梨树县农业农村局

一、机构职能

主要承担以下职能 ：

（一）人事科（阳光工程办公室）贯彻执行人事工作的相关方针、政策；负责人事工作年度计划的制定；负责劳动工资、社会保险、退休审批及待遇核发等管理工作；负责职工的教育、培训、考核、奖惩、工考晋级、工伤评残、专业技术人员职称申报、职称评聘等工作；负责人员招聘、接收录用、调转、劳动合同签订等手续办理工作；负责机构编制管理工作；负责人事档案收集、保存、整理、归档、立卷工作；负责复转军人和退伍军人安置工作；负责各类人事报表审核填报工作。拟定农业科技与教育发展规划、年度计划并组织实施，参与拟定农业农村人才队伍建设规划和有关政策并组织实施；承办农业科技创新体系和产业技术体系建设相关工作；组织指导农业科研、技术引进、成果转化和推广工作；负责农业科技人才的培育、推介、管理和服务工作。

拟定全县切实可行的农业农村实用人才培育计划和规划，建立政策和信息服务平台；在系统内积极组织开展引导性培训，提高农民守法和维权意识；积极组织开展职业技能培训，提升农民创业、兴业能力；积极组织开展培训就业指导与服务，提高培训的社会效益，促进农业增效、农民增收，为现代农业发展培育一批有知识、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民，成为现代农业发展的支撑力量、乡村振兴的主体。负责下达年度培训计划，认定培训机构，监督管理培训实施质量，做到培训档案痕迹化管理。

（二）综合科（计划财务科）负责机关的行政事务管理工作；负责机关日常政务、事务，包括办公用品、备品等采购；负责局内重大活动的组织协调；承办公务接待、文电、保密、保卫、档案、印信管理工作；负责机关后勤事务、房产和物资的管理工作；负责协助局领导对有关工作进行综合协调和督促检查；负责机关各项管理制度的起草并组织实施；负责对部门名义下发文件的制发工作；负责重要会议的组织和会务工作；负责文书档案、信访、保密提案和议案办复工作；负责完成上级交办的临时性工作。负责安全生产工作，贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规和方针政策；编制农业安全生产发展规划；研究提出农业安全生产工作重大活动和重要措施的建议；依法行使农业安全生产综合监督管理职权，指导、协调和监督农业安全生产工作；分析和预测农业安全生产形势，协调和解决农业安全生产中的重大问题；负责农业、畜牧、渔业等行业重大风险防范工作；负责农业安全生产伤亡事故的调查处理和办理结案工作；组织协调农业重特大事故应急救援工作；负责农业综合监督管理专项安全整治工作；组织、指导农业安全生产宣传教育工作。负责贯彻执行信访工作相关法律、法规；负责组织协调各类维稳信访事件的应急处置等工作；负责信访维稳有关法律、法规和政策宣传工作，对来访群众进行思想教育和疏导，维护正常工作秩序；负责受理本系统信访来电、来信、来访；承办上级信访部门交办的维稳信访事项，并依照职责范围分别进行自办或向有关部门转办、复查、复核等工作；负责本系统不稳定因素的组织排查，及时发现和掌握影响稳定的重点问题，采取有效措施处置化解；做好属地信访维稳案件的配合调查工作。

负责制定财务收支计划，做好日常财务管理工作；负责全系统会计业务管理工作，定期对财务人员进行业务培训；负责国家和省投资项目管理；负责机关行政及事业单位财务预算、决算的编报、汇总工作；指导直属单位会计业务工作；负责系统各单位国有资产和专项资金以及办公经费使用情况的审计监督工作；负责局机关职工医疗保险和住房公积金的认缴工作；协助财务、审计、税务等部门抓好所属单位财务人员的行风建设。

（三）农业科（农村综合改革办公室）负责综合全县农业和农村工作的发展情况；负责全县农业统计工作，负责收集分析农业生产信息、市场信息、农情信息和自然灾害情况并提出相应对策；指导全县农业防灾减灾工作；组织、监督对辖区内植物的防疫检疫工作；负责拟定全县种植业发展规划、建设项目计划并组织实施；负责农业补贴的管理工作；负责指导种植业及特产业结构和布局的调整；提出耕地保护、补偿与改良的政策措施；承担农田环境保护，农产品产地划分管理；综合协调涉农部门的有关事宜；总结并宣传农业和农村工作的重大举措和典型经验；负责对农村乡镇及相关部门经济工作考核目标的落实。负责制定全县园艺特产业总体发展规划、年度计划的编制和组织实施。研究制定全县农业机械化发展规划，组织全县农业机械化生产；负责全县农业机械补贴审核、管理工作；依法开展全县农机监理、农机修理的监督管理工作；同时保护农机生产、销售和使用者的合法权益。负责指导监督集体经济资产变动的审查、确认、产权界定、登记和资产评估，管好集体资金，抓好农经队伍建设，积极开展业务培训和实施村级会计代理制；负责依法开展农村经济审计，农村经济信访案件的查处、审理、立卷和归档；负责农民负担管理和农村集体土地承包合同管理工作；负责农村土地承包管理；负责农村土地纠纷仲裁；负责村级集体经济管理；负责农村收益分配工作，指导全县合作经济组织建设。

贯彻执行国家和省有关农村综合改革的方针、政策，起草农村综合改革的规划、方案和重大政策措施。组织实施国家和省有关惠农政策的宣传、贯彻、落实和监督工作。负责全县乡镇、社区和村级债务的管理，协调乡村不良债务化解工作；负责农村公益事业，财政奖补项目的考察论证、申报和项目资金使用管理工作，研究解决有关农村综合改革的遗留问题，负责国有农垦企业，国有农场综合改革相关工作。   

（四）牧业科（渔政管理科）拟订畜牧业发展战略，编制行业发展规划和年度计划并组织实施；指导全县畜牧业经济发展；拟定地方畜牧业行业标准和技术规范并组织实施；负责国家和省惠牧政策的落实；负责畜牧行业信息统计工作；负责畜禽及其产品统计、监测、预警预报工作；协调指导畜牧合作经济组织建设；负责畜禽良种繁育体系建设规划；负责畜禽种质资源保护和种畜监督管理的工作。负责制定并组织实施畜牧业产业园区、畜禽标准化规模养殖场（小区）建设规划，负责畜禽规模养殖场（小区）的监督管理；负责全县畜禽粪污资源化利用指导工作；负责畜产品加工企业的规划、布局和综合协调；负责制定并组织实施奶业发展规划；负责生鲜乳基地建设和收购站统计工作。

贯彻执行国家和省促进水产业发展的政策与法律法规；拟定全县水产业发展规划并组织实施；指导水产业结构布局调整和标准化生产；负责水产种苗生产监督管理；指导渔业安全生产和渔船安全监督，组织协调重大渔政执法工作，保护渔业水域环境；组织调查重大渔业水域污染事故、重大渔业违规事故；负责渔业资源和水生野生动物资源的保护和利用；指导监督渔船检验工作和渔政队伍建设；依法对全县渔业市场进行监督管理，依法打击偷盗鱼类和水生动物的违法行为。

（五）法规科（农产品质量安全监督科）围绕县委、县政府的决策和农业、农村工作的发展方向，组织开展研究调查；围绕农村土地承包、流转政策和农村流通体制、金融体制、社会化服务体系及农村社会事业发展进行研究调查；负责全县农业、农村法规执行情况的检查、协调工作；负责农业系统扫黑除恶的日常工作；负责农业系统“双随机、一公开”工作落实；指导全县农业、农村行政执法体系建设；负责开展法制宣传教育、人员培训、执法证件管理工作；组织听证并承担农业行政复议工作；负责政务公开、政务信息工作；组织协调种子、农药、肥料、兽药、饲料等主要投入品和食品安全质量监督、检验的监督管理。负责行政处罚案件的终审工作。

负责农产品（含畜、水产品）质量监督，准确发布有关农产品质量安全状况信息, 加强农产品质量安全知识的宣传，提高公众的农产品质量安全意识；从严打击生产和使用违禁兽药、瘦肉精等投入品的违法行为；建立健全农业投入品的安全使用制度,引导农产品生产者、销售者知法、守法，保障农产品消费安全；组织开展农产品质量安全风险评估；负责制定农产品质量安全检测体系建设规划和监测计划并组织实施；负责生鲜乳生产、收购环节质量安全监督管理；组织实施标准化建设和名牌发展战略。

（六）乡村产业发展科(农业产业化办公室)拟订全县农业、农村发展战略，编制行业发展规划和年度计划并组织实施；负责全县乡村振兴发展规划的统筹、指导并组织实施；负责农村人居环境整治等相关工作；负责全县率先实现农业现代化办公室的日常工作；负责对农业、畜牧、农村集体经济、农业机械、渔业等行业发展情况进行综合研判，针对全县农业、农村发展形势预测分析；及时、准确掌握行业发展动态；负责对行业发展中资源配置、结构布局及适度调控等重大问题进行调研并提出对策建议；负责典型材料、重大会议材料的组织、撰稿和上报；负责系统各产业发展情况的档案管理工作。负责农业系统招商引资、固定资产投资项目管理工作；拟订全县农业农村经济信息体系和大宗农产品（含畜禽水产品）市场体系建设规划并组织实施；组织开展主要农产品市场预警，负责跟踪采集、分析主要农产品和农业生产资料市场价格、供求和运行情况，提出市场调控的合理化建议；负责名、特、优农产品的推介和产品展览管理工作；指导农业农村信息化建设。负责农业系统官方重要信息发布；负责全县政务信息稿件的征集、上报等工作。

贯彻落实上级关于县域经济发展的方针、政策，组织县域经济方面的调查研究，提出政策性、决策性的意见和建议；正确分析县域经济发展状况，明确发展思路，确定发展目标，编制发展规划；负责县域经济工作的宣传报道，上传县域网络相关信息；负责县域突破考评工作；组织指导县域经济各部门相关数据统计上报工作；对县委、县政府实施县域经济突破重大决策和重要工作部署的落实情况进行检查指导；组织召开县域突破相关会议。

负责编制农业产业化发展规划，组织指导农业产业化经营；指导农业产业化龙头企业、基地和市场建设；组织实施农业产业化企业等级推荐、申报和评定工作；负责农业产业化统计工作；负责农业企业基本建设、综合开发、科研推广、教育培训、龙头企业等方面的项目工作；负责落实休闲农业和乡村旅游发展工作，指导产业的整体发展，并做好宣传推广工作；沟通协调相关部门推动农村一、二、三产业融合发展；承担县农业产业化工作领导小组办公室日常工作。

（七）农田建设管理科拟定全县农业综合开发项目的总体发展规划，编制全县中长期发展规划；负责农业综合开发、国家关于农业、农村高标准农田建设项目的组织实施和监督管理。负责全县农田水利工程建设的规划、年度计划，拟定有关的规范和标准；指导全县农田基本建设，拟定涝区治理规划；负责涝区、机电排灌站、节水灌溉、机电井建设与管理工作；负责小型农田水利工程设计。负责组织实施一般农田、基本农田等农用地整理工作；负责组织实施盐碱地、荒草地等未利用地开发工作。

（八）行政审批办公室根据国家和省有关农业和农村经济工作的方针、政策和法律、法规，负责全县农业、农村有关行政审批事项的受理和审批工作；负责有关行政许可证的发放工作；负责组织、实施审批项目的实地踏查、初审工作；负责行政审批专用章的使用管理；负责行政审批事项的行政复议和行政应诉；负责农业农村行政审批制度改革工作；负责网上政务宣传、审批、监督平台建设和“只跑一次”工作的落实；负责应由本部门承担的其他行政审批事项。

（九）防疫监督科（无疫区建设管理办公室）负责拟定全县动物防疫中长期规划、年度计划并组织实施；负责拟定重大动物疫病和人畜共患病的扑灭计划、应急预案并组织实施；负责无规定动物疫病区建设管理工作；负责动物产品检验检疫；负责组织对畜禽饲养场、屠宰场、隔离场和病死畜禽无害化处理场等“四类场所”的监管，依法查处违规案件；承担县防治动物重大疫病指挥部的具体工作。贯彻执行国家有关兽药、饲料的法律、法规；组织起草兽药、饲料管理规范性文件，制定相关标准并组织实施；负责全县饲料经营监督管理工作；负责全县官方兽医和执业兽医管理；负责全县畜禽定点屠宰场（点）的监管，定期协调有关部门协助开展联合执法行动、打击私屠滥宰、注水、加工病害畜禽违法行为，做好违规案件的查处工作。

机关党建工作办公室（监察室）。负责机关和所属单位的党群等工作。

按照管理权限对行使公权力人员开展反腐倡廉教育，严格依照《中华人民共和国监察法》对公职人员进行监督；受理群众信访举报，协助县纪委县监委派驻纪检监察组依法对公职人员进行调查、处置；完成县纪委、县监委派驻纪检监察组交办的其他工作任务。