济宁市人民防空办公室(网上办事大厅)

一、贯彻执行国家、省关于人防工作的方针政策、法律法规，拟订人防工作的政策规定并监督实施，拟订人防建设规划并组织实施，组织查处违反人防法律法规的行为。

二、贯彻执行城市和重要经济目标综合防护能力建设要求，负责编制人民防空建设专项规划并监督执行。负责组织编制城市平战综合防护建设发展规划，参与编制城市地下空间开发利用规划、重要经济目标防护建设总体规划。参与城市总体规划中落实人民防空防护要求的审核。负责制定人防防护体系政策。监督检查城市重要区位防护准备和城市基础设施防护功能、重要经济目标防护建设落实。

三、组织实施人防指挥工作，制定市本级防空袭计划方案和各项保障计划，指导县（市、区）制定防空袭计划方案和各项保障计划，组织实施防空袭演习演练，指导县（市、区）开展防空袭演习演练，负责全市人口疏散体系建设，组织开展指挥理论研究、指挥手段建设和训练演练，组织开展重要经济目标防护工作，组织指导群众防空组织的建设和训练工作。

四、组织管理全市人防工程建设，执行国家人防工程防护标准和质量标准，负责人防工程设计、监理、质量管理。负责地下防护建筑建设管理，负责防空地下室及兼顾人防防护方面的质量监督和验收备案。管理结合民用建筑修建防空地下室工作。按要求制定落实人防工程平战转换方案。负责已建成人防工程平战转换和维护管理工作。

五、组织人防信息化体系建设，负责市级人防信息化平台建设与管理，组织指导全市人防通信警报、信息网络建设，协调利用电信、军队通信网以及其他专用通信网保障人防通信警报工作，会同无线电管理部门实施人防无线电专用频率管理。

六、组织人防平战结合和防空防灾一体化建设，组织实施指挥、工程、通信警报、疏散体系及群众防空组织等人防战备资源的平时开发利用，指导全市利用防空警报发布灾情警报，参与政府应急管理和城市防灾救灾、抢险救援工作。

七、负责市级人防指挥所、疏散基地的建设与管理，指导县级人防指挥所建设。

八、负责组织开展人防科研、宣传教育工作，管理人防行业标准化工作。

九、监督管理人防系统国有战备资产，按照有关规定管理国家和省、市拨人防经费，编制全市人防工程建设计划及全市人防经费预决算，负责结合民用建筑修建防空地下室易地建设费征缴工作，会同有关部门制定人防建设市场投融资优惠政策。

十、组织全市人防机关“准军事化”建设，协助管理县（市、区）人防部门领导班子成员任免，负责全市人防系统的战备值勤和应急值班工作。

十一、战时在市人防指挥部统一领导下，根据有关命令、指示，组织开展人民防空准备、人民防空转入战时体制，负责发布防空袭警报、指挥人民防空疏散、防护重要经济目标、实施城市人民防空管制等工作。负责组织消除敌空袭后果。协助有关部门恢复生产生活秩序。为市人防指挥所提供后勤保障。

十二、承担市本级自建单建人防工程的安全生产监管工作，指导全市单建人防工程安全生产和已建成单建人防工程安全监管工作，组织或参与人防安全事故应急救援与调查处理。管理全市人防科学技术和人防标准化工作，推进人防工程技术创新和科研成果推广应用。

十三、组织落实和协调推进人防领域军民融合发展工作。

十四、承担市人民防空工作军政联席会议的日常工作。

十五、负责贯彻落实全面从严治党要求，切实履行机关党建工作、党风廉政建设和意识形态主体责任，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，领导所属单位抓好党的建设工作。

十六、完成市委、市政府、济宁军分区和市国防动员委员会交办的其他任务。

十七、职能转变。按照省委、省政府关于转变政府职能、深化放管服改革，深入推进审批服务便民化的决策部署，认真落实省、市深化“一次办好”改革的要求，组织推进本系统转变政府职能，深化简政放权、创新监管方式，优化政务服务工作。负责已划转至行政审批部门的行政许可及关联事项的事中事后监管；负责本部门保留的行政许可及关联事项的审批及事中事后监管。

十八、与市住房城乡建设局关于城市结合民用建筑修建防空地下室管理工作的分工。市人防办会同市住房城乡建设局负责城市结合民用建筑修建防空地下室防护部分的管理工作。市人防办负责结建防空地下室的规划布局和易地建设费的收取管理，负责防空地下室的防护设计审核和防护方面的质量监督工作；市住房城乡建设局负责结建防空地下室设计审查和质量监督工作。