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牡丹江市林口生态环境局是牡丹江市生态环境局派出机构,为正科级。
牡丹江市林口生态环境局贯彻落实党中央、省委、市委关于生态环境保护工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对生态环境保护工作的集中统一领导。
主要职责
(一)贯彻执行国家生态环境基本制度,建立健全县级生态环境相关制度,会同有关部门拟订全县生态环境政策、规划并组织实施,起草生态环境地方性政府规章草案并贯彻实施,会同有关部门编制并监督实施重点区域、流域、饮用水水源地生态环境规划和水功能区划,贯彻执行生态环境标准和技术规范,承担推进建设生态强县有关工作。
(二)负责重大生态环境问题的统筹协调和监督管理。牵头协调重大环境污染事故和生态破坏事件的调查处理,参与组织突发重大环境事件应急处置工作,指导协调各镇政府对重大突发生态环境事件的应急、预警工作。负责本行业领域的安全生产工作。牵头指导实施生态环境损害赔偿制度,协调解决跨区域环境污染纠纷,统筹协调全县重点区域、流域生态环境保护工作。
(三)负责监督管理全县减排目标的落实,组织拟订各类污染物排放总量控制、排污许可证制度并监督实施,确定大气、水等纳污能力,提出污染物排放总量控制指标,监督检查各镇、县直各部门污染物减排任务完成情况,实施生态环境保护目标责任制。
(四)负责提出生态环境领域固定资产投资规模和方向、县级财政性资金安排的意见,按规定权限审查县政府规划内和年度计划内固定资产投资项目,配合有关部门做好组织实施和监督工作,参与指导推动循环经济和生态环保产业发展。
(五)负责环境污染防治的监督管理。拟订大气、水、土壤,噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等的污染防治管理制度并监督实施。会同有关部门监督管理饮用水水源地生态环境保护工作,监督防止地下水污染,负责流域水环境保护和排污口设置管理工作。组织指导城乡生态环境综合整治工作,监督指导农业面源污染治理工作,监督指导区域大气环境保护工作,组织实施区域大气污染联防联控协作机制。
(六)指导协调和监督生态保护修复工作。组织编制生态保护规划,开展全县生态状况评估,监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作。组织拟订全县各类自然保护地生态环境监管制度并监督执法,监督野生动植物保护、湿地生态环境保护、荒漠化防治等工作,指导协调和监督农村生态环境保护,组织协调生物多样性保护工作,参与生态保护补偿工作。
(七)负责核与辐射安全的监督管理,牵头负责核安全工作协调机制有关工作,参与核事故应急处理,负责辐射环境事故应急处理工作。监督管理核设施和放射源安全,监督管理核设施,核技术应用、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治,对核材料管制和民用核安全设备设计、制造、安装及无损检验活动实施监督管理。
(八)负责生态环境准入的监督管理,受县政府委托对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价。按法定权限审批或审查重大开发建设区域、规划、项目环境影响评价文件,拟订并组织实施生态环境准入清单。
(九)负责生态环境监测和信息发布工作,监督实施生态环境监测制度、规范及相关标准,会同有关部门统一规划生态环境质量监测站点设置,组织实施生态环境质量监测、污染源监督性监测、温室气体减排监测、应急监测,组织对生态环境质量状况进行调查评价、预警预测,组织建设和管理全县生态环境监测网和生态环境信息网。建立和实行生态环境质量公告制度,统一发布生态环境综合性报告和重大生态环境信息。
(十)负责应对气候变化工作,组织落实应对气候变化及温室气体减排重大目标、规划和政策。配合国家、省履行联合国气候变化框架公约相关工作。
(十一)监督生态环境保护党政同责、一岗双责落实情况。承担生态环境保护督察组织协调工作,拟订生态环境保护督察问题整改工作计划、实施方案并组织实施。承担县环境保护督察整改工作领导小组日常工作。
(十二)统一负责生态环境监督执法,督办重大生态环境违法问题查处,指导全县生态环境保护综合执法队伍建设和业务工作。
(十三)组织指导和协调生态环境宣传教育工作。制定并组织实施生态环境保护宣传教育工作,推动社会组织和公众参与生态环境保护。负责全县生态环境保护人才队伍建设工作。
(十四)开展生态环境对外合作交流,研究提出对外生态环境合作中有关问题的建议。组织协调有关生态环境国际条约的县内履约工作。开展生态环境科技工作,组织生态环境重大科学研究和技术工程示范,推动生态环境技术管理体系建设。
(十五)完成市生态环境局和县委、县政府交办的其他任务。
(十六)职能转变。牡丹江市林口生态环境局统一行使生态和城乡各类污染排放监管与行政执法职责,切实履行监管责任,全面落实大气、水、土壤污染防治行动计划,大幅减少进口固体废物种类和数量直至全面禁止洋垃圾入境。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的生态环境治理体系,实行最严格的生态环境保护制度,严守生态保护红线和环境质量底线,坚决打好污染防治攻坚战,保障国家生态安全,建设美丽林口。
内设机构
(一)办公室
负责机关政务和事务等日常运转工作,承担机关文电、信息、安全保卫、保密、信访、政务公开、信息化和应急管理等工作,承担全县生态环境信息网建设和管理工作、承担生态环境领域固定资产项目管理相关工作,承担机关和所属事业单位财务管理、国有资产管理和内部审计工作。承担机关、派出机构和所属单位的干部人事、机构编制、劳动工资,教育培训等工作,负责生态环境保护行业人才队伍建设工作,承担生态环境行政体制改革有关工作,承担机关离退休干部工作。
监督生态环境保护党政同责、一岗双责落实情况,拟订生态环境保护督察问题整改工作计划、实施方案并组织实施,承担生态环境保护督察组织协调工作,承担县环境保护督察整改工作领导小组日常工作。
组织起草全县生态环境政策、规划,协同和审核生态环境专项规划,组织生态环境统计、污染源普查和生态环境形势分析,承担污染物排放总量控制综合协调和管理工作,制定生态环境保护年度目标和考核计划。
(二)综合业务股
组织起草全县生态保护规划,开展全县生态状况评估,指导生态示范创建,监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作,承担自然保护地、生态保护红线相关监管工作,监督野生动植物保护、湿地生态环境保护、荒漠化防治等工作,组织开展生物多样性保护、生物遗传资源保护、生物安全管理工作,组织开展生态环境监测、温室气体减排监测、应急监测,调查评估全县生态环境质量状况并进行预测预警,承担县生态环境监测网建设和管理工作。
承担全县地表水生态环境的监督管理工作,拟订和监督实施重点流域、饮用水水源地生态环境规划和水功能区划,组织实施跨乡镇界水体断面水质考核制度,监督管理饮用水水源地生态环境保护工作,组织指导并实施入河排污口管理等工作。
承担全县大气、噪声、光、化石能源等污染防治的监督管理工作,建立并组织实施对本地区大气环境质量改善目标落实情况考核制度,组织拟订重污染天气应对政策措施,组织协调大气面源污染防治工作。承担县节能减排及应对气候变化工作领导小组有关具体工作。
承担全县土壤、地下水等污染防治和生态保护的监督管理工作,组织指导农村生态环境保护,监督指导农业面源污染治理工作。
贯彻执行核与辐射安全有关政策、规划、标准和规范,负责核安全工作协调机制有关工作,组织辐射环境监测,承担核与辐射事故应急工作,承担放射性废物处理和处置设施。负责生态环境行业领域的安全生产工作。
承担规划环境影响评价、政策环境影响评价、项目环境影响评价工作,承担排污许可综合协调和管理工作,拟定生态环境准入清单并组织实施。
(三)行政执法大队
贯彻执行国家、省、市有关生态环境保护综合执法工作的方针政策和法律法规规章,拟订林口生态环境保护综合行政执法工作规划和管理制度并组织实施。
负责污染防治、生态环境保护、核与辐射安全等方面的行政执法工作。依法对公民、法人和其他组织遵守生态环境保护行政法律法规规章情况进行监督检查,查处违法违规行为,行使行政处罚以及与之相关的行政检查、行政强制等执法权。
负责林口生态环境保护综合行政执法的统筹协调和指导,负责全县大案要案和跨区域案件的协调、查处、督办工作。负责生态环境保护综合行政执法方面信访的调查处理工作。
负责生态环境保护综合行政执法队伍建设,组织协调和考核评价工作,指导乡镇生态环境保护综合行政执法工作。
承办牡丹江市林口生态环境局和上级部门交办的其他工作。
牡丹江市林口生态环境局领导
江涛:牡丹江市林口生态环境局负责人。
张祥玉:牡丹江市林口生态环境局副局长、党支部成员。
负责人:江涛