胶州市地方金融监督管理局

 （一）在坚持金融管理主要是中央事权的前提下，按照中央统一规则，履行地方金融监督管理职责。协调、配合驻胶金融管理机构对全市各类金融机构进行监管，协调解决金融发展中的重大问题。负责对地方金融组织和相关金融活动实施监管。 （二）贯彻执行金融工作的法律法规和方针政策，落实审慎监管和金融消费者保护基本制度。拟订地方金融业发展规划、政策措施并组织实施。研究拟订金融领域通过市场机制配置资源的政策措施，分析金融形势、金融政策和全市金融运行情况，提出改善金融发展环境、促进金融业发展的意见建议。 

（三）负责联系、协调、服务驻胶金融机构。负责地方金融机构重大事项的指导、协调，配合有关部门做好市属金融机构的管理工作。负责协调推进地方金融综合统计和监管信息共享。牵头推进社会信用体系建设，建立健全信用监管机制。 

（四）负责拟订多层次资本市场培育、改革和发展的相关政策措施并组织实施，协调指导推进企业上市、挂牌、股份制改造、发行债券、并购、重组等工作，促进直接融资和间接融资协调发展。按照上级确定的业务监管规则及部署要求，配合上级部门做好私募投资管理机构业务监管相关工作。参与市级股权投资引导基金管理和协调工作，引导基金受托管理机构市场化发展。配合证券监管机构做好上市公司的规范发展工作。 

（五）负责监督管理小额贷款公司、融资性担保公司、区域性股权交易市场、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司等金融机构。负责本辖区网络借贷信息中介机构的机构监管，加强互联网金融监管工作。监督管理民间融资机构开展民间资本管理业务和民间融资登记服务业务。 

（六）负责监督管理投资公司、开展信用互助的农民专业合作社、社会众筹机构，具有金融属性的地方各类交易场所。监督管理交易场所开展权益类交易或者介于现货与期货之间的大宗商品交易业务。推动完善区域金融市场和要素市场体系建设，负责相关交易场所的统筹规划、协调指导工作。 

（七）负责地方金融应急管理体系建设，组织协调有关部门防范化解地方金融风险，处理地方金融突发事件和重大事件。协调有关部门打击和依法处置非法金融活动，依法做好防范和处置非法集资工作。规范整顿金融秩序，维护地方金融安全稳定。健全地方金融风险监测预警和早期干预机制，落实属地风险处置责任。

 （八）负责协调推动地方金融改革创新，推进金融服务实体经济工作。研究加强政策支持，督促和引导金融机构不断加强和改进对民营经济的金融服务。指导、协调、推进农村金融机构改革发展工作，协调有关部门推动新型农村金融机构的规范发展。组织研究保险试验区发展规划、创新政策并组织实施，推进青岛胶州保险创新发展试验区建设。

 （九）促进地方法人金融组织体系建设。协调推进金融领域信用体系和各类资金融通平台建设，配合有关部门推进企业和个人征信体系建设。 

（十）负责组织实施上级财富管理发展规划、政策措施。 

（十一）开展金融对外交流活动，促进区域金融合作。拟订金融人才队伍建设规划并组织实施。承担金融领域招商引资和招才引智相关工作，配合有关部门开展优化营商环境工作。培育、引导、扶持金融行业协会发展，推进行业协会自律，发挥服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的作用。 

（十二）承担市金融工作领导小组和市打击非法金融活动网格化责任制领导小组的日常工作。 

（十三）完成市委、市政府交办的其他任务。 

（十四）职能转变。按照党中央、国务院关于转变政府职能、深化放管服改革，深入推进审批服务便民化的决策部署，认真落实省委、省政府和青岛市委、市政府及市委、市政府深化“一次办好”和推进相对集中行政许可权改革，组织推进政府职能转变工作。发挥市场在金融资源配置中的决定性作用，提高资源配置效率，健全市场规则。全面落实监管责任，推动开展地方金融监管创新，完善监管工作机制，强化地方金融监管。进一步提升服务水平，加强政策引导，组织推动各类地方金融组织规范经营行为，优化金融服务，更好地发挥金融服务实体经济功能。