揭西县人民政府(网上办事大厅)

【建置沿革】　揭西县主要地域原属揭阳。秦汉三国属南海郡。据《广州记》载，东晋咸和六年（331年）分南海郡为东官郡，据《宋书·州郡志》载，东晋义熙九年（413年）分东官立义安郡。南朝宋、齐、梁、陈建制不变。据《元和郡县志》载，隋开皇十一年（591年）属潮州。唐代因袭之。北宋宣和三年（1121年），揭西地域隶属潮州揭阳县。南宋绍兴二年（1132年）废揭阳入海阳，绍兴八年（1138年）复建揭阳县，均仍隶属潮州。元至元十六年（1279年），改潮州为潮州路。明洪武二年（1369年），改潮州路为潮州府。清沿明制，仍属潮州府。民国3年（1914年），揭西主要地域隶属广东潮循道辖之揭阳县。民国14年（1925年），隶属东江行政委员会。民国17年（1928年），隶属东江善后委员公署。民国21年（1932年），隶属东区绥晋委员公署。民国25年（1936年），隶属广东省第五区行政督察专员公署。民国36年（1947年），隶属广东省第六区行政督察专员公署。民国38年（1949年）初，隶属广东省第八区行政督察专员公署。

1949年10月，中华人民共和国成立，揭西主要地域随揭阳县隶属潮汕专员公署。1952年隶属粤东行政公署。1956年隶属汕头专员公署。1965年7月19日，国务院第157次会议决定，划出揭阳的良田、河婆、坪上、龙潭、灰寨、五经富、京溪园、钱坑、金和、塔头、东园、凤江12个人民公社和棉湖镇，陆丰县上砂、五云2个人民公社，共14个人民公社和1个镇、153个行政村，建置揭西县，成立揭西县人民政府，隶属汕头专员公署。

1965年10月，河婆人民公社划出河婆镇。1966年2月，灰寨人民公社划出前锋、北溪、上寮、火炬、大新、南山、西友、分水、称沟潭、洋梅坪10个生产大队，增设南山人民公社。全县辖15个人民公社和2个镇。

1975年2月，经上级决定，划普宁县贡山、湖西、四乡3个生产大队归揭西县棉湖镇管辖。1976年9月，钱坑人民公社划出大园、大东、大岭埔、渔梁、井新、溪新、井美7个生产大队，增设大溪人民公社；是年10月，五经富人民公社划出大洋大队，增设大洋人民公社；良田人民公社划出岸洋、桐树坪、中心、河新、双水、河水6个生产大队，增设西田人民公社。至此，全县辖18个人民公社和2个镇。

1983年10月，撤销人民公社，将原公社改为区公所。隶属不变。全县辖18个区公所和2个镇、283个行政村。是年10月，实行市领导体制，揭西县人民政府从此隶属汕头市人民政府。1986年12月，改区体制为乡、镇制。由原五云区分设五云镇和下砂乡，原河婆区与河婆镇合并，称河婆镇。全县有16个镇、4个乡。

1991年12月，揭西县隶属揭阳市管辖。

2003年6月，良田乡、西田乡合并为良田乡。是年12月，五云镇、下砂乡合并为五云镇；五经富镇、大洋乡合并为五经富镇；全县辖16个镇和1个乡。

2006年5月31日，撤销河婆镇设河婆街道。

2021年，全县辖1个乡、15个镇、1个街道。

【自然地理】　位置　揭西县位于广东省东部，揭阳市西部，潮汕平原西北部，榕江南河中上游。东连揭阳市产业园区，南邻普宁市，西南接汕尾市陆河县，西北与梅州市五华县为邻，北与梅州市丰顺县接壤。

范围和面积　揭西县位于北纬23°18′53″至23°41′13″，东经115°36′22″至116°11′15″之间，北回归线横贯县境。县域面积1347平方千米，东西长51千米，南北宽36.6千米。

地貌　揭西县地处莲花山支脉大北山南麓，地势自西北向东南逐渐倾斜。地貌主要有山地、丘陵、平原三大类型，其中山地占62%、丘陵占24%、平原占14%。西北部群山绵延60多千米，海拔1000米以上山峰6座，最高峰李望嶂海拔1222米。中部丘陵起伏，多为矮山。东南部平原坦展，海拔在20米以下，最低海拔3米。土地利用现状分布上，农用地分布垂直地带性特征明显，耕地连片分布于东南部潮汕平原区，沿交通干线布局在山间河谷地区中；园地主要分布于丘陵山区；林地主要集中于大北山区及南阳山区。

【气候】　揭西县属南亚热带季风气候，气候湿润，温暖多雨，光热充足。夏季日照时间长、高温多雨，冬季少雨；春季常有低温阴雨，夏季雷电多发，冬季霜期短。2021年全年平均气温22.9℃，较历年平均偏高0.9℃；极端最高气温38.5℃，极端最低气温-0.4℃。是年，降雨总量1506.1毫米，比历年偏少530.5毫米；日照总时数2182.9小时，比历年偏多375.7小时。

【资源物产】　矿产资源　揭西县矿产资源种类繁多，主要分布在县境的北部、西部及中部，多呈断续零星分布。全县金属矿产有钨、锡、铜、铋、钼、铅、锌、钴，贵重金属矿产有金、银；稀有金属矿产有铍、铌、钽及稀土矿，其他金属矿产有水晶、黄铁矿、钾长石、瓷土。

土地资源　揭西县县域面积1347平方千米，土地利用空间结构基本合理。根据2018年土地变更调查数据，全县农用地占土地总面积83.3%（其中耕地占17.3%，园地占7.3%，林地占68.8%，其他农用地和少量牧草地占6.6%），建设用地占土地总面积8.8%，未利用地占7.9%。根据《全国第二次土壤普查技术规程》分类系统，全县土壤划分为水稻土、黄壤、赤红壤、潮砂泥土4个土类，8个亚类，29个土属，51个土种；耕地利用结构大致分灌溉田、望天田、水浇地、旱地和菜地5类，有机质含量平均1.6%，属四级。

水资源　揭西县境内流域控制面积在100平方千米以上的河流有干流榕江南河，一级支流龙潭水、上砂水、石肚水、横江水、五经富水，二级支流灰寨水。干流、支流总长260千米，总控制集雨面积2984平方千米。县境内水资源主要分为地表径流产生的地表水和地下水，全县水资源总量19亿立方米。2021年，全县平均降雨量1441.8毫米，全县人均水资源量2815立方米。

【环境质量】　2021年，揭西县空气质量良好，二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物年日均值分别为6微克/米3、14微克/米3、32微克/米3，均符合《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）一级标准，空气优良率98%。全县饮用水水源保护区水质达标率100%，榕江南河东园断面和龟山塔断面水质分别达到《地表水环境质量标准（GB3838-2002）》Ⅲ、Ⅱ类标准。

【人口】　2021年，揭西县总户数23.81万户，户籍总人口97.81万人，比2020年减少3191人。其中男性50.99万人、女性46.82万人；非农业人口29.94万人，占总人口的30.6%。全县10万人以上的乡镇（街道）有河婆街道、棉湖镇。是年，全县迁入4808人，迁出1.46万人；全县出生人数1.04万人，死亡人数3836人，相抵增加6605人。全县人口自然增长率6.7‰。

【方言】　揭西县有潮汕方言和客家方言两种不同的语言。潮汕方言也称潮州话、潮汕话、学佬话，潮汕话18个声母，61个韵母，8个声调，保留着许多现代汉语所没有的古语音、古字音、古词汇和古声调；客家方言与古汉语同出一源，有许多共同之处，21个声母，75个韵母，6个声调，保留着许多古汉语词汇、丰富多彩的熟语和特殊的语法特点、特殊词汇和单音节词。境内方言有客家话、潮汕话。其中操客家话的有上砂镇、五云镇、良田乡、坪上镇、河婆街道、龙潭镇、南山镇、灰寨镇、京溪园镇、五经富镇10个乡镇（街道）居民，占全县人口57%。操潮汕话的有棉湖镇、钱坑镇、金和镇、凤江镇、大溪镇、塔头镇、东园镇7个乡镇居民，占全县人口43%。揭西县操客家话与操潮汕话相连接壤的村庄，人们长期以来毗邻而居，在长期的交往中，居民两种方言皆会讲，比如京溪园镇曾大寮村、大鹿村，灰寨镇东联乔上村、金星乌犁村，东园镇黎宅埔村，塔头镇鹅毛溪村、大园村等。

【民族】　揭西县人口以汉族为主，有极少数的少数民族人口。2021年，全县有壮族、苗族、土家族、瑶族、黎族、侗族、布依族、彝族、满族、仡佬族、哈尼族、傈僳族、藏族、维吾尔族、毛南族、畲族、俄罗斯族、白族、回族、独龙族、水族21个少数民族，户籍人口1900人，主要来源于婚嫁。

【宗教】　揭西县宗教有佛教、天主教、基督教。其中，天主教于1820年传入揭西县；基督教于1868年传入揭西县。2021年，揭西县有宗教团体4个，分别是揭西县佛教协会、揭西县天主教爱国会、揭西县基督教三自爱国会和揭西县基督教协会；登记在册宗教活动场所57处，筹备设立宗教活动场所1处；全县备案宗教教职人员48人，信教群众2.64万人。

【历史文化】　揭西县是广东省革命老区之一。大革命时期，周恩来带领东征军在棉湖打响“棉湖战役”；土地革命时期，党领导的工农红军在大北山开辟革命根据地，红军第十一军在这一带建立苏维埃政权；抗日战争时期，中共潮汕地下组织在大北山周围建立广泛的秘密活动据点，是广东人民抗日游击队韩江纵队活动基地；解放战争时期，潮汕地委把大北山作为潮汕军事斗争的中心战略据点。

揭西县历史文明悠久，河婆街道象山、北坑岗、玉峰顶，五云镇鸡麻斗，坪上镇赤岭埔，五经富镇虎尾岽，金和镇石牛埔和棉湖镇贡山等地，曾出土旧石器时代、新石器时代石器及商、周文物。赤岭埔出土过秦代五岭戍卒的墓葬及兵器。从隋代起，揭西县便是巾山、明山、独山三山文化发源地。

揭西县是一个文物大县，在全国第三次文物普查中，揭西县登记447处不可移动文物点。2021年，揭西县有文物保护单位65处，其中省级7处、市级9处、县级49处；县级以上非物质文化遗产42个，其中省级7个、市级17个、县级18个。

【行政区划】　2021年，揭西县完成揭西县与揭东区、揭西县与普宁市共5个界桩及界线联检工作。至年底，辖上砂镇、五云镇、良田乡、坪上镇、河婆街道、龙潭镇、南山镇、灰寨镇、京溪园镇、五经富镇、大溪镇、钱坑镇、金和镇、凤江镇、棉湖镇、东园镇、塔头镇。全县有1个乡，1个街道，15个镇；280个村民委员会，38个社区居委会。