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(一)宣传贯彻落实党和国家各项方针政策和法律法规,执行上级的决议、决定。研究决定本镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等方面的重大问题,制定并组织实施辖区内有关管理规定,加强基层政权建设,巩固党在基层的执政基础。
(二)落实基层党建工作责任制,统筹推进基层党建工作,强化党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,实现党的组织和工作全覆盖,提高党建工作的有效性。落实全面从严治党政治责任,深入推进反腐败斗争,落实意识形态工作责任,负责辖区宣传思想、精神文明建设和统战工作。
(三)统筹制定区域发展重大决策和建设规划,组织村镇基础设施和各项公益事业建设,因地制宜发展区域特色经济,推动产业转型升级,提高经济发展的质量和水平。实施乡村振兴战略,深入推进农业农村改革,指导农村产业结构调整,增强乡村振兴内生动力。推进脱贫攻坚,落实强农惠农政策,提升农业发展质量,巩固脱贫成果。
(四)统筹负责辖区公共服务工作,建立完善“三农”服务体系,优化提升辖区营商环境。组织实施与群众生活密切相关的各项公共服务,贯彻落实教育、体育、民族宗教、民政、财政、科技、人力资源和社会保障、文化、卫生健康、医疗保障、土地流转、村财代理、统计、退役军人事务、政务服务等领域相关政策法规。推动优质公共服务资源向村(社区)延伸,实现基本公共服务全覆盖。
(五)统筹负责辖区综合治理工作,组织领导和综合协调辖区内村镇管理、人口管理、社会管理、经济发展、财务审计、监督考核及市场监管、自然资源管理、生态环境保护等地区性、综合性管理工作。负责辖区公共安全、安全生产监管及应急管理工作,构建公共安全防控体系,建立突发紧急事件应对机制,做好安全生产、防风防汛防旱、防灾减灾救灾、防疫、食品药品安全等工作。建立社会矛盾纠纷排查调处机制,及时化解辖区社会矛盾,做好综治、信访、法制建设等工作,维护社会稳定。
(六)统筹负责辖区综合行政执法工作,统一指挥调度上级派驻执法机构开展执法活动,组织开展群众监督和社会监督,维护社会经济秩序。协调配合上级相关行政主管部门在本区域的行政执法工作。
(七)完善党领导下的基层社会治理体系,提高基层自治水平,发挥村(社区)党组织在基层群众自治组织建设中的领导核心作用和村(居)民在基层社会治理中的主体作用,做好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众工作。推进村(居)务公开,指导监督村(社区)财务和资产管理工作。
(八)动员辖区内各类单位、社会组织和村(居)民等社会力量参与社会治理,引导辖区内单位履行社会责任,整合区域内各种社会力量为辖区发展服务,打造共建共治共享的社会治理格局。
(九)贯彻党和国家财经方针政策,执行财政法规和财经制度,监督辖区内各单位的财务活动。编制本镇财政预决算计划,负责经费的划拨和核算。
(十)按照干部管理权限,负责干部的培育、选拔、管理和使用工作。协助上级部门管理派驻机构干部。做好人才服务和引进工作。
(十一)做好国防教育、兵役和民兵等工作。
(十二)完成党章党规、国家法律法规规定、上级交办以及根据上级赋权所承担的其他任务。
(十三)职能转变。围绕加强基层党的建设、强化公共服务职能、加强社会综合治理、推动高质量发展,加快镇机关职能转变。全面加强党的建设,强化镇党委领导核心作用和党组织统筹协调功能,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。扩大经济社会管理权限,有效承接上级赋予的经济社会管理权限,推动实现高质量发展。事业单位承担的行政职能回归镇机关,强化其公益属性。优化公共服务职能,完善公共服务体系,深入推进审批服务便民化,打通服务群众“最后一公里”。推进综合行政执法,统筹调配辖区内执法力量,提高镇执法人员的综合执法能力和水平。推进区域综合治理网格化、一体化,实现“多网合一”,整合各类资源力量,打造共建共治共享的社会治理格局。
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