同江市民政局

一、主要职责

（一）贯彻落实全面从严治党要求，切实履行领导本单位、本系统党建工作的主体责任，以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，深入推进反腐败斗争；以提升组织力为重点，加强党的基层组织标准化、规范化建设，不断提高党的建设质量。

（二）贯彻落实党和国家、省、市关于民政工作的方针、政策和法律法规。落实民政工作规范性文件、相关政策和民政事业发展规划并组织实施。

（三）贯彻落实社会组织管理政策和发展规划并组织实施。依法对权限内社会组织进行登记审批管理和执法监督。

（四）贯彻落实社会救助规划、政策和标准，健全城乡社会救助体系；承担城乡居民最低生活保障、城市低收入家庭认定的监督审批工作；承担特困供养、临时救助、生活无着流浪乞讨人员救助工作；提出最低生活保障资金和社会救助资金安排建议；参与拟订住房救助、教育救助、司法救助；承担社会救助信息管理工作。贯彻执行生活无着人员教助管理的方针、政策，协调市（地）际之间的生活无着落人员救助工作。

（五）提出加强和改进城乡基层政权建设的建议；牵头推进城乡社区建设工作和社区服务体系建设；组织指导基层群众自治组织和社区组织干部的表彰工作；指导村（居）委会换届选举；牵头组织指导村务公开、民主管理和乡镇政务公开工作。

（六）提出行政区域规划管理的建议；负责拟定全市行政区划及各乡镇的设立、撤销、更名和界线变更的审核报批；负责政府驻地迁移的审核和报批工作；组织指导全市（村级、乡镇）行政区域界线的勘定和管理工作；承担全市地名的命名、更名工作。

（七）负责推进婚俗改革。负责全市婚姻登记、收养登记工作。对全市婚姻登记、收养登记工作进行指导和监督。

（八）贯彻落实殡葬管理政策、服务规范并组织实施，推进殡葬改革。

（九）统筹推进、督促指导、监督管理养老机构建设及服务工作，贯彻落实养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

（十）落实残疾人权益保护政策，统筹推进残疾人福利制度建设和康复辅助器具统计发放工作。

（十一）落实儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策、标准，健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保护制度。

（十二）负责全市福利事业发展规划的制定及组织实施；负责社会福利机构的审核呈报工作；指导福利彩票发行工作；指导老年人、孤儿和残疾人等特殊群体权益保障工作；组织促进慈善事业发展，监督指导慈善总会开展工作；组织、指导社会捐助工作。

（十三）贯彻落实社会工作、志愿服务政策和标准，会同有关部门推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。

（十四）负责本行业领域的安全生产工作。

（十五）完成市委、市政府交办的其他任务。

（十六）职能转变。市民政局应强化基本民生保障职能，为困难群众、孤老孤残孤儿等特殊群体提供基本社会服务，促进资源向薄弱乡镇、领域、环节倾斜。积极培育社会组织、社会工作者等多元参与主体，推动搭建基层社会治理和社区公共服务平台。

(十七）有关职责分工。

1. 与市卫生健康局的有关职责分工。市民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，贯彻落实养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。市卫生健康局负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。

2. 与自然资源局的有关职责分工。民政局会同自然资源局规划组织编制公布行政区划信息。

3. 与精神文明建设办公室的有关职责分工。民政局负责志愿服务行政管理，志愿服务组织登记管理、志愿服务信息化建设、违法志愿服务行为调查处理；规范、指导志愿服务活动、志愿者注册、志愿服务记录和证明等。

二、内设机构

（一）综合管理岗位。负责局机关文电、会务、机要、档案、政务公开、安全保密等工作；承担民政信息管理工作；负责群众来访接待和来信、来电处理，督查、督办重大信访案件；承办上级部门和本级政府交由处理的信访事项；组织开展民政行政执法工作；研究民政政策法规及发展方向；负责机关和直属事业单位干部职工的劳动工资、职称工作；完成年度考评工作，包括迎接上级考评和本部门内部考评；做好综治维稳工作；做好普法宣传教育工作；拟订全市民政事业发展规划和计划财务规章制度；指导监督民政事业经费的管理。负责局机关及财务直属单位的预决算工作，国有资产和其他建设项目管理、审计工作；指导民政系统内部财务审计工作；组织实施民政计划和统计工作。

负责全市基层政权建设指导基层群众自治组织建设；牵头指导城乡社区建设和社区服务体系建设；指导基层群众开展换届选举工作；提出加强和改进城乡基层政权建设的建议；组织指导基层群众自治组织和社区组织干部的表彰工作；指导村务公开、民主管理和乡镇政务公开工作。

负责机关和直属事业单位的党群、机构编制人事管理和干部管理、离退休干部管理和服务工作；负责全市民政系统目标管理工作。

（二）社会事务岗位。提出行政区域规划管理的建议；负责拟定全市行政区划及各乡镇的设立、撤销、更名和界线变更的审核报批；负责政府驻地迁移的审核和报批工作；组织指导全市（村级、乡镇）行政区域界线的勘定和管理工作；承担全市地名的命名、更名工作。依法开展婚姻、殡葬、收养工作；负责推进婚俗和殡葬改革。

研究拟定社团发展规划和实施方案，指导全市社团管理工作；拟订基金会、市属社会团体、市属民办非企业单位管理办法；承办基金会、市属社会团体、市属民办非企业单位的登记管理和监督管理；承担民间组织的信息管理工作；指导和监督民间组织登记管理工作；承担民间组织的年度检查工作；承担对非法民间组织的执法监察工作。

（三）社会福利岗位。承担老年人福利工作，拟订老年人福利补贴制度和养老服务体系建设规划、政策、标准，协调推进农村留守老年人关爱服务工作，指导养老服务、老年人福利。统筹推进、督促指导、监督管理养老机构建设及服务工作，拟订儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策、标准并组织落实。健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度。指导儿童福利机构管理工作。负责全市福利事业发展规划的制定及组织实施；负责社会福利机构的审批、呈报工作；指导福利彩票发行工作；组织促进慈善事业发展，监督指导慈善总会开展工作；组织、指导社会捐助工作。负责全市残疾人、失能半失能人员福利补贴发放工作。

（四）社会救助岗位。牵头拟订社会救助规划、政策和标准，健全城乡社会救助体系；承担城乡居民最低生活保障、城市低收入家庭认定的监督审批工作；承担特困供养、临时救助；提出最低生活保障资金和社会救助资金安排建议；参与拟订住房救助、教育救助、司法救助；承担社会救助信息管理工作。特困人员救助供养机构管理，负责过往求助人员的答疑和求救费的审批发放工作。负责全市城乡救助工作的宣传。

三、领导信息

杨和新   职务  同江市民政局 局长

李东明   职务  同江市民政局 副局长

杨  刚   职务  同江市民政事务服务中心 主任