方正县自然资源局

一、主要职责

（一）履行县政府行使所有权的全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责。拟订自然资源和国土空间规划的县政府规范性文件草案并组织实施。

（二）负责自然资源调查监测评价。贯彻执行自然资源调查监测评价的国家指标体系和统计标准。组织实施自然资源基础调查、专项调查和监测。负责全县自然资源调查监测评价成果的监督管理和信息发布。

（三）负责自然资源统一确权登记工作。贯彻执行各类自然资源和不动产确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范，制订具体实施办法。建立健全全县自然资源和不动产登记信息管理基础平台。承担自然资源和不动产登记资料收集、整理、共享、汇交管理等工作。负责全县自然资源和不动产确权登记，指导经办机构业务工作。

（四）负责自然资源资产有偿使用工作。实施全民所有自然资源资产统计制度，负责县政府行使所有权的全民所有自然资源资产核算。编制全民所有自然资源资产负债表。负责落实全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策，合理配置全民所有自然资源资产。负责全县自然资源资产价值评估管理，依法收缴相关资产收益。

（五）负责自然资源的合理开发利用。组织拟订全县自然资源发展规划，组织实施自然资源开发利用标准，建立政府公示自然资源价格体系，组织制订基准地价（县），组织开展自然资源分等定级及价格评估。开展自然资源利用评估考核、节约集约利用。负责自然资源市场监管。组织实施自然资源管理涉及宏观调控、区域协调和城乡统筹的政策措施。

（六）负责全县空间规划体系建设并监督实施。组织实施主体功能区战略和制度，负责组织编制、审查报批和监督实施全县国土空间规划。开展国土空间开发适宜性评价，建立全县国土空间规划实施监测、评估和预警体系。组织划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线，构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局。

（七）负责组织编制城市详细规划和城市设计。负责组织编制城市详细规划、城市专项规划、城市景观风貌规划及重要地区城市设计。负责城市公共空间城市景观项目的规划管理。负责全县历史文化名镇（名村）、历史文化街区、历史风貌区、历史建筑保护的规划工作。统筹全县村庄规划管理工作。统筹实施建设项目规划审批管理制度。指导、配合有关部门编制其他专业专项规划。

（八）负责落实国土空间用途管制制度。拟订全县城乡规划政策并监督实施。组织拟订并实施全县土地等自然资源年度利用计划。负责全县土地等国土空间用途转用工作。负责土地征收征用管理。负责制定全县集体土地征收的政策、标准、计划和方案等工作。

（九）负责统筹国土空间生态修复工作。牵头组织编制全县国土空间生态修复规划，实施生态修复工程。负责国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理等工作。组织实施生态保护补偿制度。

（十）负责组织实施最严格的耕地保护制度。负责耕地数量、质量、生态保护。组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护。组织实施耕地质量等级调查评价、监测、耕地占补平衡工作。

（十一）负责地质矿资源管理工作。编制地质勘查规划并监督检查执行情况。负责地质灾害预防和治理，监督管理地下水过量开采引发的地面沉降等地质问题。负责古生物化石的监督管理。负责落实综合防灾减灾规划相关要求。组织编制地质灾害防治规划并指导实施。组织指导协调和监督地质灾害调查评价和隐患的普查、详查、排查。指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作，指导开展地质灾害工程治理工作。承担地质灾害应急救援技术支撑工作。负责矿产资源储量管理及压覆矿产资源管理。负责矿业权管理。监督指导矿产资源合理利用和保护。

（十二）推动自然资源领域科技发展和成果应用。拟定并实施自然资源领域科技创新发展和人才培养战略、规划和计划。监督实施国家技术标准、规程规范。负责重大科技工程及创新能力建设，推进自然资源信息化和信息资料的公共服务。

（十三）依法查处全县自然资源开发利用和国土空间规划违法案件。

（十四）负责测绘地理信息管理工作。负责基础测绘工作、地理信息公共服务、测量标志保护和测绘行业管理。

（十五）负责本行业领域安全生产工作。

（十六）统一领导和管理县林业和草原局。

（十七）完成县委、县政府交办的其他任务。

二、内设机构

（一）综合办公室（综合规划股）

负责机关日常运转工作，承担机要、信息、安全、保密、信访、督办、新闻宣传、政务公开等工作。负责有关县政府规范性文件合法性审查，承担行政应诉有关工作，承担行政审批相关工作。负责执法监督、行政许可流程再造，对执法案卷评查，在行政案件处理中，签署法制工作意见。开展法制宣传教育。承担系统内专项收入征管、专项资金、基金管理及内部财务、审计等工作。承担机关和所属单位的干部人事、机构编制等管理和离退休干部工作。承担全县自然资源和规划领域综合改革工作，组织开展重大问题调查研究，提出意见建议。协调自然资源领域军民融合深度发展工作。承担全县自然资源和规划科技发展、信息化建设工作。统筹协调自然资源和规划业务综合、统计分析等工作。

组织编制并监督实施全县国土空间总体规划、分区规划、专项规划、乡村规划，落实主体功能区规划。综合协调“多规合一”、“一张蓝图”和全县业务协同共享平台工作。负责制定年度规划编制计划。开展资源环境承载能力评价和国土空间开发适宜性评价，建立全县国土空间规划实施监测、评估和预警体系。负责国土空间规划的审查报批、备案工作。负责编制、修改城市（镇）规划区内控详规划及其审查报批工作。研究制定公益性配套设施制度。承担重大建设项目选址和城市设计规划管理工作。负责编制区域性基础设施和市政公用设施相关专项规划，参与编制有关部门组织的各类专项规划。承担跨行政区的公路、铁路、航运、大型管线等重大基础设施选址工作。承担城市规划区内基础设施和市政公用设施规划管理工作。负责编制城市风貌、建筑风格和历史文化名城保护规划。承担历史文化街区和历史建筑保护范围内的建设项目规划管理。承担全县重要地块建设工程建筑立面方案审查工作。

（二）自然资源确权登记股（矿产资源保护监督股）

组织实施各类自然资源和不动产确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的国家制度、标准、规范，制定具体实施办法。负责全县自然资源和不动产确权登记工作。建立健全全县自然资源和不动产登记信息管理基础平台等工作,负责基础测绘、地理信息成果管理,提供地理信息应急保障,指导监督地理信息公共服务,组织全县测量标志的普查、维护和保护工作。定期组织实施全县自然资源基础调查、变更调查、动态监督和分析评价工作。开展水、森林、草原、湿地资源等专项调查监测评价工作。承担自然资源调查监测评价成果的汇交、管理、维护、发布、共享和利用监督。

负责全县地质、矿业权、矿产资源储量、压覆矿产资源管理工作。监督指导矿产资源合理利用和保护。监督管理地下水过量开采引发的地面沉降等地质问题。落实综合防灾减灾规划相关要求,指导开展群测群防、专业监测和预报预警工作。承担地质灾害防治和治理、地质灾害应急救援的技术支撑工作。负责古生物化石的监督管理。

(三)耕地保护监督股(自然资源开发利用与国土空间生态修复股)

负责落实耕地保护政策,组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护。负责永久基本农田划定、占用和补划的监督管理。组织开展耕地质量等级调查评价与监测工作,组织实施全县耕地占补平衡工作。负责耕地保护政策与林地、草地、湿地等自然资源保护政策的衔接。组织实施国土空间用途管制的制度规范和技术标准。提出土地等自然资源年度利用计划并组织实施。承担全县土地等国土空间用途转用、土地征收征用管理工作。承担报国务院和省、市、县政府审批的各类用地的审核、报批工作。负责制定全县集体土地征收的政策、标准、工作计划和方案。负责全县国有土地使用权划拨、出让、转让、作价出资和租赁工作。承担全县土地储备、地价管理、节约集约用地等工作。管理和规范土地市场,实施土地市场宏观调控。负责国有土地招标、拍卖、挂牌出让工作。组织土地定级、基准地价评测。负责组织全县闲置土地处置、追缴土地出让金工作。承担制定改制企业的国有土地资产处置方案工作。

监督实施自然资源有偿使用制度,组织开展自然资源市场调控。承担自然资源市场监督管理和动态监测,建立自然资源市场信用体系。建立政府公示自然资源价格体系,开展自然资源分等定级及价格评估。开展自然资源利用评估考核,指导节约集约利用。拟定国土空间生态修复规划。实施生态修复重大工程。承担国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理等工作。

负责人：黄力新