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惠民县教育和体育局贯彻落实党中央、省委、市委关于教育和体育工作的方针政策、决策部署,落实县委有关工作要求,做好全县教体系统党的建设和意识形态工作,推动教育和体育事业高质量发展,在履行职责过程中坚持和加强党对教育和体育工作的集中统一领导。主要职责是:
(一)研究制定全县教体系统党的建设规划并指导实施。负责对全县教体系统党的建设重大问题进行调查研究,向县委提出意见和建议,在职权范围内对有关问题作出决定。
(二)负责指导全县教体系统党的基层组织建设和党员队伍建设工作。指导全县教体系统思想政治建设以及学校德育工作和精神文明建设。指导全县教体系统工会、团委、妇委会等群众团体的有关工作。
(三)贯彻执行教育和体育工作法律法规和方针政策。拟订全县教育和体育改革与发展的政策、规划并组织实施。负责教育和体育基本信息的统计、分析、发布工作。
(四)负责全县基础教育(含学前教育)、职业教育、继续教育、民办教育、少数民族教育和特殊教育的统筹规划和协调管理工作。负责全县教育和体育领域人才队伍建设,主管全县教师工作。指导学校内部管理和教育教学改革。负责教育督导与评估工作。负责推动义务教育均衡发展、促进教育公平。
(五)负责县级教育经费的统筹管理,参与拟定教育经费筹措、教育拨款和教育基建投资,监测教育经费的筹措和使用情况。
(六)负责全县中等以及以下学历教育考试招生和学籍学历管理工作。
(七)负责统筹规划全县群众体育、竞技体育和青少年体育发展,指导和推进青少年体育工作。
(八)负责与国外、港澳台地区的教育和体育交流与合作工作。
(九)负责全县语言文字工作。
(十)负责本机关及所属单位的安全管理工作。
(十一)完成县委、县政府交办的其他任务。
(十二)职能转变。按照党中央、国务院和关于转变政府职能、深化放管服改革,深入推进审批服务便民化的决策部署,认真落实省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府深化“一次办好”改革的要求,组织推进本系统转变政府职能。深化教育领域综合改革,落实深化基础教育、现代职业教育、教育考试招生制度教育改革的各项工作任务,实施惠民重点工程,广泛开展全面健身活动,优化体育产业结构,促进教育和体育事业高质量
发展,加快推进教育现代化。
(十三)关于中小学校(含中职学校和幼儿园)安全管理。各相关部门负责法律、法规、规章规定的有关学校安全工作。县教育和体育局负责建立健全学校安全风险防控制度,制定学校安全事故应急预案,处置学校安全事故;组织对学校安全状况进行评估,指导学校根据评估结果改善安全环境;指导、监督学校建立健全安全管理制度、安全应急机制、安全事故处置预案;指导学校开展安全教育培训和应急演练,定期组织对学校负责人、安全保卫人员等相关人员进行安全培训;会同有关部门对学校设施、设备状况进行安全检查,督促学校及时消除安全隐患;依法进行校车安全管理;指导学校聘用法律顾问协助防范安全风险、处理安全事故纠纷。县公安局负责指导学校建立健全安全管理制度和安全应急机制,强化警校合作。指导学校做好内部安全保卫工作;保障学校周边公共安全,开展巡逻防控,制止并依法处理扰乱学校教育教学秩序和危害学生、教师以及其他职工安全的违法行为;依法进行校车安全管理,加强学校及其周边道路的交通安全管理。县卫生健康局负责指导、监督学校做好卫生工作,依法提供公共卫生服务,处置学校突发公共卫生事件。县住房和城乡建设局负责对学校工程建设过程实施监督,发现安全隐患依法及时督促整改,指导学校开展校舍安全检查鉴定。县市场监督管理局负责对学校的特种设备实施重点安全监督检查,配合县教育和体育局加强对学校采购产品的质量监督;对学校食堂以及学校采购的食品、食品相关产品、药品实施监督检查,指导、监督学校落实食品药品安全责任。
第四条 县教育和体育局(中共惠民县委教育工作委员会)下列内设股室:
(一)办公室(挂规划财务股牌子)。负责文电、会务、督查、宣传、机要、保密、档案、信访、值班、安全等局(委)机关日常运转工作。承担政府信息和政务公开、新闻发布、建议提改革与发展的政策措施。牵头协调贯彻落实国家、省、市教育综合改革有关工作,按照县教育综合改革有关要求,统筹协调并推进实施教育改革工作。牵头组织教育综合改革调研工作,指导协调全县教育和体育体制改革工作。负责全县教体系统法治建设和普法教育工作。协调组织规范性文件的起草、合法性审查、清理等工作。协调参与相关行政复议、行政应诉工作。协调推进行政职能转变相关工作,组织编制系统内的权责清单。协调物业对办公区进行管理。承担社区安排的相关工作。负责组织拟订全县教育和体育事业发展的中长期规划和年度计划。拟订全县教育和体育经费筹措和管理的政策规定,编报县级教育和体育经费年度预决算建议方案,监测教育和体育经费投入和使用情况。负责对全县学校布局调整进行宏观指导和管理。指导全县校舍维修改造工作。参与义务教育经费保障机制改革工作。负责指导实施全县学校条件装备规划和实验室建设。负责局机关和局属单位经费财务、国有资产管理及政府采购工作,指导、监督直属学校财务管理工作。规范全县教育和体育收费管理工作。负责教育援助和教育贷款管理工作。负责机关办公区和公共设施的产权管理、维修工作。承担局机关及局属单位节能工作。负责教育和体育信息的统计、分析、发布工作。协调全县教育扶贫工作,牵头负责教育对口支援工作。
(二)人事与教师工作股。研究拟订全县教体系统党的建设规划并指导实施。负责对全县教体系统党的建设重大问题进行调查研究,向县委提出意见和建议。负责局机关及直属单位的机构编制、人事管理、社会保障等工作。负责全县教育人才队伍建设工作,组织协调教育行政管理人员培训工作。统筹全县教体系统评优和表彰奖励立项、申报管理工作。负责教师职务评审工作。负责师范类毕业生就业指导工作。指导全县教体系统统一战线有关工作。负责局机关离退休人员的管理服务工作,指导局直属单位离退休人员的管理服务工作。指导全县教师队伍建设,负责全县教师培养、培训和师德建设工作。指导学校内部人事与分配制度改革及教师考核工作。负责支教教师选派和管理工作。承担教师资格制度有关实施工作。承担教师资格认定工作的事中事后监管工作。指导教育对外开放以及与港澳台地区的交流与合作工作。承担全县教育援外和教育外援的有关管理工作。指导对外汉语推广工作。管理指导全县语言文字工作。贯彻落实国家通用语言文字规范标准,监督检查语言文字应用情况。指导、监督全县党政机关、各级各类学校、新闻媒体以及公共服务行业普通话培训与测试工作。承担县语言文字工作委员会的日程工作。
(三)基础教育股(挂体育卫生与艺术教育股牌子)。负责全县基础教育(包括学前教育、义务教育、普通高中教育、特殊教育和民族教育)的管理工作,指导全县基础教育改革与发展。负责制定普通高中年度招生计划,并做好组织实施。参与拟订推进义务教育均衡发展的政策,提出保障各类学生平等接受义务教育的政策措施。负责中小学学籍管理和心理健康教育工作。负责全县中小学、幼儿园的德育工作、社会实践活动和家长教育工作。指导监督办学办园行为。负责全县中小学教学用书管理工作。参与基础教育督导评估工作。指导全县中小学思想政治建设和精神文明建设。指导中小学共青团工作。指导全县学校体育、卫生健康、艺术和国防教育工作。指导相关专业的教材建设、师资培训工作。负责组织全县学生体质健康、艺术素养调查和监测工作。负责中小学生体育竞赛和艺术展演活动。负责中小学足球进校园和中小学体育后备人才培养体系建设工作。协调指导全县学校军训工作。协调教体系统双拥工作。
(四)职业教育与继续教育股。负责全县职业教育统筹规划、综合协调和继续教育、民办教育管理工作。负责配合推进教体系统社会组织党建工作。组织指导全县职业教育专业建设、课程与教材、教育教学管理等工作。参与职业学校师资队伍建设、督导和评估工作。负责拟定中职学校招生计划并指导监督。负责中职学校的专业设置和学籍管理工作。指导实施职业学校条件装备规划、实验室和实习实训基地建设。指导全县社区教育工作。负责民办学校和培训机构的规划管理及外籍教师管理工作。
(五)县政府教育督导室(挂学校安全管理股牌子)。统筹规划、组织实施全县教育督导工作,拟订教育督导、评估工作的实施方案和规章制度。负责对县政府有关部门实施教育法律、法规和履行教育职责情况进行督导检查。负责对各级各类学校的工作进行监督、检查、评估、指导。统筹和协调对中等以下教育的检查、评估工作。负责对全县教育重点工作的督导、检查。承担县政府教育督导委员会办公室的具体工作。负责全县学校、幼儿园安全稳定工作,协调指导学校安全保卫和学生预防违法犯罪工作,组织协调处理学校突发事件。负责制定学校安全考核目标,建立安全工作责任制和事故责任追究制。负责协调指导学校校园维护稳定和社会治安综合治理工作。协调指导全县学校防范和处置邪教问题工作、机关党委、负责局(委)机关和所属单位党的建设和群团工作。
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