哈尔滨市南岗区松花江街道办事处(政务服务网)

松花江街道办事处位于哈尔滨市南岗区中心地带，毗邻哈尔滨火车站，东起红军街、南至西大直街、西至教化街，北至铁路街，辖区面积1.2平方公里。是全市人群流、物资流商业流集聚的老城区，也是通接外埠人员的第一窗口。辖区内有街路24条,一类街路2条，二类街路7条，三四类街路15条。下辖萧红、松花江、建筑、教化、公司、凤翥、高铁家园7个社区。辖区人口34745人，居民15345户。辖区内驻街单位主要有哈尔滨火车站、哈尔滨铁路局、黑龙江省博物馆、天竹宾馆、华驿大厦、昆仑酒店、教化电子大世界等。

多年来，松花江街工委、办事处坚持以“赓续红色初心，压实党建责任”为工作目标，以实现环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化为基本内容，不断加大街道各项工作整体提升力度，完善各项制度，提高服务水平。松花江街工委先后荣获黑龙江省文明单位标兵、南岗区创建全国文明城市工作先进单位等荣誉称号。

一、主要职责：

（一）加强基层党建。落实基层党建工作责任制，统筹推进街道和社区区域化党建，加强非公有制企业和社会组织党建工作，实现党的组织和工作全覆盖；加强思想政治教育、意识形态建设；统筹开展辖区统一战线、人民武装、民族宗教工作；做好人大、政协相关工作；指导协调工会、共青团、妇联、关心下一代等群团组织工作。

（二）推动区域发展。统筹落实关于辖区发展的重大决策，参与辖区建设规划和公共服务设施布局规划编制、建设和验收，落实生态环境保护相关职责，推动辖区健康、有序、可持续发展。负责采集企业信息、服务市场主体、优化营商环境、促进项目发展等经济发展服务工作。

（三）组织公共服务。组织实施与辖区居民生活密切相关的各项公共服务，贯彻落实人社、民政、教育、文化（文物）、体育、卫生健康、司法等领域相关政策法规。

（四）实施综合管理。对辖区城市管理、人口管理、文明创建、住宅小区综合管理等地区性、综合性社会管理工作承担组织领导和综合协调职责。

（五）协调专业管理。对辖区城市管理、生态环境、市场监管、资源规划、物业供热、交通运输、安全生产、公安消防各类执法等专业管理工作进行统筹协调，并组织开展群众监督和社会监督。

（六）指导基层自治。统筹指导辖区社区居民委员会和业主委员会建设，健全自治平台，组织社区居民和单位参与社区建设和管理。

（七）动员社会参与。动员辖区内各类单位、社会组织和社区居民等社会力量参与社会治理，整合辖区内各种社会力量为街道发展服务。

（八）维护基层平安。负责辖区平安建设、社会治安综合治理、应急管理、消防安全、安全生产等有关工作，承担处理群众来信来访，反映社情民意，化解矛盾纠纷等工作。

（九）完成区委、区政府交办的其他任务。

二、内设机构：

（一）综合办公室工作职责

1、贯彻落实本科室岗位责任制和工作标准，密切各科室的工作关系，加强协作配合做好衔接协调工作。

2、负责召集办事处各种办公会议，检查督促办公会议和领导布置的主要工作任务的贯彻落实情况。

3、负责办事处印鉴管理工作。

4、负责办事处考勤、值班值宿和AB岗等规章制度的拟定、修改和编写工作。

5、负责办事处行政后勤部门的全面工作。

6、做好办事处收发文件的编号登记及行政文件的归类、归档和保管工作。

7、负责对办事处在职和退休人员人事、劳资等工作。

8、负责行政档案归档和人事档案归档和移交。

9、负责办事处政务公开及编报工作。

10、负责公共机构能源资源消耗信息统计报表及宣传工作。

11、对全街道企业统计工作进行统计登记、指导服务。

12、负责完成招商引资经济指标的汇总并上报对本辖区大项目投资进行定期走访，及时上报区发改局。

13、负责对各种经济类统计年报的相关业务培训，部署任务、汇总并上报工作。

14、按照国家统计局有关制度方法规定，积极参与并完成经济普查等工作任务，并定期开展定期实地核实辖区企业名录库并及时更新。

15、负责食品安全属地管理责任管理平台上报工作。

（二）党建办公室工作职责

1、负责党的基层组织建设、党代表联络服务等工作，联系协调辖区内单位党组织做好区域化党建工作，创新党建工作机制。

2、组织开展思想政治教育、意识形态建设和精神文明创建活动。

3、负责党的纪律检查工作，落实党风廉政建设责任制。

4、参与党的地方组织选举，指导下级党组织选举。

5、负责党员教育、管理、发展工作。

6、负责辖区统战、武装、民族宗教工作。

7、指导协调工会、共青团、妇联等群团组织工作，做好人大、政协相关工作等。

8、其他党建相关工作。

（三）城市管理办公室工作职责

1、负责辖区内（重点为背街背巷、未实行物业管理的居民庭院和小区）市容卫生。

2、冬季道路清冰雪管理工作。

3、负责落实辖区内门前四包责任制。

4、负责市场摊区的市容环境卫生管理工作。

5、负责辖区内供热工作的协调和排查。

6、组织单位和居民开展爱国卫生运动。

7、组织和监督对私建滥建、擅自设摊、堆物、占道以及破坏市政公共设施行为的查处和管理工作。

8、减少一般事故，遏制各类重特大事故发生。

9、不发生死亡1-2人、重伤2-3人或经济损失在30万元以上的各类事故。

10、每季度对本辖区范围内安全大检查不少于1次,每月对辖区六小单位检查1次。

11、同辖区单位签订消防安全责任书。

12、按照市、区消防工作任务分解到各社区和各经营部门。

13、全面建立辖区内重大火灾隐患举报、整改和责任追究机制。认定的重大火灾隐患如实上报到相关部门。

14、努力减少一般火灾事故，防止亡人火灾，杜绝重特大火灾事故，确保火灾形势稳中有降。

15、负责辖区内生产安全的检查、防控工作。

16、组织本辖区的居民进行火灾防范培训和演练。

（四）社会事务办公室工作职能

1、负责基层政权建设，社区工作者管理工作。

2、负责城市低保、低困、低收入、重残困残补贴、事实无人抚养儿童、特困供养、失能半失能、临时救助等社会救助， 以及保障性住房工作。

3、负责卫生健康、人口监测、奖特扶等工作；组织开展红十字会工作。

4、负责老龄、地名、文体教育等工作。

（五）党群服务中心工作职能

1、负责辖区内失业人员《就业失业登记证》办理服务，掌握本辖区内下岗失业人员的基本情况，建立跟踪卡和数据库，建立相关工作的台账。

2、办理灵活就业人员社会保险补贴申办工作，协助落实社会保险补贴政策。

3、城乡居民社会养老保险参保登记工作、城乡居民社会养老保险终止待遇或退保、城乡居民社会养老保险待遇核定工作，协助区级养老经办机构对企业退休人员领取养老金进行资格认证工作。

4、城乡居民基本医疗保险办理登记（其中包括应届大学毕业生参保续保、尚未落户的新生儿参保、低保对象、重度残疾人员参保）。

5、收集发布相应就业信息，提供一定的就业服务，帮助居民办理就业困难人员认定工作，开展相关工作的台账。

6、负责人力资源社会保障法律法规政策的宣传和咨询工作及上级下达的劳动监察巡查任务，内驻街单位的劳动监察网格化管理用工信息调查工作，参与劳动监察的专项劳动执法检查活动。

7、负责辖区社区社保站工作人员变动的监控上报，建立人员管理档案。

8、负责辖区残疾居民的残疾证办理及相关残疾人康复、就业、护理等工作。

9、负责本辖区国有企业退休人员的管理工作。

10、负责开展辖区内退役军人相关工作。

11、负责各社区党员组织关系转接、党费收缴工作及流动党员管理工作。

（六）社会治安综合治理中心工作职责

1、负责贯彻执行党和国家维稳和综治方针政策。

2、负责开展信访、维稳和综治宣传，预防群体事件发生。

3、承接和协助落实社会治安综合治理工作措施，组织协调社会治安防控体系建设。

4、排查化解辖区内矛盾纠纷和不和谐不稳定因素。

5、开展社会治安重点地区和突出问题隐患排查整治。

6、开展铁路安全隐患排查整治工作。

7、开展“邪教”人员排查、教育转化、“反邪教”宣传。

8、常态化开展扫黑除恶斗争，贯彻宣传《反有组织犯罪法》。

9、推进网格化服务管理标准化建设，综合协调城市服务管理网格工作。

（七）司法所工作职责

1、指导人民调解工作。

2、参与基层普法依法治理。

3、组织提供基层公共法律服务。

4、受委托承担社区矫正工作。

5、协调开展刑满释放人员安置帮教工作。

6、参与推进辖区基层法治建设。

7、开展行政执法协调监督工作。

8、开展合法性审核（查）工作。

9、面向社会收集立法意见建议。

10、协助做好人民陪审员选任工作。

11、应完成法律法规赋予和上级司法行政机关交办的其他事务。

负责人：周 楠