宁波市海曙区财政局

（一）拟订全区财税发展规划、政策和改革方案并组织实施。分析预测宏观经济形势，参与制定有关宏观经济政策，提出贯彻宏观调控政策的建议。拟订和执行财政分配政策，完善鼓励公益事业发展的财税政策。

（二）贯彻执行国家财政、税收、会计管理、国有资产管理等法律、法规和政策。监督财税法规、政策的执行。

（三）负责各项财政收支管理。编制全区年度预决算草案并组织执行。组织制定经费开支标准、定额，审核批复部门（单位）的年度预决算。受区政府委托，向区人大报告全区和区级预算及执行情况，向区人大常委会报告决算。负责政府投资基金财政出资的预算管理和国有资产管理。负责区本级预决算公开。研究提出镇（乡）、街道财政体制改革的建议并组织实施。完善区对镇（乡）、街道的转移支付制度。指导全区镇（乡）、街道财政工作。

（四）按分工负责政府非税收入管理。负责政府性基金管理，按规定管理行政事业性收费。管理财政票据。按规定管理彩票资金。推广应用统一公共支付平台。

（五）组织制定国库管理制度、国库集中收付制度，指导和监督国库业务，按规定开展国库现金管理。组织制定财政专户、预算单位账户及资金存放管理制度。负责区级财政总预算会计核算与管理。负责编制全区财政总决算、部门决算、权责发生制政府财务报告。负责全区政府采购监督管理。

（六）负责管理政府债务。负责管理地方政府债务，防范和化解地方政府债务风险。负责地方政府债券申报及使用管理。

（七）牵头编制国有资产管理情况报告。会同有关方面拟订国有资产管理相关制度并组织实施。根据区政府授权，依法履行出资人职责，负责所监管企业的国有资产监管，对所监管企业国有资产保值增值进行监督。负责指导推进国有企业改革和重组。负责指导国有企业建立现代企业制度，建立健全经营者激励约束机制。负责汇总和编制国有资本经营预决算草案，收取区本级企业国有资本收益，组织实施企业财务制度。研究全区国有经济和所监管企业的运行状况，指导所监管企业风险管控。

（八）按权限负责社会保险基金管理。负责汇总和编制全区和区本级社会保险基金预决算草案，组织实施社会保险基金财政补助政策和财务会计管理制度，管理社保基金收支和保值增值工作。参与制定社会保险政策。

（九）负责办理和监督区本级财政的经济发展支出。负责编制区级政府投资预算和区级政府重大投资项目资金安排表。制定基本建设财务管理制度，负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。

（十）负责实施预算绩效管理。建立预算绩效管理体系，组织实施事前绩效评估、绩效目标管理、绩效监控和绩效评价工作。

（十一）管理全区会计工作，规范和监督会计行为。组织实施国家统一的会计制度。牵头推进全区会计专业人才队伍建设，指导和监督代理记账行业的业务。依法管理资产评估有关工作。指导推进相关注册会计师、资产评估行业党的建设工作。

（十二）完成区委、区政府交办的其他任务。

（十三）职能转变。

1.深化财政体制改革。加快建立现代财政制度，推进财政事权和支出责任划分改革，完善区与镇（乡）、街道收入划分，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的两级财政关系。完善转移支付制度，规范转移支付项目，增强区级统筹能力。统一预算分配，全面实施绩效管理，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。组织实施政府性基金和行政事业性收费清单管理，完善监督制度。

2.防范和化解地方政府债务风险。规范举债融资机制，严控法定限额内债务风险，着力防范隐性债务风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

（十四）有关职责分工

1.关于非税收入管理的职责分工。区财政局负责制定和组织实施非税收入国库集中收缴制度，负责非税收入账户、收缴方式、退付退库等管理。执收单位按照非税收入国家集中收缴等有关规定，负责做好非税收入申报征收、会统核算、缴费检查、欠费追缴和违法处罚等工作，及时共享有关非税收入项目收缴信息。

2.关于公务用车管理的职责分工。区财政局具体负责执法执勤用车、特种专业技术用车和行政执法用车的编制、配备标准和指标审批等工作。区机关事务管理局负责本级党政机关公务用车管理工作，根据职责实行统一编制、统一标准、统一购置经费、统一采购配备管理；指导监督下级党政机关公务用车管理工作。具体负责机要通信用车、应急保障用车和老干部服务用车的综合管理，统一管理公务用车管理平台，制定日常使用管理和监督办法，并对车辆使用管理情况进行监督检查。