铁岭市清河区聂家满族乡人民政府(政务服务网)

聂家满族乡位于清河城区东南部，清河水库上游南岸，距清河城区29公里，京哈高速40公里，空气清新，景色秀丽。全乡区域面积131.9平方公里，山林13万亩，耕地面积4.2万亩，建设用地、河流和其他用地2.8万亩，区域内自西向东共有老谷峪流域、金家沟流域、聂家沟流域、喜鹊沟流域四条流域，最后都汇入清河水库。全乡下辖10个行政村，30个自然屯，总户数3300户，人口11000人，常住人口5000人左右。

特色产业

聂家满族乡始终坚持贯彻“农业农村优先发展”理念，推进“一乡一业”、“一村一品”的产业布局，以做优特色农业为出发点，增加农民收入。一是林果产业，全乡现有成型果园4500亩，年产鸡心果、牛奶果、红玫瑰、尖把梨等优质水果百万斤以上，销路和效益都十分好，近三年每到秋季接待采摘游客过千人次，在乡政府和产业带头人的引导鼓励下，又新建了标准果园3000亩，为果树经济和采摘游的长远发展提供保障。

      二是榛子产业，截至目前，建成标准榛子园1.3万亩，年产量达到200万斤以上，可增加农民纯收入2200万元。为全乡剩余劳动力创造了4000个工日，每年发放农民工工资达到550余万元。榛子产业目前走在全市前列，还筹建了榛子专业合作社，将资源进一步整合，增加榛农收益。

       三是山野菜、中草药等林下经济。我们是山区乡镇，拥有山林13万亩，也是我们乡最宝贵的天然财富，近几年全乡重点推进沟域经济发展，通过鼓励、扶持一部分具有先进思维的农民先行先试，推广种植了中草药200亩，山野菜植600亩，为发展立体林下经济拓宽了途径。曾家屯村、腰堡村、罗堡村大力发展山野菜种植产业，种植面积达800余亩，产品共供不应求，年纯利润60余万元。

       四是打造“满族文化”名片，以“玉皇山”为核心，以生态旅游、红色旅游和采摘游为载体，做活乡村旅游，逐步推进三产，为全乡经济发展提升人脉和注入活力。广东山村“玉皇山”主峰海拔703米，是铁岭市第二高峰，山中树高林密，现存百年老梨树300余株，风光秀美，景色宜人，拥有珍惜野生植物胡桃楸、水曲柳、紫椴、黄菠萝；野生动物娃娃鱼、野猪、狼、狐狸等，在山中发现了明长城遗址、烽火台、跑马道等历史遗迹。

       广东山村抗联战士柏俊山的英雄事迹，为发展红色旅游增添了色彩。

2019年在广东山村投资建设了红色党性教育基地，开展升国旗、重温入党誓词、重走抗联路等系列党性教育活动，几年来多次接待市、区多各家单位前来参观学习，亲身体验农村工作生活实际，吃住全部在群众家中，与村民们近距离接触，倾听群众心声，最直接的践行了群众路线，受到了一致好评。总体思维是将登山游、采摘游、满族文化采风游以及观光农业融为一体，大抓旅游资源开发，提高村民收入。形成产业链，全力拉动经济发展。

文明乡村

聂家满族乡始终坚持优化人居环境，全面提高群众环保意识，全面打造山清水秀美丽乡村。一是落实责任体系。为进一步切实扭转农村环境“脏乱差”局面，聂家满族乡实行村屯环境分担区机制，村党支部书记为总责任人，村“两委”成员分别包保主要街道、村屯巷路、临时垃圾点，动监员包保畜禽粪便，水管员包保河道沟渠，落实包村工作队责任，由包村工作队下村指导跟踪，全面清理各村卫生死角。同时，将人居环境整治工作纳入到政府经济责任状重要内容，落实动监员、水管员动态考核机制，实行每季度考核打分制度，考核结果与年底各村工作挂钩，进一步激发各村工作动力二是加大宣传力度。一年来，聂家满族乡积极动员党员群众，共同参与，各村水管员、动监员作用得到发挥，利用微信群和面对面的方式进行宣传。进一步宣传五指分类法的重要性，从源头减少垃圾存量。将村屯环境治理工作纳入到各村村规民约重要内容，对各农户进行划定责任区，每家每户包保自家院落、房前屋后环境卫生，最终实现全民参与，共同治理的目标。三是坚持项目建设，打造宜居乡村。坚持以民生工程为抓手，申请建设村屯基础设施项目，解决“脏乱差”现象。2023年争取移水利移民资金441万元的完成聂家沟村美丽家园和腰堡村围墙及路灯项目。争取乡村振兴示范村项目2个，现已完工。依托水系连通及水美乡村项目，我乡沿河罗堡村、曾屯村、广东山村建设生态节点3处，特别是广东山村生态节点与历史文化、人文景观相结合，打造特色村寨建设。李文飙市长到我乡调研，充分肯定我乡广东山村和西老谷峪村人居环境整治工作，并陆续迎接各单位各乡镇前来学习参观。

社会事业

教育

   聂家满族乡九年一贯制学校占地面积31400平方米，中学教师28人，中学生91人，小学教师38人，小学生87人，幼儿园21人。

卫生

聂家乡卫生院占地2500平方米，房屋使用面积700平方米，医生3人，护士2人，床位19张。乡内有村卫生室13家，药房3家。

农村安全饮用水普及率100%，2022年新型农村合作医疗参合人数5455人。

文化

聂家满族乡有文化站1个，村级综合文化服务10个，文化活动广场10个，经常性开展文化活动。

人民生活

乡域内有加油站1家，农村大集1个，餐饮饭店4家。

政府设便民服务中心1个，服务窗口5个，便捷的行政举措和优质热情的服务，多次受到办事群众的一致好评。

主要职责

（一）、执行本级人民代表大会决议以及上级国家行政机关的决定和命令；

（二）、执行全乡的社会和经济发展计划、预算，管理本乡内的经济、教育、科技、文化、卫生健康、体育事业和财政、民政、人民调解、安全生产监督管理、水利移民、交通、林业、产业、计划生育、退役军人、村镇建设等行政工作；

（三）、保护社会主义的全民所有财产和劳动群众集体所有财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；

（四）、保护各种经济组织的合法权益；

（五）、贯彻执行党和国家的民族宗教政策，保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯，尊重民族宗教信仰；

（六）、保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、婚姻自由等各项权利；

（七）、办理上级人民政府交办的其他事项。

各部门主要职能

1、办公室

负责处理行政事务、镇内会务的组织协调工作。

2、林业站

主要职能是：宣传与贯彻执行森林和野生动植物资源保护等法律、法规和各项林业方针政策，配合林业行政主管部门开展资源调查，造林检查验收、林业统计和森林资源档案管理工作，协助乡政府制定林业发展规划和年度计划，组织和指导农村集体、个人开展林业生产经营活动；查处乡内林业违法案件，调节林业纠纷、监察乡内木材采伐运输加工。配合林业行政主管部门和乡政府做好森林防火，森林病虫害防治工作。负责全乡村护林队伍的管理。推广林业科学技术，开展林业技术培训、技术咨询和技术服务等林业社会化服务。根据国家有关规定代收和协助管理各项林业行政事业性收费等。

3、计生办

主要职能是：贯彻执行党和国家的计划生育方针、政策和法规，拟定并实施本乡有关计划生育的办法与措施，组织基层计生干部培训，为育龄妇女提供健康技术服务。开展人口和计划生育、优生优育等知识宣传。负责计划生育案件查处、生育与人口统计。负责辖区内流动人口计划生育的管理工作，协调相关部门对流动人口计划生育工作实行综合管理，完成上级交办的其它任务。

4、农机站

主要职能是：指导全乡农机作业及管理。建立健全技术档案，做好农机维修和修理工作，实施农机安全生产监督管理和安全教育，配合上级主管部门做好农机驾驶员的培训工作。

5、经管站

主要职能是：指导农村集体经济，组织建立及完善规章制度和开展生产经营服务活动。负责农村集体经济组织的财务管理与监督，负责村财会人员的辅导与培训，按照国家规定对减轻农民负担实施监督与管理，及时反映和查处违反国家规定，增加农民负担的问题。

6、村镇建设办

主要职能是：协调有关部门贯彻落实《土地管理法》、《环境保护法》和《村镇管理条例》。负责村镇建设及土地管理；负责辖区内的建房、验收、土地案件查处及纠纷调解；负责耕地管理、小城镇建设、环境卫生及村容村貌管理。

7、司法所

主要职能是：负责依法治理的组织实施，开展普法教育，调解民间纠纷，组织治安保卫，维护社会秩序，保障社会秩序稳定，指导村级调解委员会工作。

8、文化站

主要职能是：宣传党的各项方针政策，弘扬民族文化，负责全乡文化事业发展，电影放映及管理。

9、产业办

主要职能是：引导和带领农民从事多种经营项目，提供科技信息等服务，协调生产、销售工作及科学种田示范推广，负责新品种、新技术的开发、引进推广，提供农业多种经营所需技术服务，基层技术人员培训与指导。