佳木斯市向阳区发展和改革局

主要职责： 

（一）贯彻落实全面从严治党要求，切实履行领导本单位、本系统党建工作的主体责任，以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，深入推进反腐败斗争；以提升组织力为重点，不断提高党的建设质量。 

（二）拟定并组织实施全区国民经济和社会发展战略、区级中长期规划和年度计划。负责全区社会发展与国民经济发展的政策衔接，协调有关重大问题。牵头组织统一规划体系建设。推进落实全区区域协调发展战略，负责区级专项规划、区域规划与区级发展规划的统筹衔接。统筹提出全区国民经济和社会发展主要目标，监测预测预警全区经济和社会发展态势趋势，提出相应调控政策建议。统筹协调全区经济政策实施，牵头研究经济应对措施。调节经济运行，协调解决经济运行中的重大问题。 

（三）提出加快建设现代化经济体系、推动高质量发展的总体目标、重大任务。组织开展重大战略规划、重大政策、重大工程等评估，提出相关调整建议。 

（四）指导推进和综合协调经济体制改革有关工作，提出相关改革建议。牵头推进供给侧结构性改革。落实基本经济制度和现代市场体系建设，会同相关部门组织实施市场准入负面清单制度。 

（五）落实“一带一路”建设有关工作任务。落实区委区政府对俄合作决策部署。承担全区水库移民专项直补工作。 

（六）负责投资综合管理，拟订全区固定资产投资总规模、结构调控目标和政策，组织落实国省投资项目审批。按规定权限审批、审核重大项目。统筹管理全区重大项目工作。规划重大建设项目和生产力布局。落实服务央企有关政策，协调央企有关重大项目规划与建设。按权限实施能源项目和计划的管理。申报中央和省级财政性建设资金投资计划。推动落实鼓励民间投资政策。 

（七）组织拟定全区综合性产业政策，拟定产业发展规划并组织实施。协调一二三产业发展重大问题并统筹衔接相关发展规划和重大政策。组织拟订并推动实施服务业规划和重大政策。 

（八）落实创新驱动发展战略。会同相关部门拟订全区推进创新创业的规划。组织拟订高技术产业发展规划，协调产业升级、重大技术装备推广应用等方面的重大问题。 

（九）跟踪研判涉及全区经济安全、生态安全、能源安全、科技安全、社会安全等各类风险隐患，提出相关工作建议。承担经济、生态、资源等重点领域国家安全工作协调机制相关工作。 

（十）推进实施可持续发展战略，推动生态文明建设和改革，协调全区能源资源节约和综合利用等工作。综合协调全区环保产业和清洁生产促进有关工作。 

（十一）落实市发改委按照《黑龙江省定价目录》授权的价格管理权限组织拟订、调整市管商品价格。落实由市发展和改革委员会制定的由政府管理的重要商品、服务价格和重要收费标准及有关价格政策。（十二）贯彻执行国家、省关于粮食工作的方针政策和行业管理法律、法规、规章。

（十三）完成区委、区政府交办的其他任务。 

（十四）贯彻新发展理念，把主要精力转到管宏观、谋全局、抓大事上来，加强跨部门、跨行业、跨领域的重大战略规划、重大改革、重大工程的综合协调，统筹全面创新改革，提高经济发展质量和效益。进一步减少微观管理事务和具体审批事项，最大限度减少政府对市场资源的直接配置,最大限度减少政府对市场活动的直接干预，提高资源配置效率和公平性，激发各类市场主体活力。一是强化制定区级发展战略、统一规划体系的职能，完善区级规划制度，做好规划统筹，精简规划数量，提高规划质量，更好发挥区级发展战略、规划的导向作用。二是完善宏观调控体系，创新调控方式，构建发展规划、财政等政策协调和工作协同机制，强化经济监测预测预警能力，建立健全重大问题研究和政策储备工作机制，增强宏观调控的前瞻性、针对性、协同性。三是全面实施市场准入负面清单制度。深化投融资体制改革，最大限度减少项目审批范围。

内设机构：

（一）办公室岗。负责机关单位日常政务、事务工作。负责机关文电、信息及信息安全、保密、信访和政务信息等机关日常政务工作，负责机关财务、资产管理工作；负责机关日常工作的协调；承担政务公开工作。

（二）发展规划岗。提出全区发展战略、经济结构调整政策和生产力布局建议，组织拟订并推动实施区级发展规划。承担统一规划体系建设工作，统筹衔接区级专项规划、区域规划与区级发展规划。组织拟订全区全面振兴、全方位振兴的战略、规划和重大政策。

（三）国民经济综合岗。组织拟订和实施全区国民经济和社会发展年度计划。监测分析、预测预警宏观经济形势。提出全区调控目标和政策取向及调控建议，开展政策预研和预评估。提出建设现代化经济体系和推动高质量发展的政策建议。监测研判全区经济运行态势并提出相关政策建议，协调经济运行中的有关问题。

（四）体制综合改革岗。指导推进和综合协调全区经济体制改革。拟订并组织实施全区综合性经济体制改革方案及有关专项改革方案。提出促进民营经济发展的政策建议，会同有关部门组织实施市场准入负面清单制度。承担全区供给侧结构性改革相关工作。组织研究经济社会发展、改革开放相关政策问题的建议。落实生态文明建设和改革相关工作。

（五）固定资产投资岗。提出全区深化投资体制改革建议。申报中央和省级财政性建设资金投资计划，按权限审核重大项目，协调推进投资项目审批制度改革。负责省推进重大项目建设综合信息平台中涉及我区的项目管理工作。编制区重大项目建设年度计划。监测分析区重大项目建设实施情况，牵头负责重大项目的协调推进，研究提出推进重大项目建设的政策措施建议。组织健全区重大项目遴选、储备制度。

（六）产业协调岗。组织拟订全区综合性产业政策，谋划产业发展。会同有关部门提出产业重大项目布局建议并协调实施。拟订并协调实施服务业发展战略、规划和政策。统筹谋划高技术产业发展，组织拟订全区高技术产业发展的规划并组织实施，协调产业升级、重大技术装备推广应用等方面的重大问题。推进创新能力建设，综合协调全区创新创业工作。

（七）社会发展岗。综合提出并协调实施全区社会发展战略、规划和政策。协调全区社会事业和产业发展政策及改革重大问题。拟定全区人口发展规划。

（八）水库移民管理岗。完成国家、省、市有关水库移民数据的整理上报工作，负责水库移民专项直补的管理和发放。

（九）商品价格综合岗。落实市发改委按照《黑龙江省定价目录》授权的价格管理权限组织拟订、调整市管商品价格。落实市发改委为政府制定宏观经济调控政策和重要商品及服务价格服务。

领导信息

郑 川  佳木斯市向阳区发展和改革局局长