宁安市人民政府(政务服务网)

 地理区位

宁安市位于黑龙江省东南部，镜泊湖滨、牡丹江畔，以古老、秀丽、富饶闻名于省内外。地理坐标在东经128°7’54" ～130°0’44"，北纬44°27′40″～48°31′24″间，属温带大陆性季风气候，年平均气温4.5℃，最高气温36.5℃，最低气温－40.1℃，积温在2600～2700℃之间，无霜期130～135天，年降水量在500～600毫米，素有塞北小江南的美誉。地貌呈“七山一水二分田”格局，属长白山熔岩高原于中山区张广才岭和老爷岭第二隆起带，区域地貌特征为低山丘陵区。宁安市东与穆棱市毗邻，西与海林市交界，南与吉林省汪清县、敦化市接壤，北与牡丹江市相连。距哈尔滨市320公里，距牡丹江市23公里，地处绥芬河和珲春两个国家级开放口岸的中心地带，分别相距190公里，鹤大公路、牡图铁路纵贯全境，距牡丹江民航机场19公里，是东北亚经济技术交流中商贾往来、物资集散和信息传递的重要区域。

自然资源

宁安市自然资源十分丰富，具有广阔的开发前景。

宁安地貌呈“七山一水二分田”之势，全市自西向东相间形成了构造剥蚀山地、剥蚀丘陵、肃蚀堆积坡地、冲积平原及熔岩台地等五种不同的发貌类型。复杂的发形地貌，造成了各种资源储量丰富的优势。宁安土地资源丰富，适合各业全面发展；山林资源富饶，为我省重要的木材资源基地；水能蕴藏量极为丰富，有优质天然矿泉水多处；矿产资源品种多、储量丰，富有金、银、水晶、大理石、花岗岩、玄武岩、火山灰、陶土、石灰石等30多种；珍贵的野生动植物和山产品资源品种繁多；得天独厚的旅游资源堪称天下一绝。

水利资源：俯瞰宁安市，河道纵横，水网如织。宁安境内有一江（牡丹江）、三湖（镜泊湖、小北湖、钻心湖），55条河流，总流长1472公里，年总径流量18亿立方米，水能资源蕴藏量为43万千瓦时，有开发价值，尚待开发的水能资源为3.6万千瓦时。现有大中小型水库13座。境内的泼雪泉、钻心湖等多处泉水均为天然优质矿泉水，并且水量可观，是一大宝贵资源。充足的水利资源，为宁安能源工业的发展提供了得天独厚的有利条件。

土地资源：宁安市境内土地肥沃，物理机械性能好，宜种植各类作物，农业综合开发有很大潜力。

林业资源：森林是宁安市境内的主要自然资源，宁安林业局所辖9个林场，境内树种多，既有冻土带的树种偃松、岳桦，也有亚热带的树种黄菠萝、水曲柳，还有大量的珍贵树种红松、云杉和冷杉，拥有国内最大的、被称为“绿色明珠”的红松母树林。宁安市森林资源富饶，林木的综合利用和林副产品的精深加工领域投资收益前景远大。

野生资源：茂密的森林资源为野生动植物提供了天然繁衍生息的场所，据统计，境内野生动物有27种，被列为国家保护动物的有东北虎、梅花鹿、马鹿、紫貂等。野生禽类有300多种，占全国鸟类品种的1／3，被列为国家保护的珍贵野禽有白鹤、鸳鸯、中华秋沙鸭、白腹海雕、虎头海雕等8种。野生经济植物品种多，中草药类有54科112种，主要品种有人参、党参、黄芪、桔梗、麦冬等，其中黄芪被中药界称为“塔芪”，素有“黄芪以北为上，北芪以塔芪为珍”之说，每年野生贮量逾千吨。境内野生山野菜有可供出口的薇菜、蕨菜、刺老芽、猴腿等；菌类有针松茸、榛蘑、元蘑、猴头、木耳等；野果有山里红、山葡萄、榛子、山梨等。另外，山野菜品种多，产量大，年产量在1万吨以上，年加工量可达2000吨，质量高、无污染，其深加工已成为国内外竟相投资的热点，是宁安的重点开发项目。

历史沿革

宁安，原名“宁古塔”。清初流人方拱乾撰《绝域纪略》载：“相传当年曾有六人坐于阜，满呼六为宁公、坐为特，故曰宁公特，一讹为宁公台，再讹为宁古塔矣。”新编《宁安县志》称：“‘宁古’为满语，汉译为‘六’或‘六个’，‘塔’是满语‘特’的讹音，汉译为‘居址’，合译‘六居址’，是指当时宁古塔地面上的六个大部落而言。”

宁古塔是满族的祖居地之一。汉晋为北沃沮之地，南北朝属勿吉，隋初称靺鞨。公元698年（唐圣历元年），粟末靺鞨首领大祚荣据东牟山（今吉林省敦化市境内），建立震国，仍称靺鞨，史称“旧国”。713年（唐开元元年），唐朝玄宗皇帝册封大祚荣为左骁卫大将军、渤海郡王（遂去靺鞨号），以其辖区置忽汗州，授其都督实职，亦称“渤海都督”。755年（唐天宝十四年），渤海三世王大钦茂从“旧国”迁都于上京龙泉府（忽汗城，今渤海镇），历时171年。辽属东京道，金属胡里改路，元属辽阳行省开元路，明属奴儿干都司阿速河卫。清初，1653年6月（清顺治十年五月），设置宁古塔昂邦章京。1662年（清康熙元年），将宁古塔昂邦章京改为“镇守宁古塔等处地方将军”。将军衙门始驻宁古塔旧城（今海林市旧街乡古城村），后因水患和为抗击沙俄用兵需要，1666年（清康熙五年），于牡丹江边觉罗城西南5里处修筑新城（今宁安镇）。新城告竣后，将军衙门从旧城迁至宁古塔新城，是清代边外七大重镇之一。1676年（清康熙十五年），宁古塔将军衙门移驻吉林乌拉城，留协领萨布素镇守宁古塔地方。1678年（清康熙十七年），萨布素升任宁古塔副都统，宁古塔正式设副都统衙门。1727年1月（清雍正四年十二月），于宁古塔设置泰宁县，隶属奉天府，专理汉人民事，与专理满人旗务的副都统同城治事；因距奉天府甚远，领属不便，1729年5月（清雍正七年四月）裁撤泰宁县。1903年1月11日（清光绪二十八年十二月十三日）奏准，于宁古塔副都统辖区的三岔口（今东宁县三岔口镇）设置绥芬厅，同年3月（清光绪二十九年二月）委官试署。1909年6月2日（清宣统元年四月十五日），将绥芬厅升改为绥芬府，移驻宁古塔城。隶属吉林省东南路道。与此同时，裁撤宁古塔副都统。1910年5月（清宣统二年四月），以府治移驻宁古塔城，就宁古塔取义，改为宁安府。中华民国成立后，1913年3月，将宁安府改为宁安县。1914年6月，隶属吉林省延吉道。1929年2月，撤销道的建制，改由吉林省直辖。是时，全县总人口17万余人，为一等县。东北沦陷后，初隶吉林省，1934年12月划归滨江省，1937年7月划归新设之牡丹江省管辖。

1945年“九三”抗日战争胜利后，1946年4月，宁安县隶属绥宁省管辖。同年8月，将县境北部的新安镇、海林、横道河子等地区划出，设置新海县（县址海林街）。同年10月，撤销绥宁省，改隶牡丹江专区。1947年5月，将世环镇、镜泊、沙兰等地区划出，设置镜泊县（县址世环镇）。同年10月，隶属牡丹江省。1948年7月，撤销牡丹江省，划归松江省管辖。同年10月，撤销镜泊县，并入宁安县。1954年8月，松、黑两省合并后，由黑龙江省直辖。1956年3月，设立牡丹江专区，将宁安县划归牡丹江专区管辖，同时将原海林县西部地区划归宁安县管辖。1960年1月至1962年9月，曾将宁安县划归牡丹江市领导。1962年10月，将原海林县并入宁安县和林口县的行政区域划出，恢复海林县。1983年9月3日，国务院批准，撤销牡丹江地区，实行地市合并，宁安县再度划归牡丹江市领导。1993撤县建市。

行政区划

宁安市共辖宁安镇、东京城镇、渤海镇、石岩镇、海浪镇、沙兰镇、兰岗镇、镜泊镇等8个镇，江南乡、马河乡、三陵乡、卧龙乡等4个乡，241个行政村，1个市辖城区街道办事处、2个镇辖街道办事处、11个社区居委会。

灿烂文化

悠久的莺歌岭文化、渤海文化、流人文化、宁古塔文化及近代革命历史文化等，形成了宁安浓郁的民俗风情，铸就了宁安得天独厚的历史文化资源，构成了宁古塔特有的地域文化品牌。著名的莺歌岭遗址，是文献中最早记录的中国北方肃慎人繁衍生息所在地，出土的“陶猪”被定为国家一级文物。国家级重点文物保护单位——渤海国上京龙泉府遗址，是我国中世纪地面建筑遗址保存最丰富、布局最完整、遗迹最丰富的一处古都遗址，国宝一级文物——石灯幢，吸引了国内外难以数计的专家学者和游客。作为清代的著名流放地，至今这里还保存着由宁古塔通往吉林、盛京（沈阳）及中原的必经之路大石桥、为督办边务的钦差大臣吴大澂而修建的望江楼、宁古塔城西的名胜“西阁”、远近闻名的北国第一名泉——泼雪泉、张缙彦等著名流人建立的“七子诗社”、革命教育基地张闻天工作室、全国百个红色旅游经典景区之一——马骏纪念馆等丰富的历史遗存，见证了宁安灿烂的文化。