集贤县财政局

一、主要职责是：

（一）贯彻执行国家和省财税方针政策。拟订财政发展规划、政策和改革方案并组织实施。分析预测经济形势，参与制定各项经济政策，提出运用财税政策实施经济调控和综合平衡社会财力的建议。
（二）负责管理县级各项财政收支。编制年度县级预决算草案并组织执行。组织制定经费开支标准、定额，审核批复部门（单位）年度预决算。受县政府委托，向县人民代表大会及其常务委员会报告财政预算、执行和决算等情况。负责组织县级预决算公开。
（三）承担县税收保障工作领导小组办公室工作职责，牵头组织实施税收保障平台相关工作。
（四）按分工负责政府非税收入管理，拟订全县政府非税收入管理制度和政策。负责政府性基金管理，按规定管理行政事业性收费。管理财政票据。承担彩票管理的有关工作，按规定管理彩票资金。
（五）组织拟订和实施国库管理制度、集中收付制度，负责县级国库现金管理工作。负责政府财务报告工作。负责拟订全县政府采购制度并监督管理。
（六）拟订和执行地方政府性债务管理制度和办法。承担上级财政部门转贷国际金融组织、外国政府贷（赠）款相关工作。
（七）集中统一履行县级国有金融资本出资人职责，拟订并组织实施我县国有金融资本管理制度。拟订行政事业单位国有资产管理规章制度并组织实施。
（八）负责审核并汇总编制全县国有资本经营预决算草案，制定国有资本经营预算的制度和办法，收取县本级企业国有资本收益。负责县本级企业国有资本经营预决算管理。组织实施企业财务制度。
（九）负责审核并汇总编制县社会保险基金预决算草案，会同有关部门拟订社会保障资金（基金）财务管理制度，承担社会保险基金财政监管工作。
（十）负责办理和监督县级财政的经济发展支出、县政府性投资项目的财政拨款。参与拟订政府建设投资的有关政策，拟订基本建设财务管理制度。
（十一）负责管理全县会计工作，监督和规范会计行为，组织实施国家统一的会计制度，指导监督注册会计师和会计师事务所的业务。依法管理资产评估有关工作。
（十二）根据县政府授权，依照《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》等法律和行政法规履行出资人职责，承担所监管企业国有资产的监督和管理工作。
（十三）负责地方金融机构（组织）日常监管和风险处置等相关工作。
（十四）完成县委、县政府交办的其他任务。
（十五）职能转变。1.贯彻国家宏观调控政策，构建发展规划、财政、金融等政策协调和工作协同机制，强化经济监测预测预警能力，建立健全重大问题研究和政策储备工作机制，增强宏观调控前瞻性、针对性、协同性。2.深化财税体制改革。加快建立现代财政制度，推进财政事权和支出责任划分改革。完善转移支付制度，优化转移支付分类，规范转移支付项目。全面实施绩效管理，全面推行政府性基金和行政事业性收费清单管理。3.防范化解地方政府性债务风险。规范政府举债融资机制，严控法定限额内地方政府债务风险，着力防控政府隐性债务风险，确保不发生系统性风险。4.按照政企分开以及所有权和经营权分离的原则，以管资本为主依法对企业国有资产进行监管，依法履行出资人职责。不得直接干预企业的生产经营活动，使企业真正成为自主经营、自负盈亏的市场主体和法人实体，实现国有资产保值增值。企业应自觉接受县政府国有资产监督管理办公室的监管，不得损害所有者权益，努力提高经济效益。
（十六）有关职责分工。
与县税务局的有关职责分工。非税收入管理职责分工。县财政局负责制定和组织实施非税收入国库集中收缴制度，负责非税收入账户、收缴方式、退付退库等管理。县税务局等部门按照非税收入国库集中收缴有关规定，做好非税收入征缴、缴费检查、欠费追缴和违法处罚等工作，有关非税收入项目收缴信息与县财政局及时共享。
二、集贤县财政局内设机构
（一）党政办公室。负责机关日常政务运转工作，承担文电、会议、督办、档案、保密、信访、政务公开、信息宣传、机关财务等工作。对贯彻县委、县政府财经工作重大决策部署提出具体建议。承担重要文稿的起草工作。承担局机关及所属单位的干部队伍建设、人事管理、机构编制、离退休干部等工作。承担内部审计和有关财政监督工作。负责机关和所属事业单位的党群工作。承担机关规范性文件的合法性审核、清理工作。
（二）预算股。提出财政政策、财政体制、预算管理制度和跨年度平衡的建议。编制县级政府预决算草案，办理预算调整事宜。组织县级一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算的编制、审核、批复等工作。推进全面实施预算绩效管理工作。承担国家部署的关税有关工作。承担县税收保障工作领导小组办公室工作职责。牵头协调税务机关税收收入预算编制和执行相关工作。拟订全县政府性债务（内债）管理制度、政策。牵头编制全县和县级年度政府债务收支计划。牵头开展政府性债务风险防控工作。承担集贤县政府性债务管理领导小组办公室职责。承担监督检查会计信息质量、注册会计师和资产评估行业执业质量有关工作。承担内部审计和有关财政监督工作。
（三）综合计划股。分析和预测全县财政经济形势并提出相关政策建议，组织拟订政府购买服务制度。参与研究制定收入分配政策和改革方案。承担清理规范公务员津贴补贴有关工作。会同有关部门管理住房改革和保障资金。会同有关部门拟订土地、矿产等国有资源出让收支政策。承担彩票管理有关工作，按规定管理彩票资金。管理财政票据。承担交通运输、住房和城乡建设等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作，提出相关财政政策建议。承担中央基建投资、成品油税费改革、车辆购置税、灾害防治及应急管理等专项资金管理工作。
（四）国库股。组织预算执行、监控和分析预测。组织执行财政总预算会计制度。承担财政总预算会计核算和管理工作。组织拟订国库管理制度、集中支付制度。管理财政和预算单位账户。承担财政总决算、部门决算和政府财务报告工作。承担县级国库现金管理工作。贯彻实施国家会计法规和政策。拟订全县性会计法规和制度。承担全县会计人才工作。承担全县会计专业技术资格考试、评审工作。承担全县会计师事务所、分所设立审批和变更事项的备案管理工作。指导和监督注册会计师、会计师事务所、代理记账机构业务工作。
（五）党群行政股。承担党群、行政等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作，提出相关财政政策建议。拟订行政性经费（含外事经费）财务管理制度。承担县级政法部门等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作，提出相关财政政策建议。负责国防领域省级财政补助资金管理工作。拟订并组织落实相关财政金融政策。承担县级国有金融资本出资人相关工作。拟订并组织实施我县国有金融资本和金融企业财务管理制度。拟订并指导实施政府和社会资本合作财政政策制度。负责县级政府投资基金管理相关工作。承担财政部转贷国际金融组织、外国政府贷（赠）款相关工作。负责派驻监事的管理工作。
（六）社会事业股。承担人力资源和社会保障、民政、卫生健康、退役军人事务、医疗保障等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作，提出相关财政政策建议。会同有关方面拟订有关资金（基金）财务管理制度。审核并汇总编制全县社会保险基金预决算草案。承担社会保险基金财政监管工作。研究提出支持教育体育、科技等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作，提出相关财政政策建议。承担宣传、文化旅游、广电等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作，提出相关财政政策建议。
（七）农业农村股。研究和制定全县乡镇财政建设规划，制定乡镇财务管理制度；组织实施乡镇财政体制改革，推行“乡财县管”管理模式；监督管理各级财政对乡镇转移支付资金和各专项资金。监督和管理财政对村级转移支付资金。承担农业农村、水利、气象、扶贫等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作，研究提出相关财政政策建议。承担财政支持实施乡村振兴战略相关工作，统筹安排财政扶贫资金。提出有关农村综合改革政策措施建议。承担商贸粮食、供销等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作，提出相关财政政策建议。承担有关政策性补贴和专项储备财政管理工作。
（八）国有资产监管股。负责县国有资产监督管理办公室日常运转工作，起草重要文件，综合性文稿，起草国有资产监督管理的地方性法规、县政府规章草案及规范性文件。拟订并组织实施全县行政事业国有资产管理规章制度。负责县级行政、事业单位及事业单位所办企业的国有资产管理工作。承担县级行政事业单位资产处置、事业单位资产出租和对外投资等管理工作。承担县政府向县人大常委会报告行政事业性国有资产管理情况工作。承担有关资产评估管理工作。研究提出国有企业改革、国有资产监管体制和制度改革完善的政策建议。指导国有企业的现代企业制度建设。承担县委、县政府深化国有企业改革领导小组办公室日常工作。承担县妥善解决国有企业职教幼教退休教师待遇日常工作。推进所监督企业厂办大集体的改革工作。
（九）政府采购办公室。拟订和组织实施政府采购规章制度。监督管理县级政府采购计划、方式、投诉调处等工作。承担对政府采购代理机构、供应商、评审专家等从业监督管理工作。承担政府采购协议（GPA）谈判工作。承担公务用车定编及审批管理工作。