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肇源县财政局

肇源县财政局

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肇源县财政局职能信息

、部门职能职责
(一)贯彻执行国家财税方针政策。拟订全县财政发展规划、政策和改革方案并组织实施。分析预测经济形势,参与制定各项经济政策,提出运用财税政策实施经济调控和综合平衡社会财力的建议。
(二)制定财政、财务、会计和行政机关、事业、企业单位国有资产管理的管理办法和实施意见,并监督执行。
(三)负责管理县本级各项财政收支。编制年度县本级预决算草案并组织执行。组织制定经费开支标准、定额,审核批复部门(单位)年度预决算。受县政府委托,向县人民代表大会及其常务委员会报告财政预算、执行和决算等情况。负责组织县本级预决算公开。完善县对乡镇财政转移支付制度。
(四)按分工负责政府非税收入管理,拟订全县政府非税收入管理制度和政策。负责政府性基金管理,按规定管理行政事业性收费。管理财政票据。承担彩票管理的有关工作,按规定管理彩票资金。
(五)组织拟订和实施国库管理制度、集中收付制度,负责县级国库现金管理工作。负责政府财务报告工作。负责拟订全县政府采购制度并监督管理。
(六)拟订和执行地方政府性债务管理制度和办法,统一管理和监督县政府国内外债务。
(七)负责县政府向县人大常委会报告国有资产管理情况相关工作。集中统一履行县级国有金融资本出资人职责,拟订并组织实施我县国有金融资本管理制度。拟订行政事业单位国有资产管理制度并组织实施。
(八)负责审核并汇总编制全县国有资本经营预决算草案,制定国有资本经营预算的制度和办法。负责县本级企业国有资本经营预决算管理。收取县本级企业的国有资本收益。组织实施企业财务制度。按规定承担所监管企业国有资产的监督和管理工作。
(九)负责审核并汇总编制县社会保险基金预决算草案,会同有关部门拟订社会保障资金(基金)财务管理制度,承担社会保险基金财政监管工作。
(十)负责办理和监督县级财政的经济发展支出、县政府性投资项目的财政拨款。参与拟订政府建设投资的有关政策,拟订基本建设财务管理制度。
(十一)负责管理全县会计工作,监督和规范会计行为,组织实施国家统一的会计制度。
(十二)拟订全县金融业发展规划、政策措施,承担防范和处置非法集资领导小组办公室职责,参与协调全县重大项目融资服务。
(十三)完成县委、县政府交办的其他任务。
(十四)职能转变。
1.贯彻国家宏观调控政策,构建发展规划、财政、金融等政策协调和工作协同机制,强化经济监测预测预警能力,建立健全重大问题研究和政策储备工作机制,增强宏观调控前瞻性、针对性、协同性。
2.深化财税体制改革。加快建立现代财政制度,推进财政事权和支出责任划分改革,理顺县和乡镇责任划分。完善转移支付制度,优化转移支付分类,规范转移支付项目。全面实施绩效管理,全面推行政府性基金和行政事业性收费清单管理,深化税收制度改革,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的县和乡镇财政关系。
3.防范化解地方政府性债务风险。规范政府举债融资机制,严控法定限额内地方政府债务,着力防控政府隐性债务风险,确保不发生系统性风险。
4.按照政企分开以及所有权和经营权分离的原则,以管资本为主依法对企业国有资产进行监管,依法履行出资人职责。不得直接干预企业的生产经营活动,使企业真正成为自主经营、自负盈亏的市场主体和法人实体,实现国有资产保值增值。企业应自觉接受县国有资产监督管理办公室的监管,不得损害所有者权益,努力提高经济效益。
(十五)有关职责分工。
与县税务局有关职责分工。(1)县财政局负责组织拟订税收规范性文件和权限内其他税收政策调整意见,县税务局负责具体起草税收规范性文件并提出税收政策建议,由县财政局组织审议后与县税务局共同上报和下发。(2)县税务局负责对有关税收征管问题进行解释。县财政局负责制定和组织实施非税收入国库集中收缴制度,负责非税收入账户、收缴方式、退付退库等管理。(3)县税务局等部门按照非税收入国库集中收缴有关规定,做好非税收入征缴、缴费检查、欠费追缴和违法处罚等工作,有关非税收入项目收缴信息与县财政局及时共享。
二、内设机构
(一)办公室。负责机关日常工作,承担文电、会议、督办、档案、保密、信访、组织、纪检、工会、政务公开、信息宣传、人事管理、机构编制、机关财务等工作。对贯彻县委、县政府财经工作重大决策部署提出具体建议,组织开展我县财政工作重大问题和重要课题的调查研究,提出相关政策建议,承担重要文稿的起草工作。组织起草有关财税规范性文件草案。承担机关规范性文件的合法性审核、清理工作。组织财政普法工作。承担有关行政处罚听证、行政复议和行政应诉工作。拟订并组织实施财政干部教育培训规划。
(二)综合股。分析和预测全县财政经济以及金融形势并提出相关政策建议,研究提出中长期财政规划建议。组织拟订政府购买服务制度。参与研究制定收入分配政策和改革方案。承担清理规范公务员津贴补贴有关工作。会同有关部门管理住房改革和保障资金。会同有关部门拟订土地、矿产等国有资源出让收支政策。承担彩票管理有关工作,按规定管理彩票资金。管理财政票据。拟订并组织落实相关财政金融政策。承担县级国有金融资本出资人相关工作。拟订并组织实施我县国有金融资本和金融企业财务管理制度。负责县级政府投资基金管理相关工作。承担县防范和处置非法集资领导小组办公室职责,参与协调县重大项目融资服务。负责金融类专项资金管理。
(三)预算股。提出财政政策、财政体制、预算管理制度和跨年度平衡的建议。编制县本级政府预决算草案,办理预算调整事宜。组织县本级一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算的编制、审核、批复等工作。推进全面实施预算绩效管理工作。组织县直部门支出标准体系建设和项目库管理工作。承担县对乡镇的相关财政转移支付工作。组织拟订税收规范性文件和权限内其他税收政策调整意见。组织拟订政府非税收入管理制度和政策,承担政府性基金、行政事业性收费管理等相关工作。拟订和组织实施非税收入国库集中收缴制度,承担县级执法机关罚没物品管理。拟订全县政府性债务(内债)管理制度、政策。牵头编制全县和县级年度政府债务收支计划。牵头开展政府性债务风险防控工作。对县以下地方政府性债务管理工作进行指导、考核和监督。
(四)国库股。组织预算执行、监控和分析预测。组织执行财政总预算会计制度。承担财政总预算会计核算和管理工作。承担县对乡镇财政资金调度和拨付工作。组织拟订国库管理制度、集中支付制度。管理财政和预算单位账户。承担财政总决算、部门决算和政府财务报告工作。承担县级国库现金管理工作。承担社会保险基金账务处理、财政专户结余资金的保值增值运营等工作。
(五)经济建设股。承担交通运输、工业和科技、发展改革、住房和城乡建设、应急管理、自然资源、生态环境等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作,提出相关财政政策建议。参与拟订政府建设投资的有关政策,拟订基本建设财务管理制度。承担中央基建投资、成品油税费改革、车辆购置税、灾害防治及应急管理等专项资金管理工作。拟订促进资源节约、土地整治、生态环境保护、污染防治等方面的财政政策,参与拟订自然资源和生态环境领域发展规划、政策等。承担有关政策性补贴和专项储备财政管理工作。拟订并指导实施政府和社会资本合作财政政策制度。
(六)教科文股。承担宣传、文化旅游、科技、教育、体育、广电等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作,提出相关财政政策建议。
(七)行政政法股。承担党群、行政、政法等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作,提出相关财政政策建议。拟订行政性经费财务管理制度。
(八)社会保障股。承担人力资源和社会保障、民政、卫生健康、退役军人事务、医疗保障等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作,提出相关财政政策建议。会同有关方面拟订有关资金(基金)财务管理制度。审核并汇总编制全县社会保险基金预决算草案。承担社会保险基金财政监管工作。
(九)农业农村股。承担农业农村、水利、气象、扶贫等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作,研究提出相关财政政策建议。承担财政支持实施乡村振兴战略相关工作,统筹安排财政扶贫资金。负责农村公益事业建设“一事一议”财政奖补资金管理;负责村级偿还公益性债务奖励资金管理;负责村级三项经费监管;负责国有农场税费改革资金管理;负责财政涉农补贴资金核定;参与农业企业、农村税费改革调查研究;承担农村综合改革的综合、指导、协调及监督工作。
(十)资产监督管理股。拟订并组织实施全县行政事业国有资产管理制度。参与全县国有资产管理体制改革工作。负责县本级行政、事业单位及事业单位所办企业的国有资产管理工作。承担县本级行政事业单位资产处置、事业单位资产出租和对外投资等管理工作。承担县政府向县人大常委会报告行政事业性国有资产管理情况工作。承担有关资产评估管理工作。研究提出支持国有企业改革和产业发展方面的财政政策建议。根据县政府授权,履行出资人职责,负责指导县属国有企业改革和管理,研究提出国有企业改革的政策和国有企业体制改革方案;推进现代企业制度的建立,对所监管企业国有资产的保值增值进行监督。参与编制本县国有资产经营预算。组织和监督所监管企业上缴国有资本收益、执行国有资本经营预算。
(十一)会计监督评价股。贯彻实施国家会计法规和政策。指导和监督代理记账机构业务工作。承担财税法规和政策执行情况、预算管理有关监督工作。承担监督检查会计信息质量有关工作。承担预算绩效评价有关工作。承担内部审计和有关财政监督工作。
(十二)政府采购管理办公室。拟订和组织实施政府采购制度。监督管理县级政府采购计划、方式、投诉调处等工作。承担对政府采购代理机构、供应商、评审专家等从业监督管理工作。承担公务用车定编及审批管理工作。
三、领导班子成员
裴颖伦   党组书记、局长,主持财政局全面工作。
苏海滨   党组成员、常务副局长,分管办公室、经建股、教科文股、金融办(会计股)。
于凤举   党组成员、副局长,分管国库股、预算股、农业农村股。
付雯雯   党组成员、副局长,分管社保股、行政政法股、行政事业资产监督管理股、国有企业资产管理监督管理股,以及债券资金争取工作。
沙雪冰   党组成员、财政国库支付中心主任,分管国有资产运营中心。
郭云飞   党组成员、财政事务中心主任,分管投资评审、财政信息股。
刘忠宁  三级主任科员,分管综合计划股、绩效评价股。
孙久丰  大数据中心副主任(借调),分管政府采购办、乡镇股。

肇源县财政局领导简介

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