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惠来县科学技术局是县人民政府主管全县科技工作的县人民政府组成部门。主要职责:
(一)拟订全县实施创新驱动发展战略、促进科技创新强县建设的规划,以及促进科技发展、引进国(境)外智力等方面的规划和政策并组织实施。
(二)统筹推进全县创新体系建设和科学体制改革,会同有关部门健全科技创新激励机制。优化科研体系建设,指导科研机构改革发展,推动企业科技创新能力建设。负责推进科技军民融合发展相关工作。推进县重大科技决策咨询制度建设。
(三)牵头建立统一的县级科技管理平台和科研项目资金协调、评估、监管机制。会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议,推动多元化科技投入体系建设,协调管理县级财政科技计划(专项、基金等)并监督实施。负责部门预算执行,制定分管资金分配使用方案,对资金支出进度、绩效、安全性和规范性等负责。
(四)拟订县基础与应用基础研究政策和措施并组织实施,负责对县基础与应用基础研究基金(包括县自然科学基金、联合基金等)工作进行宏观管理、统筹协调和监督评估。
(五)组织拟订高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展的规划、政策、措施。组织开展重点领域技术发展需求分析,编制县重大科技计划(专项)、重点领域研发计划并组织实施,统筹关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术研发和创新。主动对接国家、省、市重大科技项目,牵头组织重大技术攻关和成果应用示范。
(六)牵头全县技术转移体系建设,拟订科技成果转移转化和促进产学研结合的相关政策措施并监督实施。指导科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。统筹推进全县科技公共服务体系建设、科技企业孵化育成体系建设。承担创新基础能力建设相关工作。推进国家级、省级高新技术产业开发区建设工作。加强高新技术企业培育。推动区域科技创新资源合理布局和协同发展,促进科技创新创业。
(七)推动科技创新基地与平台规划布局并组织实施。推动科研条件保障建设和科技资源开放共享。
(八)负责全县科级监督评价体系建设和相关科技评估管理,指导科技评价机制改革,统筹科研诚信建设。组织实施创新调查和科技报告制度。指导全县科技保密工作。
(九)拟订科技对外交往与创新能力开放合作的政策和措施,组织开展科技合作与科技人才交流。牵头组织开展本县科技创新合作与交流。会同相关部门推动对外科技合作与科技人才交流工作。组织参与国际大科学计划和大科学工程。
(十)负责引进国(境)外智力和外国专家、港澳台专家管理服务工作。拟订县重点引进外国和港澳台专家工作计划、政策和措施并组织实施,建立外国和港澳台优秀科学家、团队吸引集聚机制,以及重点外国和港澳台专家联系服务机制,承担外国人才管理服务相关工作。拟订出国(境)培训计划,承担出国(境)培训项目的审核、管理和监督实施工作。
(十一)会同有关部门拟订县科技人才队伍建设政策和措施,建立健全科技人才评价和激励机制,组织实施科技人才计划,推动高端科技创新人才队伍建设。拟订科学普及和科学传播的规划、政策。
(十二)负责国家和省科学技术奖等的推荐提名工作。负责社会力量设立的地方性科学技术奖的登记管理。
(十三)完成县委、县政府和市科学技术局交办的其他任务。
(十四)职能转变。县科技局应当围绕贯彻实施创新驱动发展战略,加强、优化、转变政府科技管理和服务职能,完善科技创新制度和组织体系,加强宏观管理和统筹协调,减少微观管理和具体审批事项,加强事中事后监管和科研诚信建设。从研发管理向创新服务转变,深入推进科技计划管理改革,建立公开统一的县级科技管理平台,减少科技计划项目重复、分散、封闭、低效和资源配置“碎片化”的现象。政府部门主要负责科技计划(专项、基金)的宏观管理,不再直接具体管理项目,交由专业管理机构承接。进一步改进科技人才评价机制,建立健全以创新能力、质量、贡献、绩效为导向的科技人才评价体系和激励政策,发挥政府、市场、专业组织、用人单位等多元评价主体作用。统筹全县科技人才队伍建设和引进国(境)外智力工作。
二、内设机构
根据上述职责,惠来县科学技术局设3个职能股。
(一)人事综合股。负责文电、会务、机要、档案、党务等机关日常运转工作。承担政策法规、科技监督与诚信建设、人事管理、机构编制、劳动工资、教育培训、离退休人员服务、安全生产、信息、安全保密、信访、政务公开、机关财务、资产管理、内部审计、新闻宣传等工作。
(二)科技创新与合作股。提出实施创新驱动发展战略,拟订全县科技创新中长期发展规划、年度计划和相关领域高新技术发展的计划和政策并协调实施。承担建立全县科技管理平台和科研项目资金协调、评估、监管机制相关工作,协调提出科技资源合理配置的政策措施建议。承担县级财政科技计划(专项、基金等)协调管理工作,建设管理县级科技管理信息系统。拟订促进科技与金融结合的政策和措施并推动落实。负责县创新创业基金的管理工作。推进科技企业孵化育成体系和企业创新能力建设。会同有关部门认定高新技术企业、技术先进型服务企业,组织实施科技型中小企业评价工作。承担全县技术转移体系工作,推动科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。承担科学技术奖励相关工作。协调推动高新技术产业开发区科技成果转移转化等区域协同创新体系建设工作。牵头拟订产学研结合的政策措施、年度计划并组织实施。会同有关方面研究提出全县科技重大专项布局规划建议,拟订县科技重大专项实施办法。主动对接国家、省、市重大科技项目,牵头组织重大技术攻关和成果应用示范。拟订全县基础与应用基础研究计划、政策和措施并组织实施,研究提出重大任务并监督实施。提出创新平台、基地规划布局建议并组织实施。推进大型科学仪器设施、科学数据等科技资源开放共享。拟订科技对外交往、科技交流及创新能力开放合作的计划、政策和措施并推动落实,承担涉港澳台科技合作与交流事宜。
(三)科技服务股。指导农村科技进步、专业镇技术创新和县域内创新驱动发展工作,推动农村科技社会化服务体系建设、农业科技园区建设、农村科技特派员工作,承担科技扶贫等任务。拟订社会发展领域科技创新的计划和政策,推动资源环境、人口健康、安全生产等民生科技领域科技进步与协同创新。承担外国和港澳台专家管理服务相关工作,推动建立外国和港澳台优秀科学家、团队吸引集聚机制。组织申报企业科技特派员行动计划。拟订引进国(境)外智力计划、政策和措施。提出科技人才队伍建设规划和政策建议,推动高端科技创新人才队伍建设。拟订全县科学普及和科学传播的规划、政策。
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