杭州市临安区发展和改革局

（一）研究提出全区国民经济和社会发展目标、方针政策及相应措施，拟订并组织实施全区国民经济和社会发展中长期规划和年度计划。牵头发展规划和计划的拟订、审核、衔接、评估和调整工作。负责全区发展规划的综合管理，统筹区域规划、专项规划等发展规划。研究提出促进发展和结构调整的目标及政策措施。

（二）负责对全区国民经济运行的监测、预测、预警和重大问题调研，提出调控对策和建议。综合分析经济形势，提出经济形势分析报告。运用财政、金融、投资和价格等手段，研究提出促进经济发展的政策建议。负责全区国民经济动员工作，承办区国防动员委员会交办的其他任务。

（三）组织实施区域经济发展战略，推进重点流域综合治理，协调流域经济发展。组织拟订和实施我区参与“一带一路”、长三角区域一体化、长江经济带等国家战略和全省“四大”建设等战略的综合性规划和政策。

（四）牵头全区社会建设的顶层设计和统筹谋划，研究社会建设重大问题、拟订重大政策，督促推动重大改革、重大政策、重大任务落地。

（五）贯彻落实上级循环经济发展规划和政策措施，协调循环经济发展中的重大问题。组织申报国家、省、市循环经济领域资金补助计划，统筹推进全区可持续发展战略。

（六）指导推进和综合协调全区经济体制改革，研究经济体制改革的重大问题，建设现代化经济体系。提出经济体制改革的年度工作计划和实施意见。研究拟订综合性经济体制改革方案，参与有关专项经济体制改革方案研究。指导经济体制改革试点。指导、协调小城市培育试点镇和中心镇建设。

（七）负责全区能源建设和规划等综合管理工作。核准上报重大能源项目。贯彻落实国家、省、市能源发展战略和中长期规划。研究、协调能源发展和改革中的重大问题。负责全区节能降耗综合协调工作。负责能源运行调节和电力行业管理。协调全区电力需求侧管理和有序用电工作。按权限承担固定资产投资项目节能审查工作。负责全区重点用能单位能源利用状况的监测、辅助监察工作，纽织开展全区用能形势监测和分析。承担全区公共机构节能工作的指导和管理。指导全区新能源和可再生能源应用。

（八）负责全区固定资产投资的综合管理。拟订全区固定资产投资总规模、结构调控目标和政策，规划重大建设项目和生产力布局，参与提出区财政性建设资金的规模和投向建议。推进投融资体制改革，参与传统基础设施领域政府和社会资本合作相关工作。负责权限内基本建设项目审批、核准、备案及转报工作。牵头负责承担全区政府投资项目和重大产业项目的前期储备、计划编制、组织实施、协调监督等综合管理。组织权限内政府投资项目综合竣工验收。

（九）负责全区基本建设、重点建设项目的综合管理。会同有关部门研究重大项目的布局，编制重点建设项目计划并组织实施。审核申报争取省、市重点项目的相关工作。开展全区相关项目事中、事后监管工作。

（十）统筹推进全区基本公共服务体系建设，协调各项社会事业和产业发展中的重大问题及政策，参与研究促进就业、增加城乡居民收入、完善社会保障等与经济协调发展的政策建议。负责全区科学技术、教育、文化、卫生、体育、广播电视、新闻出版、社会保障、人口等社会事业与全区国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡，提出经济与社会相互促进、协调发展和可持续发展的政策建议。

（十一）提出全区产业发展规划，组织拟订综合性产业规划和政策。协调一、二、三产业发展的重大问题并统筹，衔接平衡相关发展规划和重大政策。规划重大生产力布局，协调实施产业重大工程，推进经济结构战略性调整。推进实施创新驱动发展战略，推动国民经济新动能的培育。指导和协调创新体系建设。协调推进重大技术装备推广应用和高端产业功能区、重大产业基地建设，负责高技术产业化工作。

（十二）负责统筹指导全区服务业发展工作，拟订实施全区服务业规划和政策。培育服务业新业态、新模式。统筹协调服务业重大空间布局、平台载体建设和综合改革试点。负责推进物流业发展。统筹协调消费促进工作，提出促进消费的政策措施。

（十三）负责分析和汇总全区财政、金融运行情况，参与拟订财政和金融政策。研究提出全区企业债券的发行计划，负责企业债券发行的初审、转报和监管工作。负责创业投资企业初审、转报工作。参与政府出资产业基金的政策拟订和管理。

（十四）负责贯彻执行国家、省和市有关行政事业性收费和公益服务收费管理的法律法规和方针政策。负责重大价格改革与政策协调。拟订价格异常波动应急预案，并组织实施。根据价格定价目录，研究拟订政府管理的重要商品和服务价格政策及方案，并指导实施。按权限负责全区重要商品和服务价格、行政事业性收费的管理。负责市场价格监测、预警工作和价格调控工作。组织重要农产品、商品、行业和服务项目的成本调查和成本监审。

（十五）贯彻落实以“一带一路”为统领的新一轮对外开放战略。承担外商投资项目和企业境外投资项目核准、备案及事中事后监管。负责推进“一带一路”建设和城市国际化工作。

（十六）统筹协调、综合推进全区社会信用体系建设。拟订和编制社会信用体系建设规划和年度计划。推进全区公共信用信息开发和信用基础设施建设。组织开展联合奖惩和公共信用异议修复工作。

（十七）贯彻执行国家及省、市、区有关金融工作的法律法规和方针政策。负责建立全区金融工作沟通协调机制，协调引导金融服务经济社会发展。加强对全区金融风险的预测防范，建立健全金融风险监测预警体系。负责指导企业利用多层次资本市场，协调推进企业挂牌上市。负责全区小额贷款公司、融资担保公司、典当行、融资租赁公司等地方金融组织的管理。负责从事信用互动的农民专业合作社的管理工作。牵头协调处置地方金融业重大风险、应对地方金融突发公共事件，促进全区地方金融组织规范发展，维护地方金融稳定。参与组织金融人才培训和引进工作。

（十八）贯彻落实中央、省、市关于对口帮扶、对口支援、对口合作（以下简称“三对口”）、山海协作工作的方针政策和决策部署。负责指导、协调和监督全区“三对口”及山海协作工作，拟订并组织实施工作意见、实施计划和政策措施。承担区委军民融合发展领导小组办公室日常工作。

（十九）区委社会建设委员会在区委领导下，加强区委对社会建设的全面领导，突出跨部门跨地区跨系统的多跨事项、单个领域的重大事项、“没人管”的薄弱事项，牵头全区社会建设的顶层设计和统筹谋划，研究社会建设重大问题、拟订重大政策，督促推动重大改革、重大政策、重大任务落地。主要职责是：

1.全面贯彻党中央、省委、市委关于社会发展、社会改革的方针政策和决策部署,落实区委工作要求,研究提出意见并组织实施。

2.组织开展全区社会发展、社会改革重大问题的政策研究，拟订全区社会发展战略、规划和重大政策、重大改革方案，指导协调相关部门开展政策风险评估。

3.牵头建立工作落实机制，同推动重大任务、重大改革、重大政策的落实，组织开展社会建设分析评估，总结交流、宣传推广经验成果。

4.负责社会发展、社会改革重大事项和重要政策的督查工作，组织开展日常督促检查和专项督查,督促整改落实督查发现的突出问题，

5.统筹推进社会建设领域数字化改革，承担数字社会工作专班职责，协调“数字社会”建设。

6.承担区争当区域高质量发展建设共同富裕示范区排头兵领导小组具体工作。

7.完成省委社会建设委员会、市委社会建设委员会和区委交办的其他任务。

（二十）做好军民融合办、国防动员委员会办公室日常工作。

（二十一）完成区委、区政府交办的其他任务。