象山县财政局

（一）拟订全县财税发展战略、规划、政策和改革方案并组织实施。分析预测宏观经济形势，参与制定有关宏观经济政策，提出贯彻宏观调控政策的建议。拟订和执行财政分配政策，完善鼓励公益事业发展的财税政策。

（二）贯彻执行国家、省、市有关财政、税收、财务、会计管理、国有资产管理等法律、法规和方针、政策。组织起草制定财政、财务、会计管理等规范性文件。监督财税法规、政策的执行情况。

（三）负责各项财政收支管理。编制全县年度预决算草案并组织执行。组织制定经费开支标准、定额，审核批复部门(单位)的年度预决算。受县政府委托，向县人大报告全县和县级预算及执行情况，向县人大常委会报告决算。负责政府投资基金财政出资的预算管理和国有资产管理。负责县本级预决算公开。完善县对镇乡（街道）的转移支付制度，负责指导镇乡（街道）财政工作，监督财政收支活动，帮助镇乡（街道）加强财源建设。

（四）负责政府非税收入管理。负责政府性基金管理，按规定管理行政事业性收费。负责财政票据管理工作，拟订政府非税收入管理制度和政策。监管彩票市场，按规定管理彩票资金。推广应用统一公共支付平台。

（五）组织制定国库管理制度和国库集中支付制度，指导和监督国库业务。组织制定财政专户、预算单位账户及资金存放管理制度，按规定开展国库现金管理。负责县级财政总预算会计核算与管理。负责编制全县财政总决算、部门决算、权责发生制政府财务报告。

（六）负责全县政府采购监督管理。指导电子化政府采购管理和交易平台的应用，负责政府采购对外事务。

（七）负责管理政府内外债。负责地方政府债务管理，防范和化解地方政府债务风险。负责政府债券资金使用管理，负责地方政府债券发行工作。归口管理国际金融组织和外国政府的贷（赠）款业务。组织实施政府与社会资本合作（PPP）管理制度和相关政策，负责政府与社会资本合作（PPP）项目管理。

（八）会同相关部门拟订国有资产管理相关政策制度并组织实施。牵头编制国有资产管理情况报告。根据县政府授权，集中统一履行县属国有金融资本出资人职责，制定并执行国有金融资本管理制度。制定行政事业性资产管理制度并组织实施。

（九）负责审核和汇总编制国有资本经营预决算草案。制定国有资本经营预算的制度和办法，收取县本级企业国有资本收益。制定并组织实施企业财务制度。

（十）负责审核和汇总编制全县和县本级社会保险基金预决算草案，制定社会保险基金财政补助政策和财务会计管理制度，管理社保基金收支、保值增值工作，防范化解社保支付风险，参与制定社会保险政策。

（十一）负责办理和监督县本级财政的经济发展支出、政府性投资项目的财政拨款，参与拟订政府投资项目有关政策，制定基本建设财务管理制度，负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。

（十二）负责实施预算绩效管理。建立预算绩效管理体系，组织实施事前绩效评估、绩效目标管理、绩效监控和绩效评价工作。

（十三）管理全县会计工作，规范和监督会计行为。组织实施国家统一的会计制度，指导推进会计管理与改革，加强会计人员培养与管理，牵头推进全县会计专业人才队伍建设，负责全县会计委派的实施和管理工作，指导和监督代理记账行业的业务。

（十四）完成县委、县政府交办的其他任务。

（十五）职能转变。

1．深化财税体制改革。加快建立现代财政制度，推进财政事权和支出责任划分改革，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的财政关系。完善转移支付制度，优化转移支付分类，规范转移支付项目，增强县级统筹能力。统一预算分配，全面实施绩效管理，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。组织实施政府性基金和行政事业性收费清单管理，完善监督制度。贯彻落实税收制度改革。

2．防范和化解地方政府债务风险。规范举债融资机制，严控法定限额内债务风险，着力防范隐性债务风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

3．履行国有金融资本出资人职责，强化对国有金融资本的管理。参与县属金融企业重大决策、选择管理者、收益分配。负责对县属金融企业组织实施基础管理、经营预算、绩效考核、负责人薪酬管理。

（十六）有关职责分工。

1．关于非税收入管理的职责分工。县财政局负责制定和组织实施非税收入国库集中收缴制度，负责非税收入账户、收缴方式、退付退库等管理。国家税务总局象山县税务局、象山县公安局等执收单位按照非税收入国家集中收缴等有关规定，负责做好非税收入申报征收、会统核算、缴费检查、欠费追缴和违法处罚等工作，及时共享有关非税收入项目收缴信息。

2．公务用车管理职责分工。县财政局具体负责执法执勤用车、特种专业技术用车和行政执法专用车的综合管理，包括编制、配备标准和指标审批等工作。县机关事务管理机构负责党政机关、事业单位公务用车管理工作，根据职责实行统一编制、统一标准、统一购置经费、统一采购配备管理。具体负责机要通信用车、应急保障用车的综合管理，统一管理公务用车管理平台，拟订日常使用管理和监督办法，并对车辆使用管理情况进行监督检查。