大庆市工业和信息化局(网上办事大厅)

一、主要职责

（一）推进工业强市建设，组织研究全市工业和信息化发展战略，提出政策措施建议；拟订并组织实施工业和信息化的发展规划，推进产业结构战略性调整和优化升级，推进信息化和工业化融合。

（二）负责工业行业的宏观管理与综合指导；拟订行业发展战略，制定并组织实施工业行业规划、计划；组织贯彻国家有关工业发展的产业政策，提出优化产业布局、结构的政策建议；贯彻执行国家和省工业行业技术规范和标准，指导行业质量管理工作；协调行业内部关系和行业发展中的重大问题。

（三）监测、分析工业运行态势，发布相关信息，进行预测预警和信息引导；协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议；负责工业应急管理、产业安全和国防动员有关工作。

（四）负责提出工业和信息化固定资产投资规模和方向（含利用外资和境外投资）、由国家和省安排的财政性建设资金申报意见；参与安排和管理财政专项资金。

（五）贯彻执行高技术产业中涉及生物医药、新材料、航空航天、信息产业等的规划、政策和标准；指导行业技术创新和技术进步；参与国家和省市有关科技重大专项，推进相关科研成果产业化；推动软件业、信息服务业（不含电信业、社会调查业、信息提供业、咨询业、经纪业）和新兴产业发展。

（六）承担振兴装备制造业组织协调的责任，组织拟订重大技术装备发展和自主创新规划、政策，协调有关重大专项的实施，推进重大技术装备国产化，指导引进重大技术装备的消化创新。

（七）拟订并组织实施工业能源节约和资源综合利用、绿色制造、清洁生产促进政策，参与拟订全市能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划，组织协调工业环保产业发展，协调工业环境保护，组织新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用；承担推进建设生态强市有关工作。

（八）推进工业体制改革和管理创新，提高行业综合素质和竞争力；负责工业企业扭亏增盈工作；与有关部门共同负责企业治乱减负工作；指导企业培训和人才引进交流工作；负责工业和信息化行业的安全生产工作；承担民爆行业生产、销售监管工作。

（九）负责中小企业发展的宏观指导；会同有关部门拟订促进中小企业发展和非公有经济发展的相关政策措施，协调解决有关重大问题；指导和推动全市中小企业创业、融资、担保、创新等配套服务体系建设；协助指导非公有制企业党建工作。

（十）统筹推进全市信息化发展，组织制定相关政策并协调信息化建设中的重大问题；统筹推动“互联网+先进制造业”、大数据发展，协调推进电信、广播电视和计算机网络融合，推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用、共享。

（十一）负责盐业行业管理，承担省级和市级储备食盐管理职责。

（十二）组织开展工业和信息化的对外合作与交流；指导企业开拓市场；收集、整理、分析和发布国内外各类经济信息；联系工业行业协会、商会等社会中介组织。

（十三）承担军民融合、国防科学技术等工作。

（十四）完成市委、市政府交办的其他任务。

二、内设机构

（一）办公室。负责机关及所属事业单位日常运转工作，承担信息、安全、保密、政务公开、信息化、离退休人员管理、资产管理等工作。负责系统基层职工群众的来信来访工作；负责对所属事业单位实施综合管理及重大事项进行宏观指导；负责全市工程技术、信息技术工程及工艺美术系列中级职称评定，以及高级职称初审推荐工作；承担机关及所属事业单位的干部人事、劳动工资、机构编制、干部档案、教育培训等工作。

（二）政策法规科。负责机关规范性文件的合法性审核和行政执法监督工作；承担相关行政复议、行政应诉工作；组织开展法制宣传教育和行政执法人员培训工作；参与全市国民经济发展宏观战略问题的研究及重要目标的制定；组织研究全市工业和信息化发展的战略性问题，提出政策措施建议；参与拟订工业和信息化相关政策措施；负责文稿综合、新闻宣传、重点工作督办等工作。

（三）规划与投资科（对外合作科与其合署办公）。组织拟订工业和信息化发展规划，并组织实施；提出工业和信息化固定资产投资规模和方向（含利用外资和境外投资）；提出由国家和省安排的财政性建设资金申报意见，参与安排和管理财政专项资金；参与编制重点产业、产品调整方案；定期发布工业和信息化投资指导目录和项目信息。组织开展工业和信息化的对外合作与交流,推动经济技术协作；协调解决外商投资工业企业运行过程中的有关问题；指导企业市场营销，组织协调工业企业参加重要产品展销活动。

（四）财务审计科。负责系统内申报各类专项资金初审、上报，组织开展资金使用情况的审计、监督、检查等工作；指导监督系统内财务工作和资产管理工作；配合省工信厅完成系统内审计工作；编报部门预决算和管理资金的使用；负责机关及所属事业单位财务管理，制定部门财务管理相关制度。

（五）产业政策科（企业改组推进科）。组织贯彻国家、省产业政策及鼓励、限制和淘汰的生产能力、工艺和产品目录；拟订市工业和信息化产业政策和产业结构调整目录，协调解决执行中的重大问题；参与指导工业园区发展；联系工业、信息等行业协会、商会等社会中介组织。负责推进落实相关政策，促进企业兼并重组，研究拟订鼓励支持的政策措施；配合协调推进央企与地方企业的合作、重组，协调推进地方企业改组与兼并，协调推动重点行业的相关企业组建产业联盟。负责盐业行业管理，承担省级和市级储备食盐管理职责；贯彻落实国家食盐专营政策和相关盐业法规；负责权限内重大复杂案件查处和跨区域执法的组织协调工作；组织编制盐业行业发展规划；负责市内食盐定点生产、批发行政许可及市外定点批发企业信息告知、公示等；负责市级食盐储备监管；建立健全食盐供应应急保障体系。

（六）科技科。贯彻执行高技术产业中涉及生物医药、新材料、航空航天、信息等产业的规划、政策和标准；组织拟订行业技术规范和标准，指导行业质量管理工作；组织实施行业技术基础工作；组织实施重大产业化示范工程；会同财政部门组织国家、省技术创新项目的申报并实施管理；参与国家和省有关科技重大专项；拟订工业和信息化领域技术进步的政策和措施，负责企业技术创新体系和技术创新服务体系建设；负责省级企业技术中心、首台（套）产品的申报工作；负责组织新产品、新技术的鉴定验收工作；指导工业和信息化领域知识产权保护和利用工作；组织开展新产品、新技术的推广应用工作。

（七）运行监测协调科（百企提质增量办公室）。监测分析全市工业日常运行，分析国内外工业形势，统计并发布相关信息，进行预测、预警和信息引导；提出工业运行调节的意见和建议；研究提出近期工业运行调控目标和措施，跟踪执行情况；研究、分析工业运行中涉及财税、金融、投资等政策性问题和资金情况，并提出建议；研究提出市重点支持企业名单；负责增效提速工作；培育小微企业向规模企业发展；承担应急管理、产业安全和国防动员相关工作。

（八）中小企业科（民营经济发展促进科）。负责中小企业、非公有制经济和民营经济综合、协调和服务，会同有关部门研究拟订并组织实施相关政策措施；研究制定中小企业和非公有制经济发展相关规划，监测分析中小企业发展动态，发布相关信息；规划指导中小企业产业集群、园区和公共服务平台工作，引导中小企业转变发展方式、提升中小企业专业化能力和水平；会同财政部门组织国家中小企业专项资金初审、申报工作；协调推进乡镇企业发展有关政策落实等工作；指导非公有制企业党建工作。

（九）创业与培训科。负责组织开展创业服务工作，指导创业（孵化）基地建设；建立和完善创业辅导体系；制定并组织实施支持创业、创新相关政策；争取相关资金支持企业创业工作;负责全市工业和信息化系统管理干部、企业中层以上管理者和专业技术人员的教育培训；组织落实省、市有关中长期培训规划和年度培训计划；承担非公有制企业经营管理者、装备制造和信息产业等人才培训工作；负责开展人才合作与交流，指导企业开展校企对接；指导培训基地建设。

（十）融资服务科。提出改善各类企业融资环境的政策措施，协调解决企业融资的有关重大问题；推动和引导相关政府产业投资基金与社会资本投资各类企业；推动全市中小企业信用担保体系建设；组织开展企业上市融资的相关工作；引导融资服务机构和平台服务各类企业。

（十一）节能与综合利用科（安全生产科与其合署办公）。拟订并组织实施全市工业的能源节约、资源综合利用、绿色制造、清洁生产政策、规划和计划、组织实施相关示范工程建设；负责相关新产品、新技术、新设备和新材料的推广应用；研究提出工业能源消费控制目标，监测、分析和发布工业能源消费态势，组织开展工业节能监察；监督管理工业固体废物资源综合利用评价。承担工业行业加强安全生产管理具体工作；配合安全生产监管部门，在行业规划、产业政策、法规标准、行政许可以及促进安全产业发展等方面统筹安全生产工作；督促县区民爆行业主管部门落实属地安全监管职责；负责民爆物品的行业及生产、销售安全的监督管理；承担民爆物品行政许可初审工作，依法开展民爆物品生产销售安全的监管；负责民爆物品科技管理，监督管理民爆物品的质量。

（十二）原材料工业科。拟订原材料工业行业（不含化学工业）发展规划和行业政策，实施行业管理；贯彻本行业规章和技术标准；负责本行业固定资产投资、技术创新项目的审查及项目实施的管理工作；参与指导本行业技术进步工作；研究本行业市场情况并提出建议；指导本行业园区、服务体系、配套体系建设；负责收集、整理、分析和发布行业信息。

（十三）化学工业科（挂市履行《禁止化学武器公约》工作办公室牌子，市“油头化尾”办公室与其合署办公）。拟订化学工业行业发展规划和行业政策，实施行业管理；贯彻本行业规章和技术标准；跟踪石化大企业项目建设情况，提供相关服务；协调中直大企业为地方石化企业提供原料；负责本行业固定资产投资、技术创新项目的审查及项目实施的管理工作；参与指导本行业技术进步工作；研究本行业市场情况并提出建议；指导本行业园区、服务体系、配套体系建设；负责收集、整理、分析和发布行业信息；承担市履行《禁止化学武器公约》工作办公室职责；承担市“油头化尾”办公室相关工作。

（十四）装备工业科。拟订装备工业行业发展规划和行业政策，实施行业管理；贯彻行业规章和技术标准；负责本行业固定资产投资、技术创新项目的审查及项目实施的管理工作；参与指导本行业技术进步工作，推进智能制造发展；协调有关重大专项的实施，推进重大技术装备的国产化，指导引进重大技术装备的消化创新；负责收集、整理、分析和发布行业信息；指导本行业园区、服务体系、配套体系建设；承担汽车、石油石化机械等行业的建造生产管理。

（十五）消费品工业科。拟订消费品工业行业发展规划和行业政策，实施行业管理；贯彻行业规章和技术标准；负责本行业固定资产投资、技术创新项目的审查及项目实施的管理工作；参与指导本行业技术进步工作；研究本行业市场情况并提出建议；指导本行业园区、服务体系配套体系建设；负责收集、整理、分析和发布行业信息;参与推进中药材产业化，组织实施重大灾情、疫情和突发事件的医药用品生产、调度；承担中药材生产扶持项目管理，组织推进中药材产业化，参与协调中药产业发展工作。

（十六）食品工业科。拟订食品工业行业发展规划和行业政策，实施行业管理；贯彻行业规章和技术标准；负责固定资产投资、技术创新项目的审查及项目实施的管理工作；参与指导技术进步工作；研究市场情况并提出建议；指导园区、服务体系、配套体系建设；负责收集整理、分析和发布行业信息。

（十七）电子信息科。拟订电子信息行业发展战略和行业发展规划，并组织实施；推进电子信息产品制造业领域公共服务体系建设；承担电子产品制造业和电子信息技术推广应用的行业项目审查；承担电子信息产品制造的行业管理工作；组织促进电子信息技术的推广应用；负责行业经济运行的信息采集、统计分析和预测；指导推进电子信息产品制造业的产业园区建设；组织协调本市区域内有关重大工程项目所需配套设备、微电子和军工电子等基础产品的开发与生产。

（十八）信息化发展科。统筹推进全市信息化发展，指导推进工业数字化、智能化、网络化制造和应用；推动新技术、新产品、新业态发展和应用；负责拟订行业发展战略、技术规范和标准，提出行业发展规划，并组织实施；负责全市信息化项目的论证、审查及项目实施的管理工作；组织推进全市大数据建设，协调推动全市电子政务建设；指导软件服务业各领域公共服务体系建设；承担软件、信息服务业、服务外包产业和相关新兴服务业的行业管理；统筹推动“互联网+先进制造业”；配合推动电信、广播电视和计算机网络融合；参与推进电信普遍服务和信息化基础设施建设工作；统筹指导全市工业领域信息安全。

（十九）军民融合工作科。负责军民融合委员会办公室的日常工作；负责与驻地部队的联系;拟定组织实施全市军民融合产业发展规划；汇总军民融合发展需求;研究军民融合发展重大项目和重要事项,对委员会议定事项及相关工作进行督导落实；负责协调高新工程绿色通道建设,协调军品科研生产；负责军品合同签章与配套军品免税初审；负责承接国防科技工业有关工作的落实。推动军民融合高新技术产业发展、军民技术双向转移转化和产业化；协调推进与军工企业战略合作；规范、指导与军民融合有关民间组织建设发展；承担民口民营配套单位参与工业建设市场准入初审及监督管理；负责民口民营配套军工资产的监督管理,承担军民融合产业统计、军工统计及专报工作；负责市军民融合委员会办公室的安全保密保卫工作；承担全市军工及民口民营配套单位、军工涉密业务咨询服务单位安全与保密工作监管。

机关党总支。负责机关及直属单位的党群工作。

三、领导班子成员

刘 国 工信局党组书记、局长。负责工信局全面工作，主管办公室、党总支和财务审计科。

李玉峰 工信局党组成员、副局长。负责科技创新、军民融合、食品工业和产业政策、安全生产、节能与综合利用和原材料工业方面工作。分管科技科、军民融合工作科、食品工业科、产业政策科（企业改组推进科）、节能与综合利用科（安全生产科与其合署办公）、原材料工业科，协助刘国同志分管办公室。

翁建阳 工信局党组成员、副局长。负责工业运行监测分析、企业融资和消费品工业方面工作，分管运行监测协调科（百企提质增效办公室）、融资服务科和消费品工业科。

闫志 工信局党组成员、副局长。负责拟定发展规划、资金申报、对外合作与交流、和指导中小企业发展、政策法规、文字综合局信息化等方面工作。分管规划与投资科（对外合作科与其合署办公）、中小企业科（民营经济发展促进科）、政策法规科、电子信息科和信息化发展科。

崔天久   工信局二级调研员。负责“油头化尾”工作，分管化学工业科，协助刘国同志分管财务审计科。

吴振中 工信局三级调研员。负责创业服务、人才培训和装备工业方面工作，分管创业与培训科和装备工业科，协助刘国同志分管党总支。