杜尔伯特蒙古族自治县城市管理综合执法局

一、单位简介

杜尔伯特蒙古族自治县城市管理综合执法局是县政府的重要职能部门，于2009年10月23日组建城立城市管理行政执法局，隶属于县政府，为县政府直属事业单位。2019年1月，城市管理行政执法局更名为城市管理综合执法局，由住建局挂牌局升格为县政府组成部门，转为行政机关。目前，城管局内设综合办公室、环境卫生管理办公室、物业供热管理办公室、燃气管理办公室、政策法规股、市政道桥股、园林绿化股、路灯亮化股、生活垃圾处理场、数字城管监督管理中心、城建监察大队。现有职工82名，其中正副局长2名，城建监察大队队长、副队长3名，负责城市管理日常工作。

二、主要职能

(一)贯彻执行国家和省、市、县关于城镇管理的方针、政策和法律、法规、规章;研究拟定城镇管理方面的规定、办法及相关政策，经批准后组织实施。

(二)负责制定全县城镇管理的发展战略、中长期发展规划和年度计划，并组织实施。

(三)负责城市市容市貌、环境卫生、垃圾处理、园林绿化、景观河湖、公园广场、道路桥梁、供热燃气、广告牌匾、照明亮化、城市排水、物业管理、数字城管监督等全部管理工作及综合执法工作。

(四)负责全县数字城管监督指挥系统建设;负责城市管理案件的受理、派遣、指挥，并督促落实。

(五)负责制定城镇管理行业的科技发展规划，组织科技成果技术鉴定和应用推广;对从事相应行业设施维护或作业单位的资质进行审核，并实行行业管理;会同有关部门确定全县城市管理行业收费标准，并监督和管理行政事业收费和资金使用。

(六)负责城镇市政公用设施(道路、桥梁、广场、照明、排水、供热、燃气等)和城镇园林绿化、景观河湖、物业小区管理工作;

(七)组织开展城镇义务植树，指导城镇规划区的绿化建设和养护工作。

(八)负责制定市政、公用行业建设的发展规划，并按照规划制定年度建设、改造计划，并组织项目的实施和管理。

(九)负责建成区内民用建筑、公共建筑、商用建筑及其他各类建筑物地上、地下配套市政公用基础设施及公共服务设施的新建、改造、大修项目的立项审查和竣工验收。

(十)指导县辖区域内中省直单位的相关城市管理工作。

(十一)负责市政管理、环境管理、交通管理、应急管理和城市规划实施管理等工作。具体职能范围包括：市政公用设施运行管理、市容环境卫生管理、园林绿化管理、物业服务管理等方面的全部工作以及与城市管理密切相关、需要纳入统一管理的公共空间秩序管理、违法建设治理、环境保护管理、交通管理、应急管理等方面的部分工作。

(十二)行使排水、供热、燃气、物业方面法律、法规、规章规定的行政监督检查权;行使园林绿化、市容市貌、环境卫生、广告牌匾、道路桥梁、数字城管、供水排水、供热、燃气、物业、照明亮化、景观河湖以及露天市场方面法律、法规、规章规定的行政处罚权和行政强制权等行政权力。

(十三)负责权限内的供热许可证审批、新建扩建改建供热工程审批、燃气企业停业歇业、燃气设施改动审批、燃气(CNG、LNG、LPG及新型气体燃料等)汽车充装母站、子站、标准站核准、设置牌匾户外广告及条幅、电子显示屏、宣传栏等户外设施的审批、改变绿化规划、绿化用地使用性质审批、城镇排水许可等行政审批工作，负责承办建设的城市道路交付使用后五年内或大修的城市道路竣工三年内挖掘的审批工作;负责城市道路占用挖掘修复费、城市生活垃圾处理费、城市生活污水处理费、绿地占用挖掘赔偿费和树木砍伐赔偿费的行政征收工作。

(十四)完成县委、县政府交办的其他任务。

(十五)职能转变。

按照国家和省、市的要求，集中行使住房城乡建设领域的法律、法规、规章规定的有关行政处罚权及有关行政强制措施。

继续行使环境保护管理方面在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪音的方法招揽顾客的社会生活噪音污染、露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、城市露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染的行政处罚权及有关的行政强制措施。

行使食品药品监管方面的户外公共场所销售食品和餐饮摊点无证经营的行政处罚权及有关的行政强制措施(涉及食品安全问题由相关部门负责);行使市场监督管理方面户外公共场所无照经营、违规设置户外广告、未经当事人同意向住宅、交通工具和个人散发广告的行政处罚权及有关的行政强制措施。

负责行使城市规划管理方面的法律、法规、规章规定的未经规划部门批准进行建设的行政处罚权和行政强制权。

(十六)有关职责分工。

1.与住房和城乡建设局有关职责分工。

住房和城乡建设行政主管部门负责监督施工单位执行建筑施工安全文明工地标准，确保工程运输车辆清洁上路。

2.与自然资源局有关职责分工。

自然资源行政主管部门负责城市非法占地、集体土地上违法建设的治理工作;城乡规划行政主管部门负责城市地上地下公共空间规划、建筑外立面装饰装修管理，规范报刊亭、公交候车亭、街吧等“城市家具”设置等工作;负责整顿城市地上地下公共空间使用秩序、擅自变更建设项目规划设计和用途、违规占用地上地下公共空间和城市建成区违法建设的日常监管、调查取证、核实认定等工作。

3.与生态环境局有关职责分工。

生态环境行政主管部门负责环境保护方面的建筑施工噪声、堆料场地扬尘、餐饮服务业油烟等各类环境污染的监督管控工作。

4.涉及多家管理的实行部门牵头管理，住宅室内装饰装修由城市管理综合执法部门牵头，自然资源、住建部门配合;私挖地下室的由自然资源部门牵头，住建、城市综合执法部门配合;非法占地行为治理由自然资源部门牵头，市场监管、城市综合执法部门配合。

供水、供电、供气、供热、邮政、通信、有线电视和公共交通等公共服务单位，应当保证各自设施完好、整洁和使用安全，建设施工应报相应行业主管部门批准，施工结束后按原建设标准将场地恢复原状，符合城市管理要求。公共服务单位不得为违反城市管理规定的行为、场所和设施等提供公共服务。

三、领导分工

王家忠，党组书记、局长，主持城管局全面工作。负责党建、信访、安全、园林绿化、市政路桥、排水工作。

王洪涛，副局长，负责常务工作，分管局办公室、环卫、生活垃圾处理工作，协助书记抓党建、信访、安全工作，牵头抓停车场建设、老旧小区改造项目建设工作。

环鹏，城建监察大队副队长,分管物业、供热、法规(行政大厅)、路灯亮化、助村帮扶工作。

毛旭东，城建监察大队副队长,负责城建监察大队日常管理工作，分管燃气、数字城管工作。