阜新县商务局

一、主要职责

（1）贯彻执行国家、省、市关于内外贸易、招商引资及经济合作的方针、政策；研究拟订全县招商引资及经济合作的规定和办法并组织实施。

（2）负责组织、协调全县重大招商引资活动，制定全县招商引资活动计划及实施方案并组织实施。对招商引资项目运行情况进行统筹、协调和指导，提供相关咨询和跟踪服务，负责合作项目的信息通报，研究国内外投资流向和动态。研究制定全县招商引资优惠政策，认定引进企业（项目）履约情况，协调政策落实。负责全县招商引资工作的调度、汇总、统计、监督和绩效考核等工作。

（3）贯彻执行国家、省有关区域经济合作的方针政策和法律法规，拟定区域经济合作的政策措施，推进区域经济合作和经济技术交流工作，协调组织我县参加县外的区域合作和贸易合作活动，组织协调相关部门与境内外经济合作机构、投资机构、知名企业、行业协会、金融组织的联络与合作。负责联系域外投资企业家协会（商会）等社团组织和驻外商会管理工作。负责全县经济合作工作，组织协调我县与域外合作组织联络与合作；组织协调招商网络渠道（包括招商顾问和联络员）的联络和管理。

（4）宏观指导全县外商投资工作，按规定审核外商投资企业的设立及变更事项，依法审核县级权限的外商投资项目的合同章程及法律特别规定的重大变更事项，依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况，指导外商投资企业审批工作。负责对全县经济技术开发区的宏观管理、政策指导、工作协调和检查监督。

（5）拟订全县对外贸易发展规划，推进全县对外贸易发展体系和新业态建设；执行国家和省进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录，组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划，组织指导全县开拓国际市场贸易促进活动。会同有关部门协调大宗商品进出口，负责全县进出口业务的统计上报。

（6）执行国家和省对外技术贸易、出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策，推进进出口贸易标准化工作，依法监督技术引进、设备进口，国家限制出口技术的工作。

（7）贯彻执行国家的对外方针政策、涉外法规和省委、省政府、市委、市政府及县委、县政府关于外事工作的决定。起草全县外事工作规划和重要外事规定，拟订并组织实施外事工作管理制度，检查有关部门和单位贯彻对外方针政策和涉外法规的执行情况。负责处理或协助处理重要的涉外事务，利用对外交往渠道，为全县经济和社会发展服务。

（8）统筹安排县委，县人大，县政府和县政协领导的外事活动。

（9）会同有关部门处置境外涉阜蒙县突发事件，保护境外阜蒙县公民和机构的合法权益，参与处置县内涉外突发事件。

（10）拟定阜蒙县有关因公出国及赴香港，澳门团组管理方面的规章制度和工作规划。归口管理全县因公出国及赴香港，澳门审核、审批工作。并按权限审核及承办因公出国及赴香港，澳门事项。协助办理需国家、省、市审批的县级领导出访团组及赴未建交国家，热点或敏感国家、地区访问团组的报批手续。

（11）配合纪检监察和保密部门检查外事纪律及保密制度的执行情况，协同有关部门查处出国（境）工作中出现的重大违纪案件。

（12）负责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革，商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务业、现代流通方式的发展。

（13）承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任，负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，按有关规定对成品油流通进行监督管理。

（14）拟订县内贸易发展规划，研究提出引导资金投向市场体系建设的政策，指导商品现货市场规范发展和城市商业网点规划、商业体系建设工作，推进农村市场和农产品流通体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。

（15）承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任,拟订规范市场运行、流通秩序的政策,推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台,按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。拟订全县电子商务发展规划和政策措施，并组织实施。完善电子商务服务体系建设，推动电子商务的应用和发展。

（16）负责组织县内企业参加上级部门组织的各种展会工作，推动阜蒙县特色商品拓展国内外市场。

（17）完成县委、县政府交办的其它任务。

（18）有关职责分工

1.与县发展和改革局的有关职责分工。县发展和改革局负责编制全县重要工业品、原材料和重要农产品的进出口总量计划,县商务局负责在县发展和改革局确定的总量计划内组织实施。粮食、棉花、煤炭由县发展和改革局会同县商务局在进出口总量计划内进行分配并协调相关政策。

2.与县市场监督管理局的有关职责分工。县商务局负责拟订药品流通发展规划和政策,县市场监督管理局负责药品流通的监督管理,配合执行药品流通发展规划和政策。

二、机构设置

（一）办公室（外事办公室、县委外事工作委员会办公室综合室）。负责机关后勤管理、安全保卫、信访稳定、应急等工作，负责机关规章制度建设，负责机关财务管理、资产管理工作，负责文电、会务、纪要、档案等工作。负责县委外事工作委员会办公室日常工作；负责县政府外事日常工作。

（二）招商办公室（外经外贸办公室、行政审批室）。落实国家、省、市关于招商引资及经济合作的方针政策，研究拟定全县招商引资任务的分解和落实，组织开展国内外招商引资活动，研究国内外投资和产生转移动向。制定全县招商引资优惠政策，认定履行情况。负责全县招商引资协议（合同）的初审工作；负责全县招商引资工作的调度、汇总、统计、监督和绩效考核工作。贯彻执行国家、省、市对外贸易、外商投资的法律法规和政策；负责全县外经、外贸、外资工作的调度、统计上报工作；组织实施全县对外贸易展销洽谈活动。依法指导协调全县外商投资企业的有关管理工作，监督检查外商投资企业执行有关法规、法律和合同章程情况；负责初审外商投资企业的合同、章程及变更工作和报批工作。

（三）服务业办公室（安全监督管理办公室）。监督指导监管商贸领域安全生产管理工作，按有关规定对拍卖、旧货流通、内资直销、成品油流通、报废汽车回收拆解及老旧汽车更新等特殊流通行业进行监督管理，承担汽车销售和二手车流通管理工作，指导散装水泥推广和再生资源回收工作，承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序的相关工作，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台。承担全县社会消费品零售总额经济指标任务，负责内贸综合工作，组织对内贸行业发展的相关经济指标进行调度，指导并扶持老字号企业发展，监测分析消费品和生产资料等市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导，承担建立健全生活必需品市场供应应急管理机制相关工作，统筹商务领域消费促进工作。拟订酒类流通发展规划、政策。组织企业参加国际、国家和省、市展会活动，指导和推动我县名优产品拓展国内外市场。组织拟订促进市场体系建设和城乡市场发展的政策，指导城市商业网点规划，商业体系建设和社区商业发展，推进农村市场和农产品流通体系建设，促进产销对接，推进各类商品市场建设和商品现货市场规范发展，研究提出与商务领城相关的财税、政策性金融等政策建议，承担内外贸各项促进商务发展的业务资金和专项资金的管理工作，提出深化流通体改革政策、建议并组织实施，负责推进商贸物流体系建设提出促进商贸中小企业发展的政策建议。负责推进全县批发、零售、餐饮住宿、美发美容、洗染、人像摄影、家庭服务和家电维修业等发展，承担上述行业指导与管理工作，推进流通产业结构调整，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营等现代流通方式的发展，拟订药品流通发展规划和政策。牵头负责全县电子商务发展工作，拟订电子商务发展规划和政策措施并组织实施，拟订推动企业运用电子商务开拓国内外市场的相关政策措施并组织实施，完善电子商务服务体系建设，推动电子商务的应用和发展，负责推进跨境电子商务国际合作，开展电子商务行业监测、分析和信息发布工作。

局长：陈琳