集贤县农业农村局

一、主要职责
(一) 组织实施“三农”工作的发展战略、中长期规划、重大政策。起草农业农村有关地方性政策、县政府规章草案并贯彻实施。指导农业综合执法。执行涉农的财税、价格、收储、金融保险、进出口等政策。

(二) 统筹推动发展农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。牵头组织改善农村人居环境。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。负责农业行业安全生产工作。

(三) 落实省、市、县深化农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策。负责农民承包地、农村宅基地改革和管理有关工作。负责农村集体产权制度改革，指导农村集体经济组织发展和集体资产管理工作。指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。指导监督耕地使用权流转和承包纠纷仲裁管理。指导、监督减轻农民负担各项工作。

(四) 指导乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业和农业产业化发展工作。指导开展农村创业创新工作。提出促进大宗农产品流通的建议，培育、保护农业品牌。发布农业农村经济信息，监测分析农业农村经济运行。承担农业农村信息化有关工作。

(五) 负责种植业、畜牧业、饲料业、渔业、农垦、农业机械化等农业各产业的监督管理。指导粮食等农产品生产。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，指导农业标准化生产。负责渔业管理和渔政监督管理。

(六) 负责农产品质量安全监督管理。组织开展农产品质量安全监测、追溯、风险评估。监督执行农产品质量安全国家标准。指导农业检验检测工作。指导有机食品、绿色食品和无公害农产品发展。

(七) 组织农业资源区划工作。指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理，负责水生野生动植物保护、耕地及永久基本农田质量保护工作。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产。指导设施农业、生态循环农业、畜禽粪污资源化、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。牵头管理外来物种。

(八) 负责有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。监督农业生产资料市场建设，监督执行有关农业生产资料国家标准。依法开展农作物种子、农药、肥料、动物及动物产品检疫、植物检疫、农村可再生能源等相关行政许可、登记及备案，执行有关农业生产资料国家和省标准。执行兽药质量、兽药残留限量和残留检测方法国家标准。组织兽医医政、兽药药政工作，负责官方兽医、执业兽医和畜禽屠宰行业管理。

(九) 负责农业防灾减灾、农作物重大病虫害和动物重大疫病防治工作。开展动植物防疫检疫体系建设，组织、监督县内动植物防疫检疫工作，经授权发布疫情并组织扑灭。

(十) 负责农业投资管理。提出扶持农业农村发展财政项目的建议。编制农业投资项目建设规划。组织提出农业投资规模、方向的建议。按规定权限审批农业投资项目，负责农业投资项目资金安排和监督管理。

(十一) 推动农业科技体制改革和农业科技创新。指导农业产业技术和农技推广，组织开展农业领域的高新技术、科技成果转化和技术推广。负责农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护。

(十二) 指导农业农村人才工作。拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施，指导农业教育和农业职业技能开发，指导新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。

(十三) 牵头开展农业对外合作工作。承担农业农村对外交流与合作，具体执行有关农业援外项目。

（十四）完成县委、县政府和县委农村工作领导小组交办的其他任务。

(十五) 职能转变。

1、统筹实施乡村振兴战略，深化农业供给侧结构性改革提升农业发展质量，扎实推进美丽乡村建设，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，加快实现农业农村现代化。

2、加强农产品质量安全和相关农业生产资料、农业投入品的监督管理，坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，严防、严管、严控质量安全风险，让人民群众吃得放心、安心。

3、深入推进简政放权，加强对行业内交叉重复以及性质相同、用途相近的农业投资项目的统筹整合，最大限度缩小项目审批范围，进一步下放审批权限，加强事中事后监管，切实提升支农政策效果和资金使用效益。

(十六) 有关职责分工。

与县市场监督管理局有关职责分工。

1、县农业农村局负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理。食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后，由县市场监督管理局监督管理。

2、县农业农村局负责动植物疫病防控、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全的监督管理。

3、两部门执行建立食品安全产地准出、市场准入和追溯机制，加强协调配合和工作衔接，形成监管合力。

二、集贤县农业农村局设下列内设机构：

（一）党政办公室（县委农办秘书股与其合署办公）。负责机关政务、事务、保密、信访、督办、安全、财务、审计、后勤服务、资产管理、政务公开等工作。承担机关和直属单位的干部人事、机构编制、劳动工资、教育培训工作。负责机关和直属单位的党群工作。负责综合全县农业农村工作情况。参与调查研究。协调承担县委农村工作领导小组办公室的日常工作。

（二）种植业与农机管理股。起草种植业、农机化发展政策规划。指导结构调整、标准化生产，负责农情信息分析和预警。指导农业信息服务。承担节水农业和抗灾救灾。承担肥料、农药监督管理和科学使用。组织协调菜篮子工程。承担农业统计工作。组织实施惠农政策。负责农药、种子、植物检疫、农机化等相关工作行政许可及备案。指导农机化建设、安全工作。负责农机驾驶证核发及登记，农机事故责任认定。承担中草药发展工作。承担涉农舆情研判、宣传、协调处理。

（三）科教信息股。负责农业科技教育、农业农村信息化工作。指导农业农村人才队伍建设管理。会同有关主管部门实施农业农村人才。指导农业信息服务。组织开展农产品和农业生产资料供求、价格分析和监测预警。指导农业职业教育、新型职业农民培育、农民创业创新工作。监督管理农业转基因生物安全。负责项目监督管理。按照规定权限审核、监督管理农业投资项目。承担农业综合开发、农田整治、农田水利和节水灌溉项目监督管理建设。承担耕地质量管理相关工作，参与永久基本农田保护相关工作。承担耕地地力保护和耕地质量提升项目的监督检查。负责项目库、专家库管理和农田建设信息化。承担农田建设项目监督、检查、竣工验收、考评、绩效评价工作。组织督查项目建后管护情况。

（四）乡村产业发展股。组织协调乡村产业发展，承担农业品牌建设和营销，指导农用地、物种资源及农产品产地环境保护和管理。组织实施农产品质量安全监督管理有关工作。负责有机、绿色食品、无公害农产品的标志使用跟踪检查、基地建设、认证、培训推广工作。指导农村区域协调发展、对外交流与合作。起草促进乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业发展的政策措施并组织实施。提出农业产业化经营发展的政策建议。承担产业扶贫开发工作。指导农村能源、农业清洁生产和生态循环农业建设。

（五）政策法规改革股。开展农业农村改革发展问题研究。承担农村土地承包、集体经济组织、集体产权制度改革和集体资产管理、纠纷仲裁和债务化解。指导发展新型农业经营主体、社会化服务和规模经营。指导农村财会管理和审计监督。承担有关文件合法性审查工作。组织农业行政复议、行政应诉、普法。指导村民“一事一议”筹资筹劳管理。负责农业行政综合执法监督。负责农村宅基地改革和管理。承担农村社会事业工作。统筹协调推进实施乡村振兴战略。牵头组织改善农村人居环境建设、村庄整治、提升。协调推动农村社会事业发展、公共服务和基础设施建设。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。承担美丽乡村建设相关工作。

（六）畜牧兽医水产股。起草畜牧兽医、渔业、饲料业、屠宰行业发展规划、政策建议并组织实施。指导畜牧业生产、饲草饲料、畜禽良种推广应用。指导畜禽粪污资源化利用。组织开展畜牧业综合统计、监测、形势分析。负责畜牧业调查研究。监督管理饲料及其添加剂、生鲜乳收购运输环节质量安全。承担动物、水生动植物防疫、应急管理。负责动物卫生、畜禽屠宰环安全监管。监督管理兽医医政、兽药药政及畜禽屠宰。负责执业兽医资格管理、兽医实验室生物安全监督管理。承担重大动物疫病防治指挥部日常工作。负责渔业渔政监督管理。负责兽医、兽药、种畜禽、动物诊疗、生物制品、动物及动物产品检疫许可。负责水产养殖、苗种生产行政许可工作。负责蚕蜂生产经营监督管理、生产检疫、种子生产许可。监管畜禽、动物产品、水产品质量安全。