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大连市商务局是市政府工作部门,为副厅级,加挂中国(辽宁)自由贸易试验区大连片区建设工作领导小组办公室牌子。
大连市商务局贯彻落实党中央、省委关于商务工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对商务工作的集中统一领导。主要职责是:
(一)贯彻执行国家、省关于国内外贸易和国际经济合作的方针政策和法律法规,起草相关的地方性法规和市政府规章草案,研究经济全球化、对外经济合作、现代商贸流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议。
(二)负责全市商务工作综合管理,负责汇总、分析全市商务工作总体情况及运行态势,综合研究、组织协调解决商务工作发展的重大问题,提出相关对策和建议,负责全市商务工作统计、信息发布和标准化、信息化工作,负责全市商务工作绩效考核,承担市商务局归口的相关资金管理工作。负责市对外开放工作领导小组办公室的日常工作。
(三)负责推进商贸流通产业结构调整,指导商贸流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展,提出促进商贸企业发展的政策建议,推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。
(四)拟订全市商贸流通产业发展规划,促进城乡市场发展,研究提出引导资金投向市场体系建设的政策,指导商品现货市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作,推进农村市场和农产品流通体系建设,组织实施农村现代流通网络工程。
(五)承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任,拟订规范市场运行、流通秩序的政策,推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台,按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。
(六)承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任,负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导,按有关规定对成品油流通进行监督管理。
(七)拟订全市进出口计划、科技兴贸规划和促进高新技术产品、机电产品进出口的有关政策和措施,并组织实施,执行国家制定的对外技术合作、国家进出口管制以及鼓励技术和成套出口政策,负责进出口配额(登记)商品许可证的管理工作,组织实施进出口配额计划和机电产品、重要工业品、原材料和重要农产品的进出口工作,负责企业进出口经营权、国际货运代理的指导协调工作,推进进出口贸易标准化体系建设,推进加工贸易发展,研究、推广新型贸易方式,培育出口名牌商品,协调做好“大通关”工作,推进跨境电商等外贸新型业态发展。
(八)拟订全市对外服务贸易和软件出口、服务外包发展规划,建立和完善对外服务贸易管理体系和政策促进体系,负责对外服务贸易的国际交流和促进活动,管理全市技术引进、设备进口和国际招标,依法监督技术引进、设备进口、国家限制类技术出口,实施国家出口管制政策。
(九)研究、分析并定期向市委、市政府报送全市外商投资情况,拟订全市利用外资工作计划并组织实施,规范、组织实施对外招商活动,指导促进外资项目发展;履行事中事后监管职责,对外商投资企业合规情况进行监督检查,负责外商来访签证邀请的办理和重要团组、重点客商的联络接待,对全市派驻国外的经济贸易机构进行指导。
(十)承担全市有关反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关工作的责任,参与调查、收集我市企业在出口贸易方面遭遇国外不公正待遇的情况和信息,组织产业损害调查,建立进出口预警和监控体系,指导协调有关部门做好我市企业对国外反倾销、反补贴、保障措施的应诉和世贸规则推进落实相关工作。
(十一)拟订全市对外经济合作工作计划并组织实施,按有关规定指导和管理全市境外投资、对外承包工程、境外加工贸易、劳务合作等业务工作,拟订对外劳务合作管理的有关规定,指导境外投资、对外承包工程、对外劳务合作企业做好风险防范,建立突发事件应急处置机制,协调本市承担的国家各类对外经济援助项目。
(十二)负责指导全市商贸流通企业贯彻执行安全生产法律法规,加强安全管理,落实安全防范措施。
(十三)对大连市经济合作服务中心承担的招商引资、投资促进、大型经贸活动及中国国际软件和信息服务交易会等相关技术支持和服务保障工作进行业务指导。
(十四)承办市委、市政府交办的其他事项。
(十五)职能转变。大连市商务局要加强全市招商引资综合管理、外贸进出口工作,加快推进辽宁自由贸易试验区大连片区建设。
(十六)有关职责分工。
1.与市发展和改革委员会的有关职责分工。市发展和改革委员会负责编制全市重要工业品、原材料和重要农产品的进出口总量计划,市商务局负责在市发展和改革委员会确定的总量计划内组织实施。粮食、棉花由市发展和改革委员会会同市商务局在进出口总量计划内进行分配并协调相关政策。
2. 与市市场监督管理局的有关职责分工。市商务局负责拟订药品流通发展规划和政策,市市场监督管理局负责药品流通的监督管理,配合执行药品流通发展规划和政策。市商务局负责拟订促进餐饮服务和酒类流通发展规划、政策,市市场监督管理局负责餐饮服务食品安全、酒类食品安全及酒类流通的监督管理。
3. 市商务局负责受理并答复外国投资者并购在我市境内企业申请。承担依据目录提请在我市并购安全审查以及执行并购安全审查决定的主要职责。
办公地址:大连市西岗区唐山街2-6号
办公时间:周一至周五,上午8:30-12:00,下午13:00-17:30(法定节假日除外)
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