法库县住房和城乡建设局

（一）贯彻执行国家和省、市有关住房和城乡建设工作的方针、政策和法律、法规、规章，贯彻执行住房和城乡建设行政管理的地方性法规、规章和地方行业标准，编制县域内住房和城乡建设房地产业、建筑业、城乡公用事业发展战略、中长期规划并组织实施，统筹推进县域内住房和城乡建设项目投资、建筑业、房地产行业相关经济指标的落实。

（二）参与县域内城乡分区规划编制，参与各类城乡基础设施建设专项规划编制，参与县域内城乡分区规划、土地利用总体规划审核，参与重大建设项目的选址定点工作及设计方案的编制与审核。

（三）编制下发县域内城乡建设年度计划并组织实施，会同相关部门研究城乡建设资金筹措渠道，组织研究论证储备县域内城乡建设项目，对辖区内城乡建设情况进行综合与统计分析。

（四）负责协调有关城乡基础设施建设方面的工作；负责核定收缴城市基础设施配套费；负责县管人防设施的建设审批、使用维护、监督管理等工作。

（五）负责建设市场的监督管理，规范市场各方主体行为，负责建设市场诚信体系建设，负责工程招投标、建设工程施工许可和工程竣工验收备案的监督管理，对建设工程项目进行综合与统计分析。

（六）负责县域内城乡建设科技管理工作，组织编制建设系统科技发展规划和年度计划，负责城乡建设节能与绿色环保的新技术、新工艺、新材料、新设备的推广应用，贯彻执行法库县现代建筑产业发展政策规划、年度计划和技术标准，推广现代建筑产业项目建设和太阳能等可再生能源技术利用。

（七）负责办理县域内建设工程安全监督和工程质量监督申报登记；负责县域内建设工程质量、安全、施工现场环境的监督管理，负责建筑施工、房屋拆除等过程中扬尘污染防治和监管，组织或参与建设工作质量安全事故的调查处理；负责办理施工合同备案、监理合同备案、建筑工程竣工验收备案手续。

（八）负责市政设施、园林绿化工程建设中涉及工程质量的监管等工作。

（九）负责公共事业管理工作；负责地下管线综合协调管理，负责城市地下空间开发、利用及建设管理工作，统筹推进辖区内停车设施规划建设和地下综合管廊建设；负责燃气行业特许经营的监督管理，参与燃气安全事故的调查处理。

（十）负责县域内村镇建设工作，负责拟订小城镇和村庄建设政策并指导实施，指导村镇规划编制、农村住房建设和安全及危房改造，指导小城镇和农村生活垃圾处理体系建设的改善工作，指导省市重点镇建设。

（十一）负责职责范围内建设工程、房屋拆除工程以及城镇燃气的安全生产和职业健康监督管理工作。

（十二）负责建设施工工程管理人员职业资格的管理工作；负责将城乡建设管理、环境保护等法律法规纳入本单位工作人员培训内容。

（十三）负责建设工程消防设计审查和消防竣工验收工作。

（十四）负责住宅区治理的监督管理和检查指导工作。

1.承担保障城镇中低收入家庭住房的责任，落实住房保障相关政策并指导实施，承担申请住房保障家庭资格的核准和报审工作，承担保障住房建设成本测算工作，参与保障性住房选址、资金安排、价格审核及租金定价工作。

2.承担推进全县住房制度改革的责任，参照相关文件拟定法库县住房政策，指导住房建设和住房制度改革，承担住房制度改革补贴资金核准和报审工作，承担公有住房房改核准和租金标准的确定工作，承担自管房售房款和维修资金使用的核准工作，承担县住房委员会的日常工作和决策事项督导等工作。

3.承担规范全县房地产交易市场秩序、监督管理房地产交易市场的责任，会同有关部门组织拟订房地产交易市场监管政策并监督执行，提出房地产交易领域的行业发展规划、产业政策及调控政策，承担全县租赁管理工作，承担全市商品房销售、房地产估价、房地产经纪、房屋租赁市场行为检查及预售资金监管工作，指导监督房屋产权管理等工作，负责建设个人住房信息系统，协同县自然资源局指导房屋登记工作。

4.承担全县住宅专项维修资金的交存、使用和管理工作，承担公有住房的行业管理和直管公房的经营、修缮、管理工作，参与新建住宅区的规划论证、竣工综合验收备案工作。

5.承担全县民用供热市场监督和管理职责，规范民用供热、用热行为，承担全县供热监督检查，参与编制、落实城市民用供热总体规划，建立健全供热市场准入和退出机制，建立完善城市供热保障制度，监督、指导供热行业节能工作，负责对地源热泵系统建设的监督管理及项目初审，负责对地源热泵应用技术宣传推广和研究。

6.承担房屋安全管理的监督检查、指导协调工作，承担房屋拆改结构、增加荷载等行为和鉴定机构从业行为的监督管理工作，承担全县危险房屋安全管理的监督和检查工作。

7.承担全县商品房预售许可、供热经营许可的行政审批工作，承担新建供热热源审查工作。

8.承担国有土地上房屋征收管理职责，审核征收成本，核准征收与补偿评估机构，负责征收及补偿的相关备案审查，承担信访工作的协调督办，处理原房屋拆迁工作的后续遗留间题，组织、指导、协调全县棚户区改造和农村危房改造工作。

9.承担城区房屋使用、全县物业服务活动、民用供热和职业健康监督管理工作，对房屋产权人(单位)危房安全管理实施监督。

（十五）负责本辖区内历史文化街区和历史建筑的日常保护和监督管理工作；负责历史文化街区和历史建筑保护的规划管理工作；负责历史建筑修缮保护的监督、指导和协调工作。

（十六）负责本单位党的建设和群团工作。

（十七）完成县委、县政府交办的其他事项。

（十八）职能转变。加强对全县住房和城乡建设管理工作、产镇融合的特色小镇建设的业务指导、组织协调、监督检查和考核评价。进一步强化保障性住房建设、房地产市场调控和促进建筑业发展相关职责，推进棚户区住房改造、房地产“去库存”和建筑产业现代化等工作。

内设机构：

（一）综合办公室。负责文电会务、机要档案、车辆管理、督查督办等机关日常运转工作，承担信息宣传、安全保密、决策咨询、信访稳定、政务公开、绩效考评、调查研究和文字综合等工作；负责人大建议、政协提案的办理工作；负责党务和群团工作；负责机构编制、人事管理、财务管理等工作。

（二）城乡建设管理科。参与县域内城乡分区规划编制，参与各类城乡基础设施建设专项规划编制，参与县域内城乡分区规划、土地利用总体规划审核，参与重大建设项目的选址定点工作及设计方案的编制与审核；编制下达县域内城乡建设年度计划并组织实施，会同相关部门研究城乡建设资金筹措渠道，组织研究论证储备县域内城乡建设项目，对辖区内城乡建设情况进行综合与统计分析；负责市政设施、园林绿化工程建设中涉及工程质量的监管等工作；负责县域内村镇建设工作，负责拟订小城镇和村庄建设政策并指导实施，指导村镇规划编制、农村住房建设和安全及危房改造，指导小城镇和农村生活垃圾处理体系建设的改善工作，指导省市重点镇建设。负责本辖区内历史文化街区和历史建筑的日常保护和监督管理工作；负责历史文化街区和历史建筑保护的规划管理工作；负责历史建筑修缮保护的监督、指导和协调工作。

驻法库县行政审批大厅住建窗口负责办理以下业务：1.改变城市道路原设计结构和使用功能许可；2.工程建设涉及城市绿地、树木审批：①迁移古树名木审批②砍伐城市树木审批③临时占用城市绿化用地审批；3.利用照明设施架设通讯、广播及其它电器设备和设置广告许可；4.改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批；5.城镇污水排水管网许可；6.拆除、改动城镇排水与污水处理设施方案审核；7.从事生活垃圾（含粪便）经营性清扫、收集、运输、处理服务审批；8.在道路及其他公共场所设置公安、交通、路灯、民政、环保、电力邮政、通信等公共设施审批；9.城镇排水与污水处理设施竣工验收备案。10.市政设施建设类审批：①占用、挖掘城市道路②依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批③城市桥梁上架设各类市政管线审批④占用城市道路审批（外线接入、5G）⑤挖掘城市道路审批（外线接入、5G）；11.城市生活垃圾处理费的征收；12.城市建筑垃圾处置费的征收；13.城市道路挖掘修复费的征收；14.城市道路占用的征收；15.风景名胜资源有偿使用费的征收；16.污水处理费的征收；17.超计划累进加价水费的征收；18.园林绿化工程设计方案审核；19.排水设施设计方案审批；20.建设项目附属绿化工程审查、验收：①建设项目附属绿地标准审查、附属绿化工程审查②建设项目附属绿化工程竣工验收。

（三）建设工程管理科（县人民防空办公室）。贯彻执行国家和省、市有关住房和城乡建设工作的方针、政策和法律、法规、规章，贯彻执行住房和城乡建设行政管理的地方性法规、规章和地方行业标准，编制县域内住房和城乡建设房地产业、建筑业、城乡公用事业发展战略、中长期规划并组织实施，统筹推进县域内住房和城乡建设项目投资、建筑业、房地产行业相关经济指标的落实；负责协调有关城乡基础设施建设方面的工作；负责核定收缴城市基础设施配套费；负责县管人防设施的建设审批、使用维护、监督管理等工作；负责建设市场的监督管理，规范市场各方主体行为，负责建设市场诚信体系建设，负责工程招投标、建设工程施工许可和工程竣工验收备案的监督管理，对建设工程项目进行综合与统计分析；负责县域内城乡建设科技管理工作，组织编制建设系统科技发展规划和年度计划，负责城乡建设节能与绿色环保的新技术、新工艺、新材料、新设备的推广应用，贯彻执行法库县现代建筑产业发展政策规划、年度计划和技术标准，推广现代建筑产业项目建设和太阳能等可再生能源技术利用；负责办理县域内建设工程安全监督和工程质量监督申报登记；负责县域内建设工程质量、安全、施工现场环境的监督管理，负责建筑施工、房屋拆除等过程中扬尘污染防治和监管，组织或参与建设工作质量安全事故的调查处理；负责办理施工合同备案、监理合同备案、建筑工程竣工验收备案手续；负责公共事业管理工作；负责地下管线综合协调管理，负责城市地下空间开发、利用及建设管理工作，统筹推进辖区内停车设施规划建设和地下综合管廊建设；负责燃气行业特许经营的监督管理，参与燃气安全事故的调查处理；负责职责范围内建设工程、房屋拆除工程以及城镇燃气的安全生产和职业健康监督管理工作；负责建设施工工程管理人员职业资格的管理工作；负责将城乡建设管理、环境保护等法律法规纳入本单位工作人员培训内容。

驻法库县行政审批大厅住建窗口负责办理以下业务：1.建筑工程施工许可证核发：①建设工程施工预许可证办理②房屋建筑工程施工许可证核发③市政、园林绿化工程施工许可证核发④房屋建筑工程施工许可证变更⑤市政、园林绿化工程施工许可证变更；2.建筑工程施工许可证补办；3.防雷装置设计审核和竣工验收：①防雷装置竣工验收②防雷装置设计审核；4.应建防空地下室的民用建筑项目报建审批：①防空地下室建设许可②缴纳防空地下室易地建设费许可；5.拆除、改造、报废人民防空工程审批：①人防工程拆除审批②人防工程报废审批③人防工程改造审批；6.人民防空建设经费的征收；7.城市基础设施配套费的征收；8.人民防空工程权属确认；9.建设工程竣工验收备案：①房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理（房屋）②房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理（市政）；10.住宅小区竣工综合验收；11.人防工程使用证颁发；12.人民防空国有工程使用证管理（不含市级管理工程）；13.人防工程国有资产登记；14.人民防空工程转租审批；15.人民防空工程建设项目竣工验收备案（重点区域）；16.人民防空工程招标投标管理（不含市投资和市投资为主工程）；17.城市基础设施建设影响人防工程安全时的保障措施审批（不含市级管理工程）；18.人民防空工程建设项目竣工验收备案；19.建设工程施工许可证网上审批；20.核发《人民防空工程平时使用证》（市级管理工程）；21.人民防空警报器控制终端等设备处置；22.人防工程建设质量检测；23.人防工程施工图设计文件技术审查。

（四）建设工程消防管理科。依据《中华人民共和国消防法》和《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》等法律、法规和规章，负责建设工程消防设计审查和消防竣工验收工作。

驻法库县行政审批大厅住建窗口负责办理以下业务：1.建设工程消防验收；2.建设工程消防设计审查；3.建设工程竣工验收消防备案（抽查）。

（五）住宅综合管理科。负责住宅区治理的监督管理和检查指导工作。承担保障城镇中低收入家庭住房的责任，落实住房保障相关政策并指导实施，承担申请住房保障家庭资格的核准和报审工作，承担保障住房建设成本测算工作，参与保障性住房选址、资金安排、价格审核及租金定价工作。承担推进全县住房制度改革的责任，参照相关文件拟定法库县住房政策，指导住房建设和住房制度改革，承担住房制度改革补贴资金核准和报审工作，承担公有住房房改核准和租金标准的确定工作，承担自管房售房款和维修资金使用的核准工作，承担县住房委员会的日常工作和决策事项督导等工作。承担规范全县房地产交易市场秩序、监督管理房地产交易市场的责任，会同有关部门组织拟订房地产交易市场监管政策并监督执行，提出房地产交易领域的行业发展规划、产业政策及调控政策，承担全县租赁管理工作，承担全市商品房销售、房地产估价、房地产经纪、房屋租赁市场行为检查及预售资金监管工作，指导监督房屋产权管理等工作，负责建设个人住房信息系统，协同县自然资源局指导房屋登记工作。承担全县住宅专项维修资金的交存、使用和管理工作，承担公有住房的行业管理和直管公房的经营、修缮、管理工作，参与新建住宅区的规划论证、竣工综合验收备案工作。承担全县民用供热市场监督和管理职责，规范民用供热、用热行为，承担全县供热监督检查，参与编制、落实城市民用供热总体规划，建立健全供热市场准入和退出机制，建立完善城市供热保障制度，监督、指导供热行业节能工作，负责对地源热泵系统建设的监督管理及项目初审，负责对地源热泵应用技术宣传推广和研究。承担房屋安全管理的监督检查、指导协调工作，承担房屋拆改结构、增加荷载等行为和鉴定机构从业行为的监督管理工作，承担全县危险房屋安全管理的监督和检查工作。承担全县商品房预售许可、供热经营许可的行政审批工作，承担新建供热热源审查工作。承担国有土地上房屋征收管理职责，审核征收成本，核准征收与补偿评估机构，负责征收及补偿的相关备案审查，承担信访工作的协调督办，处理原房屋拆迁工作的后续遗留间题，组织、指导、协调全县棚户区改造和农村危房改造工作。承担城区房屋使用、全县物业服务活动、民用供热和职业健康监督管理工作，对房屋产权人(单位)危房安全管理实施监督。