镇赉县卫生健康局

一、基本概况

    镇赉县卫生健康局（镇赉县中医药管理局）坐落于嫩江西路701号，负责人：李立国；办公电话：0436--7223915。机关行政编制16名。设局长1名，副局长2名；内设机构领导职数4名。机关工勤事业编制1名。机关设下列6个内设机构：

    1、办公室（规划财务科、行政审批办公室）。

    2、医政医管科（药物政策与基本药物制度科）。

    3、基层卫生和人口老龄妇幼工作科。

    4、中医药管理科。

    5、疾病预防控制科（卫生应急办公室、安全生产监督管理科）。

    6、体制改革科（法制科）。

二、主要职能

    (一)贯彻落实国民健康政策，中医药和民族医药事业发展战略、规划、政策和相关标准，拟订卫生健康事业发展规划，编制全县中医药和民族医药事业发展规划。统筹规划全县卫生健康资源配置，指导全县卫生健康规划的编制和实施。制定并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。

    (二)协调推进深化医药卫生体制改革，贯彻落实深化医药卫生体制改革重大方针政策，研究提出具体措施。组织深化公立医院综合改革，推进管办分离，健全现代医院管理制度，贯彻落实全省卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施，提出医疗服务和药品价格政策的建议。

    (三)组织落实疾病预防控制规划、国家免疫规划以及严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施，组织开展传染病监测。负责卫生应急工作，组织指导突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。

    (四)落实应对人口老龄化政策措施，负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。

    (五)组织实施国家药物政策和国家基本药物制度，组织开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警，提出基本药物价格政策的建议。组织开展食品安全风险监测评估，贯彻落实食品安全地方标准。

    (六)负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理，负责传染病防治监督，健全卫生健康综合监督体系。落实《烟草控制框架公约》的履约相关工作。承担职业安全健康监督管理工作。

    (七)制定医疗机构、医疗服务地方行业管理办法并监督实施，建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门组织实施卫生健康专业技术人员资格标准。组织实施医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。

    (八)负责计划生育管理和服务工作，开展人口监测预警，研究提出人口与家庭发展相关政策建议，完善计划生育政策。

    (九)指导全县卫生健康工作，指导基层医疗卫生、妇幼健康服务体系和全科医生队伍建设。推进卫生健康科技创新发展。

    (十)负责在我县召开重要会议、重大活动的医疗卫生保障工作。

    (十一)指导全县计划生育协会的业务工作。

   （十二）承担全县中医医疗、预防、保健、康复、护理及临床用药等的监督管理责任，并进行业务指导；负责指导和协调中医医疗、科研等机构的结构布局及其运行机制的改革；监督执行各类中医医疗、保健等机构管理规范和技术标准。

   （十三）负责监督和协调全县医疗、研究机构的中西医结合工作；执行国家有关管理规范和技术标准，拟订地方规范和技术标准；监督和协调管理中西医结合医疗、研究机构。

    (十四）负责指导全县民族医药的理论、医术、药物的发掘、整理、总结和提高工作；执行国家民族医医疗机构管理规范和技术标准，监督和协调管理民族医医疗、研究机构。

   （十五）组织开展全县中药资源普查，促进中药资源的保护、开发和利用，参与制定全县中药产业发展规划、产业政策和中医药的扶持政策。

   （十六）组织拟订全县人才发展规划；会同有关部门组织实施国家中医药专业技术人员资格标准；会同有关部门组织开展中医药师承教育、毕业后的教育、继续教育和相关人才培训工作；参与指导中医药教育教学改革；参与拟定中医药教育发展规划。

   （十七）负责全县中医药科学研究、技术开发规划；实施中医药科研条件和能力建设；管理全县重大中医药科研项目，促进中医药科技成果的转化、应用和推广。

   （十八）承担保护全县濒临消亡的中医诊疗技术和中药生产加工技术的责任。组织开展中医古籍整理研究，推动中医药文化的继续发展；提出保护中药非物质文化遗产的建议；推动中医药防病治病知识的普及。

   （十九）协调中医药对外交流与技术合作，推进中医药科学的推广、应用和传播；联系相关中医药社会团体。

   （二十）承担主管行业领域的安全生产管理职责，指导督促企事业单位加强安全管理。依照有关法律、法规的规定履行安全生产监督管理职责，开展监督执法工作。

    (二十一)承担县爱国卫生运动委员会办公室、县防治艾滋病工作委员会办公室、县人口和计划生育领导小组办公室的日常工作。

   （二十二）完成县委、县政府交办的其他任务。

    (二十三)职能转变。县卫生健康局应当牢固树立大卫生、大健康观念，推动实施健康镇赉县战略，以改革创新为动力，以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点，把以治病为中心转变到以人民健康为中心，为人民群众提供全方位全周期健康服务。一是更加注重预防为主和健康促进，加强预防控制重大疾病工作，积极应对人口老龄化，健全健康服务体系。二是更加注重工作重心下移和资源下沉，推进卫生健康公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜。三是更加注重提高服务质量和水平，推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。四是协调推进深化医药卫生体制改革，加大公立医院改革力度，推进管办分离，推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。

    (二十四)有关职责分工。

    1．与县发展和改革局的有关职责分工。县卫生健康局负责开展人口监测预警工作，拟订生育政策，研究提出与生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，参与制定人口发展规划和政策，落实国家人口发展规划中的有关任务。县发展和改革局负责组织监测和评估人口变动情况及趋势影响，建立人口预测预报制度，开展重大决策人口影响评估，完善重大人口政策咨询机制，研究提出全县人口发展战略，拟订人口发展规划和人口政策，研究提出人口与经济社会、资源、环境协调可持续发展，以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议。

    2．与县民政局的有关职责分工。县卫生健康局负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。县民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订养老服务体系建设规划、地方性法规、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

    3．与县市场监督管理局的有关职责分工。县卫生健康局负责食品安全风险评估工作，会同县市场监督管理局等部门制定、实施食品安全风险监测计划。县卫生健康局对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的，应当立即组织进行检验和食品安全风险评估，并及时向县市场监督管理局等部门通报食品安全风险评估结果，对得出不安全结论的食品，县市场监督管理局等部门应当立即采取措施。县市场监督管理局等部门在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估的，应当及时向县卫生健康局提出建议。县市场监督管理局会同县卫生健康局建立重大药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。

    4．与县医疗保障局的有关职责分工。县卫生健康局、县医疗保障局等部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接，建立沟通协商机制，协同推进改革，提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。

卫生健康局下设机构：

   镇赉县第一人民医院。是全县唯一一家综合医院，为群众提供医疗保健、疾病预防、健康教育、健康科普等医疗和一定的公共卫生服务。承担医学教育和继续医学教育，不断提升医学人才能力素质和工作水平。开展临床医学和基础医学研究，推动医学科技成果转化。按照举办主体和有关部门批准的范围开展涉外医疗服务，承担重大活动医疗保障任务，承担突发公共事件的医疗卫生救助。经举办主体和有关部门批准，与相关医疗机构组成医联体或医共体，推动形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。开展对口帮扶、送医下乡等健康扶贫和志愿者服务工作。承担上级党委和政府交办的其他事项。

负 责 人：杨光

办公电话：0436-7222061

办公地址：镇赉县永安西路1号

  镇赉县中医院。是一家设备先进，技术力量雄厚，管理规范的现代化二级甲等中医院。医院设有糖尿病科、肾病科、脑病科、肝病科、老年病科、肛肠科、中医骨伤科等特色专科，医师经验丰富，突出中医特色，开展中医特色疗法，运用口服中药汤剂、中药熏蒸、中药浴足、刮痧、穴位按摩、针灸等多种方法辨证论治，临床疗效显著。

负 责 人：陈贵恒

办公电话：0436-7222648

办公地址：镇赉县工农街东团结东路南

镇赉县疾病预防控制中心。负责急慢性传染病、慢性非传染性疾病、职业病、地方病、寄生虫病、学生见病等防制，突发公共卫生事件应急处理，饮用水、食品、职业、学校卫生监测检验、预防性健康检查，免疫规划，病原媒介生物监测与防制等。

负 责 人：洪海全

办公电话：0436-6989301

办公地址：镇赉县奥体东街122号

镇赉县妇幼保健计划生育服务中心。是一所具有公共卫生性质的公益性全民事业单位。负责全市妇幼保健公共卫生服务项目的指导、培训和督导工作，以保健为中心，以保障生殖健康为目的，面向群体、面向基层，预防为主，保护和促进全市孕产妇安全和儿童健康的管理工作。

负 责 人：袁海权

办公电话：0436-7232776

办公地址：团结东路与工农街交汇处