普宁市人民政府(网上办事大厅)

普宁市位于广东省东南部、潮汕平原西缘，东毗汕头市潮南区，南邻惠来县，西南连汕尾市陆丰市、陆河县，西北接揭西县，东北界榕城区。在东经115°43′10″～116°21′02″，北纬23°05′40″～23°31′48″之间，北回归线从市境北部通过。属南亚热带季风气候。

政区沿革

普宁于明嘉靖四十二年（1563年）置县，初始县衙暂寄于潮阳贵屿民宅；万历十四年（1586年）县治迁于洪阳；1949年7月1日，普宁县人民政府成立，定县城于流沙；1993年4月6日，撤县设市，由省直辖、揭阳市代管。

辖区概况

普宁市面积1620.02平方公里，折243.00万亩，其中耕地23.36万亩，占9.61%；山地128.40万亩（林业用地，不含侨场），占52.84%。全市设18个镇、7个街道、1个乡、3个国营农场；有523个行政村、54个社区。

人口状况

普宁市是全国人口第一大县级市，全市户籍人口251.65万人，其中城镇人口111.92万人。

党建情况

全市设地方党委1个，街道党工委7个，机关党工委2个，乡镇党委19个。农村党委51个，市直机关党委17个，国企党委6个，事业单位党委1个，学校党委4个，医共体总院党委2个，两新组织党委1个，两新工委1个，共有党（总）支部2633个，党员63216名，占总人口2.51%（不含金融系统和口岸单位）。

投资环境

交通 普宁区位优势良好，交通便捷，是粤东地区客运货运中转站。市区距离揭阳潮汕机场45公里。厦深高速铁路在市区南部设普宁站，日均上落客约25000人次，高峰期达到45000人次，距深圳、厦门两个特区不到两小时车程。全市拥有揭普惠、潮惠、揭惠、汕湛4条过境高速公路，有10个高速入口。公路通车里程2254.37公里。2022年启动新能源城乡公交一体化项目，投入新能源公交车115辆，进一步便利城乡交通，实现绿色环保。

市政 市区规划建成区69.02平方公里，绿化覆盖面积3589公顷，公共绿地面积3008.38公顷，公园47座，公园绿地面积765公顷。建有时代中心、万泰汇、普宁国际商品城三处融合商务办公、商业零售、酒店餐饮、综合娱乐等功能于一体的城市商业综合体。

供水 榕江、练江、龙江三大河流穿境而过，蓄水工程341宗，有效总库容1.73亿立方米。其中中型水库5宗，小一型水库38宗，小二型水库105宗，山塘193宗。市大中型水厂5座，总制水能力日产50万吨。

供电 全市共有变电站25座，其中550千伏1座，220千伏5座、110千伏19座，主变总容量554.15万千伏安；年供电量53.94亿千瓦时；电网覆盖率达100%。

通讯 全市实现宽带1000兆到小区、100兆到户，有移动通信用户205.69万户，建成5G基站1719个，5G网络覆盖率达84%，具有功能较齐全的现代化通信网络。邮政支局28家，快递企业41户，基本实现快递物流全区域覆盖。

服务 普宁享有相当于地级市的经济管理权限和山区、老区、侨乡等优惠政策。金融服务功能齐全，出口通关便利快捷，形成了洽谈、审批、引进、商务、报关、生产、运输、管理、结汇、核销一体化服务体系。暖企惠企有效开展，出台八大方面惠企政策，大力支持制造业、高新技术、中小微等做大做强，推动电子商务、会展服务、园区落后、人才引进等高质量发展，初步形成一套层次分明、措施精准、衔接良好的政策体系。营商环境持续优化，紧扣“三个”最要求，创新设立营商环境监督员，开通政务服务直通车，出台政商交往正负面清单，以精准有力的监督持续助力优化营商环境。

消费 入选中国县域消费百强、全国传播热度百强 市(县级。人均社会消费品零售额达17103.5元， 居民人均可支配收入占人均GDP比重约为83.3%

环保 累计投入200多亿元开展练江流域综合治理，在流域内建成生活污水处理厂18座，建成污水管网约1580公里、农村雨污分流约2910公里，生活污水日处理能力达52.5万吨，生活垃圾日处理能力达2180吨，练江青洋山桥国考断面保持稳定达标，练江从“污染典范”变为“治污典范”。

教育 全市现共有各类学校962所，在校生51万多人，在职公办教职工达1.8万人，民办职教职工近7千人，是全国义务教育发展基本均衡市和广东省教育强市。

医疗 全市现有3家三甲医院，其中普宁市人民医院入选广东省第二期高水平医院建设名单；各级医疗卫生单位共979家，实际床位数达8330张。

主要特点

人多地少 人均0.93分耕地和5.1分林业用地。山地、丘陵面积占全市面积的六成，是全省50个山区县（市）之一。

著名侨乡 旅居海外侨胞和港、澳、台同胞223多万人，遍布世界30多个国家和地区。

水果之乡 全市水果品种285个，主要有蕉柑、青梅、青榄、香蕉、菠萝、荔枝、龙眼等，园林水果种植面积49.03万亩，年产量26.83万吨。被国家命名为“中国青梅之乡” “中国蕉柑之乡” “中国青榄之乡”。“普宁青梅” “普宁蕉柑” 先后获国家地理标志产品保护，根据中国农产品区域公用品牌价值评估，价值分别为20.72亿元、7.07亿元。

文化之乡 普宁是 “中国民间文化艺术之乡” 和全国体育先进县（市），被命名为“广东省篮球之乡”。普宁英歌、嵌瓷先后入选国家级非物质文化遗产名录，广东汉乐、普宁豆酱制作工艺、贵政山茶叶陶罐制作技艺、龙舞、李家教拳、老香橼（佛手瓜）制作技艺、普宁金身妆彩、金漆画（普宁铁笔金漆画）、灯彩（西陇灯笼）入选省级非物质文化遗产名录。洪阳镇入选第四批中国历史文化名镇、梅塘镇溪南村入选第二批中国传统村落名录，燎原街道泥沟村等6个村被评为“广东省古村落”，拥有大南山石刻革命标语、虎头埔古窑址等10处省级文物保护单位。市文化馆被文化部评为国家一级馆。

革命老区 普宁是海陆丰革命根据地的重要组成部分，在革命年代，涌现出以杨石魂、方方、罗天等为代表的优秀革命人物。现保留有“八一馆” “方方纪念馆” “庄世平博物馆” “苏维埃政权旧址” 等一大批红色革命遗址，其中 “庄世平博物馆” 被评为 “中国侨联爱国主义教育基地”和 “广东统一战线基地” ，“八一馆” 是全国爱国主义教育示范基地。

商贸活跃 普宁是国内外有较强影响力的商贸名城，拥有3个大型城市商业综合体，服装、中药材、茶叶、水果等专业市场蜚声海内外，夜间经济繁荣，素有“不夜城” "小香港”之称。拥有普宁康美中药城、普宁国际服装城、普宁国际商品城等大型庇贸市场，其中普宁康美中药城是全国17家国家级定点中药材专业市场之一，全国最大的贵细中药材采购中心；中国.普宁国际服装城是广东省最大的单体服装批发市场，荣膺“全国诚信示范市场”号。“电商强 市”迈出坚实步伐 ，2022年全市电子商务交易额852.78亿元，同比增长3.20%，快递业务量达16.79亿 件，同比增长0.16%；拥有20个“淘宝镇”、140个“淘宝村”，获得“农产品数字化百强县” "2022年度县市电商竞争力百佳样本”、数字乡村指数“百强县”等荣誉称号。

实业发达 普宁是“中国纺织产业基地市”，全国每10件内衣就有1件来自普宁；是“中国中药名城”，冬虫夏草和人参产品分别占国内的三成和七成，西洋参对美出口全国第一，2022年实现地区生产总值629.5亿元。纺织服装产业发展迅猛，总产值1182.1亿元，其中规上纺织服装企业产值达182.09亿元，已形成完整产业链条。大健康产业进一步发展，规上医药企业总产值达49.6亿元。全市有效注册商标总量61016件，注册商标总量居全省县级第一位。创 新驱动发展效应进一步显 现，2022年认定国家高新技 术企业32家，评价国家科技型中小企业39家，评选省 名优高新技术产品11个，认定省级工程中心2家。