汪清县商务局

   根据《中共吉林省委关于市县机构改革的总体意见》及省委批准的《汪清县机构改革方案》,汪清县商务局是汪清县人民政府的工作部门,为正科级。汪清县商务局贯彻落实党中央和省委、州委、县委关于商务工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对商务工作的集中统一领导。 

    一、主要职责 

    (一)贯彻落实国家、省、州、县有关投资促进、国际国内经济合作、对外开放、招商引资、内外贸易的发展战略、方针、政策；研究经济全球化、区域经济合作、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议。 

    (二)负责推进全县流通产业结构调整,指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展；提出促进商贸中小企业发展的政策建议,推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。 

    (三)负责全县招商引资工作。负责制定并实施对外开放招商引资政策；负责全县重大招商引资活动的组织工作；负责为我县域外投资企业提供服务,跟踪协调服务重大招商引资项目；负责国内外经济合作代表团来访的联络协调和接待工作。 

    (四)负责国内外来我县举办各类招商引资活动的联络和服务工作；承办国内外经济合作代表团来访的联络、协调和接待工作,组织我县和单位参加治谈活动；组织参加国内外展销展览工作 

    (五)拟订全县国内贸易发展规划,促进城乡市场发展；拟定引导国内外资金投向市场体系建设的政策；编制大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划,促进商业体系建设：推进农村市场体系建设,组织实施农村现代流通网络工程；拟订药品流通发展规划和政策；拟订促进餐饮服务和酒类流通发展规划和政策。 

    (六)承担牵头协调全县整顿和规范市场经济秩序工作的责任。贯彻实施国家规范市场运行、流通秩序的政策,推动商务领域信用建设；指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台；按国家有关规定对特殊流通行业进行监督管理。 

    (七)承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任,负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导；按有关规定对成品油流通、汽车销售进行监督管理。 

    (八)贯彻落实国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录,会同有关部门协调大宗进出口商品贸易,指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。 

    (九)贯彻执行国家对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策,推进进出口贸易标准化工作。 

    (十)贯彻落实国家服务贸易发展规划并开展相关工作会同有关部门制定促进服务出口和服务外包发展的规划、政策并实施,推动服务外包平台建设。 

    (十一)贯彻执行国家多双边经贸合作战略和政策；根据村工授权代表县政府参加国际经济贸易组织的活动。 

    (十二)负责全县外商投资工作。组织实施国家外商投资政策和改革方案,依法备案外商投资企业的设立及变更事顶,依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题,指导投资促进及外商投资企业备案工作。 

    (十三)负责全县对外经济合作工作。执行对外经济合作政策,依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作等,贯彻落实中国公民出境就业管理政策,负责牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作。 

    (十四)负责全县对外援助工作。贯彻执行国家对外援助政策和方案,推进援外方式改革,申报、监督和管理我县承担的国家对外援助项目并组织实施,管理多双边对我县的无偿援助和赠款(不含财政合作项下外国政府及国际金融组织对我县的赠款)等发展合作业务。 

    (十五)组织实施对俄对朝边境合作的中长期规划和年度划,指导管理对俄对朝边境小额贸易：负责我县与俄、朝以及东北亚地区多边、双边经贸会议的组织和衔接工作。 

    (十六)负责全县工业集中区的设立和组织申报国家级省级工业集中区等相关工作：协调有关部门组织编制工业集中区发展规划；会同有关部门指导工业集中区的建设工作。 

    (十七)承担商贸领域安全生产行业监管责任。承担主管行业领域的安全生产管理职责,指导督促企事业单位加强安全管理。依照有关法律、法规的规定履行安全生产监督管理职责开展监管执法工作 

    (十八)完成县委、县政府交办的其他任务。 

    (十九)有关职责分工 

    1.县商务局负责拟订药品流通发展规划和政策,县市场监督管理局负责药品流通的监督管理,配合执行药品流通发展规划和政策。 

    2.县商务局负责拟订促进餐饮服务和酒类流通发展规划和政策,县市场监督管理局负责餐饮服务食品安全和酒类食品安全的监督管理。 

    二、汪清县商务局设下列内设机构 

    (一)综合科(行政审批办公室)。拟订全局工作制度、重要文件、重要文稿和领导讲话；负责文电运转、会议组织、新闻发布、政务信息、督査督办等日常政务；负责档案管理、车辆管理、后勤管理等机关行政事务工作；负责全局的对外联系和接待工作：负责向县人民政府和上级主管部门输送和反馈局工作的重要信息：负责局机关和直属单位的干部人事管理、劳动工资、社会保障和驻外人员选派等工作：指导全县商务系统职工的教育培训工作；负责局机关各类资金的管理和行政财务经费支出工作；负责局机关和所属事业单位工会的有关工作。根据国家有关内外贸易、利用内外资和对外经济合作的方针、政策和法律、法规,负责国内外贸易、利用内外资和对外经济合作管理方面有关行政审批事项的受理和审批工作；负责组织协调行政审批事项的物查、论证、审核、上报等相关工作负责有关行政许可证的发放工作；负责行政审批专用章的使用管理；负责法律、法规、规章规定由县商务局承担的其他行政审批事项。 

    (二)市场流通科(安全应急科)。组织拟订健全规范市场体系的政策和规定；组织开拓城乡市场；指导社区商业发展指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设；推进农村市场和农产品流通体系建设；按有关规定对汽车流通等特殊流通行业进行监督管理；负责牵头协调全县整顿和规范市场秩序的相关工作；推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台；规范商贸企业交易行为；承担涉及我县案件的产业损害调查,指导县内产业安全工作；负责市场竞争状况评估和通报工作；负责研究拟订全县药品流通行业发展规划、政策和相关标准,推进药品流通行业结构调整,指导药品流通企业改革推动现代药品流通方式的发展；负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析全县市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导：统筹全县商务领域消费促进工作；承担重要消费品市场调控有关工作；协同有关部门组织实施菜篮子商品市场供应有关工作；承担全县商贸服务业的行业管理、专项资金的管理使用和监督职责；贯彻国家相关政策,组织推广行业标准,推进流通标准化推动流通体制改革和连锁经营商业特许经营、物流配送等现代流通方式的发展：指导流通领域节能降耗工作；贯彻落实国家促进商贸中小企业发展政策：指导再生资源回收工作；按有关规定对拍卖和旧货流通行业等进行监督管理。负责制定全县加油站行业发展规划；对申请从事成品油零售经营的企业进行初步审查；对全县成品油经营及成品油安全生产进行监督管理；强化能源消费品的统计分析。负责全县商务系统安全生产管理和指导工作,制定和组织实施安全发展规划和年度工作计划、规章规程及技术规范；负责对所属单位安全生产监督管理,督促其落实安全生产责任制,健全安全生产激励和制约机制。制定全县电子商务发展规划；拟订推动企业信息化、运用电子商务开拓国内外市场的相关政策并组织实施,支持中小企业电子商务应用,促进电子商务的健康发展；推动电子商务服务体系建设,建立电子商务统计和评价体系：贯彻电子商务相关标准、规则：建立完善商务信息公共服务体系：拟订全县商务系统电子政务建设的规划及相关管理办法并组织实施。 

    (三)外经贸科。参与拟订和实施全县进出口商品中长期规划和相关政策；编报并组织实施全县一般货物的进出口年度调控计划：负责全县进出口商品配额及许可证的计划编报工作负责各类企业对外经贸经营资格的申报；负责组织企业参加国内外各种交易会、洽谈会等贸易促进活动；负责审核、呈报各类企业对外经贸经营资格登记、组团出国、境外办企业、原产地证明等事项。负责对外经济协调、重要工业品和原材料进出口的计划组织和实施；负责进口反倾销、反补贴、保障措施及其它贸易救济措施案件中县内产业损害的调查；跟踪与评估实施贸易救济措施对县内产业的影响和效果,提出采取相应措施的建议：参与进口产品贸易救济措施相关的磋商、谈判；建立并完善产业损害预警机制,监测分析国际经济发展变化及进出口异常情况对国内产业及产业竞争力的影响,定期报送产业损害调查预警报告,发布产业竞争力动态,研究并提出应对措施的建议；负责中小企业国际市场开拓资金的管理；支持承接国际服务外包发展资金的管理；负责全县进出口贸易情况的统计分析工作。参与拟订全县外商投资中长期发展规划,拟订并实施全县外商投资政策；负责外商投资企业(不涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投投资项目)的设立、变更备案；负责对外商投资企业各项数据的统计；负责对外商投资企业的后期监管、服务工作；负责组织并协调外商投资企业联合年检工作。 

    (四)招商科。管理全县招商引资和投资促进工作,按照县经济发展战略和产业政策,会同有关部门拟定全县招商引资的政策及措施；负责全县投资环境、投资政策的宣传推介和信息发布,组织开展各种形式的国内外招商引资活动；负责全县招商引资项目的跟踪、服务、落实工作；负责国内外招商团组的接待、协调工作；负责招商引资工作信息化建设；负责全县招商引资的统计分析工作；负责制定全县招商引资项目的中长期规划；负责收集整理全县招商引资项目,并对储备项目进行动态管理；负责全县招商引资项目的策划、开发、包装等前期机关党支部。负责局机关和所属事业单位的基层党组织设置、党员管理、党费收缴等工作。 

    三、行政编制 

    汪清县商务局机关行政编制11名。设局长1名,副局长2名；内设机构领导职数5名(含专职副书记1名)。机关工勤事业编制1名。