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遂溪县得名始于唐天宝二年(743年),取“溪水合流,民利遂之”之意。全县总面积2131.6平方公里,2022年,全县年末户籍人口112.74万人,常住人口82.85万人,其中,城镇常住人口30.69万人,农村常住人口52.16万人,下辖1个街道、15个镇,县政府驻遂城街道。遂溪是“国家电子商务进农村综合示范县”“中国国际长寿养生基地”“国家生猪调出大县”“国家星火计划农村信息化基地”,入选“2021赛迪顾问全国乡村振兴百强县”,获选“城乡融合发展省级试点县”,获评2021年度“四好农村路”省级示范县。
一、地理交通概况
遂溪县位于广东省西南部,雷州半岛中北部,东邻麻章区,西临北部湾,南连雷州市,北接廉江市,是环北部湾经济圈的重要支点,是雷州半岛重要的政治、军事、经济、文化、航运中心。县城距湛江市区仅16公里,距湛江高铁西站、湛江港仅半小时车程。黎湛、广湛、粤海铁路贯通全境,广海、渝湛、玉湛、茂湛高速公路交织境内,国道207、228线交汇于县城。全县有长达152.5公里的海岸线,拥有一个国家二级口岸北潭口岸以及9个天然渔港,江洪渔港、草潭渔港入列首批国家级定点上岸渔港。
遂溪地处内陆延伸海南岛的过渡地带,全县80%土地为海拔20-45米的低台地,地势东高西低,北高南低,境内最高为螺岗岭233米。属热带季风气候,年平均温度23.2℃,平均降雨量1695.2mm,冬无严寒,夏无酷暑,日光充足,雨量充沛,气候温暖而湿润,为万物生长提供优越条件。全县常用耕地面积149.6万亩,林地面积70.5万亩。农特产品丰富,累计获国家地理标志产品1个、全国名特优新农产品8个,省级名牌产品19个。海洋旅游资源丰富,盛产各种名贵海产品,江洪鱼露独具特色,北部湾草潭花蟹、下六沙虫、北潭生蚝等海鲜久负盛名。矿产资源丰富,境内已发现矿产资源主要有金矿、铁、钨、锰、高岭土、玄武岩、瓷土、玻璃沙矿等。
二、人文历史概况
自唐朝以来,历代大多在此设郡置县,被誉为“天南重地”。作为广东著名的革命老区,遂溪是大革命时期广东省四大农运领袖之一黄学增的故乡,建有乐民敦文村黄学增故居、遂城下洋村粤桂边区人民解放军东征支队誓师首发地、河头镇河头村交通联络站等9处省、市“红色村”党建示范点。遂溪是“中国醒狮之乡”,遂溪醒狮被列入首批国家级非物质文化遗产,多次亮相国内国际大型舞台,舞鹰雄、飘色、鱼龙舞、粤剧、雷剧等历史文化独具特色,芳流墩“作家村”人文荟萃,获评“广东省文化先进县”。县内旅游资源丰富,历史文化景点有孔子文化城、调丰千年官道、鲤鱼墩遗址、乐民珍珠城、双村、苏二村等,见证着遂溪的悠久历史。
三、经济发展情况
2022年,面对国内外错综复杂的经济环境,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实中央及省、市关于经济工作各项部署,主动适应经济发展新常态,拼搏进取、苦干实干,全县经济持续向好。
(一)经济大盘保持稳定,主要指标增速排名靠前。全年实现地区生产总值426.6亿元,增速排名全市第2。其中,第一产业增加值154.73亿元,第二产业增加值92.49亿元,第三产业增加值179.39亿元。农业、建筑业、金融业等三大行业稳中向好,为经济稳定发展提供了有力支撑。
(二)农业生产形势较好,主要农产品平稳增长。全年实现农林牧渔业总产值251.06亿元,增长6.8%,增速排名全市第3。其中农、林、畜牧、渔业分别增长4.5%、41.5%、7%和6.1%。粮食生产总体稳定,产量25.92万吨,增长5%;蔬菜产量103.33万吨,增长4.1%;水果产量48.5万吨,增长7.8%;水产品产量36.35万吨,增长3.2%;肉类产量13.45万吨,增长15%。
(三)工业生产平稳向好,采矿业增长较快。全县新上规模工业企业15家、总数达120家;完成规上工业总产值209.82亿元,规上工业增加值29.68亿元,增速高于全市平均水平。非金属、有色金属矿采选业高速增长,对工业经济发展贡献较大。
(四)建筑业产值快速增长,经济增长拉动明显。持续抓好建筑业企业招商引资力度,2022年底全县共有资质建筑业企业18家,年内新增5家。完成建筑业总产值40.96亿元,增长19.9%,增速排名全市第1。建筑业增加值增长10.6%,对经济增长贡献率为29.6%,拉动GDP增长0.6个百分点。
(五)有效投资持续提升,工业投资增势强劲。全年完成固定资产投资105.61亿元,增长7.2%,增速排名全市第3。其中,项目投资82.37亿元,增长21.7%;工业完成投资38.43亿元,增长23.3%,增速排名全市第4。
(六)消费市场恢复改善,消费潜力加快释放。全年社会消费品零售总额144.53亿元,增速排名全市第3。线上消费受到大众青睐,市场销售逐步改善。按经营地分,城镇市场商品销售额94.77亿元,乡村市场商品销售额49.76亿元,城镇市场恢复态势好于乡村。按消费形态分,餐饮收入24.21亿元,商品零售120.32亿元,餐饮、外出购物等接触型服务消费持续恢复。
(七)财政金融稳健运行,民生支出保障有力。全年一般公共预算收入10.46亿元,增长12.4%,增速排名全市第2,较上年提高20.5个百分点。一般公共预算支出52.97亿元,增长10.7%,较上年提高30.5个百分点,全年财政民生支出占一般公共预算支出84.5%,进一步彰显财政服务民生的职能作用。12月末,全县金融机构本外币存款余额368.36亿元,增长13.4%;贷款余额201.06亿元,增长10.9%,存贷比54.6%,较上半年提升3.3个百分点。
(八)对外贸易由负转正,持续稳定恢复。全县完成进出口总额约23.9亿元,增长4.4%,其中出口约13.61亿元,进口约10.29亿元。从主要出口产品看,水产品出口完成8.95亿元,增长13.3%,占比65.8%;家具产品出口完成1.6亿元,占比11.8%。实际利用外资3394万元。
(九)居民收入平稳增长,增速高于经济增长速度。按常住地分,全年全体居民人均可支配收入25101元,增长4.6%。其中,城镇居民人均可支配收入29517元,增长3.7%;农村居民人均可支配收入22602元,增长4.7%,农村居民收入增长快于城镇,城乡差距不断缩小。
四、民生发展概况
2022年,全县坚持用心用情抓民生、增福祉,把有限财力向民生倾斜,民生领域支出占一般公共预算支出达84.5%,基本完成省、市、县民生实事。以快制快处置“0506”“1124”两波本土疫情,因时因势调整优化防控措施,不断提高科学精准防控能力,全县疫情防控形势总体稳定。落实稳就业促创业政策,深入推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程,全力做好就业创业服务,城镇新增就业3657人。强力推进学位建设,中小学幼儿园新增学位4565个,93所中小学校被评为广东省“绿色学校”,累计投入1.7亿元优化办学条件。持续加大困难群众生活保障力度,提高城乡低保对象补助标准,社会工作服务站(点)实现100%覆盖,建立县镇村三级养老服务网络。医疗卫生能力稳步提升,投入15亿元推进8大医疗卫生民生项目建设,县人民医院、县中医院、县妇幼保健院整体搬迁项目基本建成,县公共卫生医院建设进入收尾阶段。统筹好发展和安全两件大事,安全生产责任制和消防工作考核、系统防范化解道路交通安全风险工作均排名全市第一,扎实推进“八五”普法,常态化开展扫黑除恶斗争,禁毒工作专项考核排名全市第一,信访积案攻坚化解成效明显,平安遂溪视频监控系统基础覆盖项目实现全覆盖,社会大局保持和谐稳定。
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