荆门市掇刀区民政局

区民政局贯彻落实党中央关于民政工作的方针政策和省委、市委、区委相关决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对民政工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）贯彻执行国家、省、市有关民政工作的法律、法规；依照全区国民经济和社会发展规划，研究拟订全区民政事业中长期发展规划和年度工作计划，并组织实施和监督检查；推动全区民政工作的改革和发展。

（二）推进法治民政建设。负责指导并监督全区民政系统依法行政，负责全区民政法治宣传、监督、调研工作。负责参与行政应诉工作，受理来信来访。

（三）负责全区社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织登记管理工作，依法对社会组织进行登记管理和执法监督；负责查处社会组织的违法行为和违法设立的社会组织。

（四）拟订社会救助政策和标准，组织实施城乡社会救助工作。负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、生活无着流浪乞讨人员救助工作，负责社会救助家庭经济状况核对工作。

（五）拟订全区城乡基层群众自治组织建设和社区建设政策，指导城乡社区治理体系和治理能力建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推进基层民主政治建设，协调推进镇（街道）政府（办事处）服务能力建设。

（六）贯彻执行行政区划管理政策和行政区划界限、地名管理办法。负责全区村、镇（街道）行政区域设立、命名、变更和政府驻地迁移的审核申报工作；负责辖区内行政区域界线的勘定和管理工作；承办本区地名的命名、更名工作，组织地名标志的设置与管理；检查、监督标准地名的使用；调查、收集、整理地名资料。

（七）负责婚姻登记管理工作，推进婚俗改革。

（八）推进殡葬改革。

（九）统筹推进、督促指导、监督管理全区养老服务工作，拟订全区养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作，负责养老服务机构备案管理工作。

（十）贯彻落实残疾人权益保护政策，统筹推进残疾人福利制度建设。

（十一）贯彻落实儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策，健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度。

（十二）组织实施促进慈善事业发展政策，组织、指导社会捐助工作。

（十三）贯彻落实社会工作、志愿服务政策和标准，组织推进社会工作人才队伍建设，推进相关志愿者队伍建设。

（十四）管理上级拨付的民政事业经费，指导、监督民政事业经费的使用。负责全区民政统计工作。

（十五）完成区委、区政府交办的其他任务。

（十六）职能转变。按照党中央、国务院和省市关于政府职能转变、深化放管服改革要求，组织推进全区民政系统转变政府职能，优化政务服务工作。区民政局应强化基本民生保障职能，为全区困难群众、孤老孤残孤儿等特殊群体提供基本社会服务。积极培育社会组织、社会工作者等多元参与主体，推动搭建基层社会治理和社区公共服务平台。

（十七）有关职责分工

1.与区卫生健康局的有关职责分工。区民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理全区养老服务工作，起草养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。区卫生健康局负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，组织起草老龄事业发展规划，建立和完善老年健康服务体系，负责老年人权益保障工作，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。

2.与区民族宗教事务局的有关职责分工。区民政局负责民族宗教活动场所的法人成立、变更、注销登记。区民族宗教事务局负责民族宗教团体业务和民族宗教活动场所管理。

内设机构及职责：

（一）办公室（法制股）。负责文电、会务、督查、信息、机要、保密、档案、信访、应急、值班、安全等局机关日常运转工作。负责局党组日常工作。承担政府信息和政务公开、新闻发布、建议提案办理等工作。负责民政综合性政策理论研究。承担规范性文件的合法性审查工作和行政执法监督、行政应诉、法治宣传等工作。负责推进全区民政系统职能转变和行政审批制度改革工作，组织编制权责清单。负责统筹民政行业标准化工作。

（二）规划财务股。拟订民政事业发展规划；拟订民政事业费管理办法和民政财务规章制度，监督民政事业费使用；负责全区民政事业经费、局属二级单位事业经费、局机关经费的预决算和日常管理；负责局属二级单位的国有资产管理和财务审计、统计工作。

（三）基层政权和区划地名股。拟订全区基层群众自治建设和社区治理政策并组织实施，指导城乡社区治理体系和治理能力建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设，协调推进乡镇政府服务能力建设。负责辖区村、社区的设立、撤销、更名工作。承办人民政府驻地迁移，村行政界线变更，镇（街道）行政界线变更的审核上报工作；配合省市搞好区际界线勘定；调查处理边界争议；负责地名管理工作，承办本区的地名命名、更名工作；组织地名标志的设置与管理；检查、监督标准地名的使用；调查、收集整理地名资料、管理地名档案。

（四）社会救助和社会事务股。拟定社会救助政策和标准，组织实施城乡社会救助工作。负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助工作。负责全区居民家庭经济状况核对工作体系的建设和日常管理，建立信息核对系统数据交换平台，依法对申请社会救助家庭的经济状况进行核对，开展信息交换和比对等工作，并对比对信息及数据进行保密。负责推进婚俗和殡葬改革，负责婚姻登记、殡葬、残疾人权益保护、生活无着流浪乞讨人员救助管理工作。

（五）养老服务和儿童福利股。拟订养老服务体系建设规划并组织实施，协调推进农村留守老年人关爱服务工作，承担养老机构备案管理工作，负责全区养老服务、老年人福利、特困人员救助供养机构管理工作。贯彻执行儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策，健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度，负责全区儿童福利、收养登记、救助保护等工作。

（六）人事股（社会组织和社会工作股）。负责局机关和局属二级单位机构编制、人事管理、社会保障等工作，组织指导全区民政系统干部队伍建设和教育培训工作，拟订全区民政人才发展规划并组织实施。贯彻执行社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织登记和监督管理办法，按照管理权限对社会组织进行登记管理和执法监督。负责指导做好区管社会组织党建工作，指导和促进在民政部门直接登记管理的社会组织党建工作。落实促进慈善事业发展政策和慈善信托、慈善组织及其活动管理办法。贯彻执行社会工作和志愿服务政策，组织推进社会工作人才队伍建设，推进相关志愿者队伍建设。