鸡西市麻山区卫生健康局

主要职责

（一）贯彻落实国家和省关于国民健康和卫生健康事业发展的法律、法规以及标准、规章，组织拟订并实施全区卫生健康事业发展规划和政策措施。统筹规划与协调卫生健康服务资源配置，指导区域卫生健康规划的编制和实施。组织实施推进卫生健康基本公共卫生服务均等化、普惠化、便捷化等政策措施。

（二）协调推进深化医药卫生体制改革，研究提出深化医药卫生体制改革政策、措施的建议。组织深化公立医院综合改革，推进管办分离，健全现代医院管理制度，制定并组织实施推动卫生健康公共服务提供主题多元化、提供方式多样化的政策措施，提出医疗服务和药品价格政策的建议。

（三）负责组织实施疾病预防控制规划、计划免疫规划和严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施，协调有关部门对重大疾病实施综合防控与干预。负责卫生应急工作，组织指导突发公共卫生事件的预防控制、医疗应急处置和各类突发公共事件的医疗卫生救援。负责全区卫生健康行业的安全生产和危险化学品管理工作。

（四）组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施，负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。

（五）负责组织实施国家药物政策和国家基本药物度。开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警，执行我省基本药物价格政策，参与组织实施国家药典。组织开展权限内食品安全风险监测、评估、预警和交流工作，对食品安全标准执行情况进行跟踪评价。开展并管理辖区内的由市卫生健康委员会委托的食品安全企业标准备案工作。组织、协调、指导食品安全事故的医疗救治和流行病学调查等职责范围内的应急准备、处置工作。组织协调全区国民营养计划实施工作。

（六）负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理，负责传染病防治监督，健全卫生健康综合监督体系。牵头承担《烟草控制框架公约》履约相关工作。

（七）贯彻实施医疗机构和医疗服务行业管理办法。会同有关部门组织实施卫生专业技术人员资格标准。组织落实医疗服务规范、标准和卫生专业技术人员执业规则、服务规范。

（八）负责全区计划生育管理和服务工作。开展人口监测预警，落实计划生育政策。

（九）指导基层卫生健康工作，指导基层医疗卫生、妇幼卫生服务体系和全科医生队伍建设。组织拟订全区卫生健康人才发展规划，指导卫生健康人才队伍建设，推进卫生健康科技创新发展。

（十）承担在我区召开的国际性、国家和省、市重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。

（十一）组织拟定全区中医药中长期发展规划，并纳入卫生和健康事业发展总体规划；促进中医药和民族医药事业发展，继承和发展中医药文化；组织开展中药资源普查，促进中药资源的保护、开发和合理利用；组织开展中医药人才培养、中医药师承教育；组织开展中医药科技项目的实施及成果推广应用。

（十二）指导区计划生育协会的业务工作。

（十三）完成区委、区政府交办的其他任务。

（十四）职能转变。区卫生健康局应当牢固树立大卫生、大健康理念，推动实施健康鸡西建设，以改革创新为动力，以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点，把以治病为中心转变到以人民健康为中心，为人民群众提供全方位全周期健康服务。一是更加注重预防为主和健康促进，加强预防控制重大疾病工作，积极应对人口老龄化，健全健康服务体系。二是更加注重工作重心下移和资源下沉，推进卫生健康公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜。三是更加注重提高服务质量和水平，推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。四是协调推进深化医药卫生体制改革，加大公立医院改革力度，推进管办分离，推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。

（十五）有关职责分工。

1.与区发展和改革局的有关职责分工。区卫生健康局负责开展人口监测预警工作，落实国家和省、市生育政策，研究提出与生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议，促进生育政策与相关经济社会政策的配套衔接，参与制定人口发展规划和政策，落实人口发展规划中的有关任务。区发展和改革局负责组织监测和评估人口变动情况及趋势影响，建立人口预测预报制度，开展重大决策人口影响评估，完善重大人口政策咨询机制，拟订人口发展规划和人口政策，研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展，以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议。

2.与区民政局的有关职责分工。区卫生健康局负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。区民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订养老服务体系建设规划、规范性文件、政策并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

3.与区市场监督管理局的有关职责分工。区卫生健康局负责食品安全风险监测工作，会同区市场监督管理局等部门制定、实施食品安全风险监测计划。区卫生健康局对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的，应当立即组织进行检验和食品安全风险评估，并及时向区市场监督管理局等部门通报食品安全风险评估结果，对得出不安全结论的食品，区市场监督管理局等部门应当立即采取措施。区市场监督管理局等部门在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估的，应当及时向区卫生健康局提出建议。市场监督管理局会同区卫生健康局组织实施国家药典工作，建立重大药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。

4.与区医疗保障局的有关职责分工。区卫生健康局、区医疗保障局等部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接，建立沟通协商机制，协同推进改革，提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。

5.与区工业信息科技局、区农业农村局的有关职责工。区卫生健康局负责贯彻落实国家、省中药产业发展规划和产业政策。区工业信息科技局负责贯彻执行国家、省委、省政府、市委、市政府制定的医药工业行业规划、政策、标准，负责中药材生产扶持项目管理，承担医药工业行业管理工作。区农业农村局负责拟订中药材种植规划和政策扶持。

第四条 区卫生健康局暂不设内设机构，设下列工作岗位：

（一）综合岗

负责文电、会务、机要、档案、信息、督察督办、后勤事务管理等机关日常运转工作；承担重大问题调研、重要文稿起草、史志编撰、政务公开、安全保密、信访等工作。负责机关及直属单位的党群工作。

拟定全区卫生和计划生育人才发展规划并组织实施；负责机关、直属单位机构编制、人事管理；负责卫生系列专业技术任职资格的管理工作；组织卫生和计划生育系统管理干部岗位培训；承担卫生和计划生育系统全区性表彰奖励和社团组织管理有关工作。

负责机关预决算、财务、资产、基建投资管理；负责机关内部审计及直属事业单位执行财务、基建管理制度的审计；

拟定卫生和计划生育依法行政政策建议；组织实施卫生和计划生育行政执法责任制；负责卫生和计划生育行政处罚案卷合法性、合理性、适用法律准确性审查；负责机关规范性文件的合法性审核；承担行政复议、行政应诉和听证工作；负责卫生和计划生育普法宣传工作；

承担区政府深化医药卫生体制改革领导小组及其办公室的具体工作，负责综合、指导、协调、服务工作；研究提出深化医药卫生体制改革政策、措施的建议，负责拟订全区医药卫生体制改革工作规划、工作计划、工作方案、工作标准等并组织实施；督促落实领导小组会议议定事项；督导落实医改各项政策，负责协调成员单位及相关科室推进医疗保障体系建设，推进国家基本药物制度，完善基层医疗卫生机构运行新机制，推进公立医院改革，落实基本公共卫生服务均等化等医改各项工作任务，及时拨付医改各级补助资金，对医改各项资金使用情况进行监督检查；负责组织医改考核和评价；负责组织医改监测报表；负责组织医改宣传、培训工作。

拟订卫生应急和紧急医学救援预案，指导全区卫生应急体系和能力建设，开展突发公共卫生事件监测、预警、应急处置和风险评估工作，协调指导突发公共卫生事件和其他突发事件预防控制和紧急医学救援工作，组织实施对突发急性传染病的防控和应急措施，发布突发公共卫生事件应急处置信息。

承担区爱国卫生运动委员会办公室日常工作及《烟草控制框架公约》履约的相关工作。

（二）医政岗

2.贯彻落实医疗机构、医疗技术应用、医疗质量、医疗安全、医疗护理服务、采供血机构管理等有关政策规范、标准并组织实施，落实医务人员执业标准和服务规范，承担医疗机构医疗服务的监管工作，落实医疗机构和医疗服务全行业管理办法，监督指导全市医疗机构评审评价，加强公立医院运行监管、绩效评价和考核制度；监督指导医院药事、临床实验室等工作，参与药品、医疗器械临床试验管理工作；负责组织重大人员伤亡事件的紧急医疗救治工作；承担国家和省、市重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。指导监督区直医疗卫生单位卫生建设项目的落实；负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理。

执行大型医用装备管理办法和标准；执行医疗服务价格、药品价格政策并负责监督检查；

贯彻落实农村卫生政策、规划、规范，指导农村卫生服务体系建设和乡村医生管理工作，监督指导农村卫生政策的落实；组织拟订新型农村合作医疗制度政策，开展相关业务培训，进行专项稽查，对新农合相关数据进行统计分析和风险评估，负责新型农村合作医疗的监督指导工作。

负责制定落实食品安全风险监测工作方案，组织开展食品安全风险监测；负责省、市级下达的食品安全企业标准跟踪评价工作；组织、协调和指导食品安全事故的医疗救治和流行病学调查等职责范围内的应急准备和处置工作；负责餐饮具集中消毒单位的许可证发放和监督管理工作。

贯彻实施国家、省基本药物政策和制度，组织实施基本药物目录，指导规范医疗机构药剂工作管理；执行药品和医疗器械临床应用管理的法规和规章；执行国家基本药物和高值医用耗材的采购、配送、使用的政策措施；监督检查毒、麻、精神及放射性等药品以及医疗器械的采购、使用和管理；负责基本药物制度、药物合理使用的推广培训工作；参与组织实施药品法典。

拟订全区卫生和计划生育科技发展规划及相关政策并组织实施；指导医学科技成果的推广应用和科学普及工作；落实住院医师规范化培训制度和专科医师培训制度；拟定卫生和计划生育宣传、公众健康教育、健康促进的目标、规划和规范，承担卫生和计划生育政策宣传、科学普及、新闻和信息发布工作。

组织实施中医、中西医结合、民族医医疗和保健机构的医疗护理从业人员及其技术应用的管理规范和标准；负责对其它医疗机构的中医业务进行指导；负责中医医疗机构服务监管和药物政策与基本药物制度的贯彻执行；处理中医医疗纠纷。拟订和组织实施全市中医药科技和教育发展规划；组织开展中医科技活动；拟定和组织实施全市中医药事业发展规划。

麻山区卫生健康局局长：张宇

鸡西市麻山区卫生健康局副局长：闫晓蕊