德惠市粮食和物资储备局

德惠市粮食和物资储备局贯彻落实党中央、省委、长春市委和德惠市委关于粮食和物资储备工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对粮食和物资储备工作的集中统一领导。

一、主要职责

(一)起草全市粮食流通和物资储备管理有关规范性文件，研究提出全市粮食流通和物资储备体制改革方案并组织实施。

(二)贯彻落实国家、省、市级战略物资储备规划，提出本市战略物资储备规划、品种目录的建议。组织实施国家、省、市战略和应急储备物资的收储、轮换和日常管理，落实有关动用计划和指令。

(三)管理全市粮食、棉花、食糖和食盐等储备;监测粮食和储备物资供求变化并预测预警;组织落实全市军粮供应服务保障工作;承担全市粮食流通宏观调控具体工作。

(四)组织实施粮食和物资储备仓储管理有关技术标准和规范。

(五)根据国家、省、市储备总体发展规划，统一负责储备基础设施建设和管理。拟订全市储备基础设施、粮食流通设施建设规划并组织实施。管理有关储备基础设施和粮食流通设施投资项目。

(六)负责对管理的政府储备、企业储备以及储备政策落实情况进行监督检查。负责粮食流通监督检查，负责粮食收购、储存运输等环节粮食质量安全和原粮卫生的监督管理，组织实施粮食库存检查工作。

(七)负责全市粮食流通行业管理，制定行业发展规划政策贯彻落实粮食流通和物资储备有关地方标准、粮食质量标准，制定有关技术规范并监督执行。推动“德惠大米”品牌建设，发展粮食产业经济。开展产销协作和对口合作。负责粮食和物资储备的对外合作与交流。

(八)承担主管行业领域的安全生产管理职责，指导督促企事业单位加强安全管理。依照有关法律、法规的规定履行安全生产监督管理职责，开展监管执法工作。

(九)负责全市盐业行政管理工作。

(十)完成市委、市政府交办的其他任务。

(十一)职能转变。

1.发挥市场在资源配置中的决定性作用，进一步精简行政审批，减少环节、简化程序、提高效率，大幅降低制度性交易成本。

2.改革完善储备体系和运营方式，完善地方储备，进一步发挥政府储备引导作用，鼓励企业商业储备，推动形成中央储备与地方储备、政府储备与企业储备互为补充的协同发展格局。

3.加强市场分析预测和监测预警，充分运用大数据等科技手段，强化动态监控，提高储备防风险能力，增强储备在保障国家安全、稳定社会预期、引导市场方面的作用。

4.加强监督管理，创新监管方式，全面推进“双随机、一公开”和“互联网+监管”，着力加强安全生产，根据国家、省、市储备总体发展规划和品种目录及动用指令，监督储备主体做好收储、轮换，确保我市储备物资收得进、储得好、调得动、用得上。

(十二)有关职责分工。

1.与市发展和改革局的职责分工。市发展和改革局拟订石油战略储备规划，提出市石油战略储备收储、动用建议，报市政府审批。市粮食和储备局负责收储、轮换，按照市政府的动用指令，按程序组织实施。

2.与市应急管理局的职责分工。市应急管理局负责提出市救灾物资的储备需求和动用决策，组织编制市救灾物资储备规划品种目录和标准，会同市粮食和储备局等部门确定年度购置计划，根据需要下达动用指令。市粮食和储备局根据市救灾物资储备规划、品种目录和标准、年度购置计划，负责市救灾物资的收储、轮换和日常管理，根据市应急管理局的动用指令按程序组织调出。

二、机构设置

(一)办公室。负责机关日常运转，承担离退休干部管理和服务工作，协助局领导对有关工作进行综合协调和督促检查的工作。

(二)调控科(行政审批办公室)负责粮食流通统计工作，粮食价格监测工作，调度新粮收购进度及农户余粮调查、社会供需平衡调查工作;负责粮食收购政策、粮食收购计划的宣传和落实工作;负责粮油应急供应网络体系建设工作，依据国家和省市有关法律及规章等相关规定和要求，负责本部门行政许可及其他行政审批事项的受理、审批和办复工作，负责牵头组织行政许可及行政审批事项的勘查、论证、检验、检测、认证、审核、上报等(含年审、年检、收费)相关工作，负责行政审批决定送达和行政许可证件的发放管理工作，负责有关行政审批事项行政应诉工作，负责制定和完善本部门行政许可和行政审批项目的工作程序、工作制度以及行政审批专用章的使用和管理等。

(三)仓储科。负责国家战略和应急物资储存和日常管理工作负责指导全市粮食企业、农户安全储粮、科学储粮;负责对国家临储粮玉米监管工作，负责粮食行业和“优质粮食工程”基础设施建设工作;负责粮食行业安全生产工作。

(四)企业管理科。负责全市粮食加工企业的统计工作;负责大米品牌建设，组织大米加工企业参加省、市及自主举办的大米推介会;负责联系德惠市稻米协会。

(五)监督检查科。负责监督检查《粮食流通管理条例》及国家有关粮食政策、法规的宣传和贯彻执行情况;负责受理粮食流通领域举报投诉案件;负责全市粮食行政执法工作，加强对粮食市场的监督管理，规范市内粮食流通和粮食市场秩序;负责监督检查政策性用粮的有关法规和政策执行情况。

(六)盐政科。贯彻执行上级有关盐业政策、法规、规章，并对实施情况进行监督检查;负责辖区食盐企业经营信息汇总登记，配合有关部门做好信用监管工作;履行辖区食盐储备情况的监管职能。

另设机关党委。负责机关和所属单位的党群工作。

负责人姓名：郭玉彬