宜城市民政局

（一）贯彻落实党的民政工作方针政策，起草民政事业发展的规范性文件，研究拟订全市民政事业发展规划和年度工作计划，拟订全市民政工作管理办法,并组织实施和监督检查。

（二）贯彻落实国家、省关于社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织监督管理办法，依法对社会组织进行年检和执法监督。指导全市社会组织党建工作。

（三）拟订社会救助规划和措施，统筹城乡社会救助体系。负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、生活无着流浪乞讨人员救助工作。

（四）拟订城乡基层群众自治建设和社区治理实施意见。指导城乡社区治理体系和治理能力建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设。

（五）落实地名管理有关政策。承担市域内重要自然地理实体和市区内城市道路等地名命名、更名、销名审核、申报工作。负责全市地名管理工作。负责市域内村以上行政区域的设立、撤销、更名，行政区划界线的变更，人民政府驻地的迁移审核、申报工作。负责全市行政区域界线的勘定和管理工作。

（六）贯彻落实国家、省婚姻登记管理、殡葬管理的方针政策和法律法规，负责推进婚俗和殡葬改革，负责殡葬、救助服务机构管理工作。

（七）贯彻落实国家、省残疾人权益保护政策，统筹推进残疾人福利制度建设和康复辅助器具产业发展。

（八）统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，贯彻落实国家、省养老服务规划、政策，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

（九）贯彻落实国家、省儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策、标准，健全农村留守儿童关爱服务体系和困难儿童保障制度。

（十）拟订促进慈善事业发展规划，组织、指导社会捐助工作，负责全市福利彩票发行管理工作。

（十一）拟订民政社会工作发展规划，贯彻落实国家、省社会工作、志愿服务政策和标准，会同有关部门推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。

（十二）负责全市民政系统信用体系建设工作，重点抓好社会组织、社会求助、最低生活保障等领域信用档案和信用评价体系建设。

（十三）完成上级交办的其他任务。

（十四）职能转变。强化基本民生保障职能，整合社会资源，为困难群众、孤老孤残孤儿等特殊群体提供基本社会服务。积极培育社会组织、社会工作者等多元参与主体，推动搭建基层社会治理和社区公共服务平台。

（十五）有关职责分工。

1.与市卫生健康局的有关职责分工。市民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟定养老服务体系建设规划、政策措施并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。市卫生健康局负责拟订应对全市人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进全市老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。

2.与市自然资源和规划局的有关职责分工。市民政局会同市自然资源和规划局编制公布行政区划信息的宜城市行政区划图。

3.与市城市管理执法局的有关职责分工。殡葬管理方面占用城市公用空间和道路搭棚祭吊行为的行政处罚权由市城市管理执法局行使，市城市管理执法局在行政处罚过程中，需要征求专业性意见的，市民政局应当及时出具意见。

4.与市行政审批局有关职责分工。市民政局不再承担纳入相对集中行政许可权范围的具体审批事务，主要工作职能转变为制定并实施行业发展规划、行政审批标准以及监管标准，推动行业发展，加强行业事中事后监管，提高公共服务有效供给等。市行政审批局统一负责纳入相对集中行政许可权范围的行政审批事项的依法受理、审查、审批及决定送达，并承担相应的法律责任。国务院和省、襄阳市政府明确下放（调整）的行政审批事项，经市人民政府同意后，由市行政审批局承接。取消的行政审批事项后续监管工作由市民政局负责。市民政局要及时将涉及本部门行政审批的法律、法规和规定的更新情况告知市行政审批局，对上级部门下发的涉及行政审批相关事项的文件及时转送市行政审批局，积极协调涉及上级主管部门的行政审批事项的办理，积极做好行政审批过程中现场勘验等相关配合工作。市行政审批局应及时向市民政局通报行政审批事项办理情况，便于市民政局的后续监管。

内设机构及职责

（一）办公室。负责机关日常运转和综合协调，承担文电、会务、机要保密、档案、安全、新闻宣传、政务信息、政务公开、电子政务、信访、综治、财务、资产管理、后勤保障等工作。负责人大代表建议和政协委员提案办理工作。承办相关行政复议和行政应诉工作。

（二）人事股。负责机关和直属单位的干部人事、机构编制、党群、意识形态、人才队伍建设和教育培训工作。负责机关离退休干部工作，指导直属单位的离退休干部工作。指导全市民政系统精神文明建设。

（三）规划财务股。拟订民政事业发展规划。拟订民政财务管理制度和办法，监督民政事业经费下拨使用。负责本级部门预算编制和预算执行工作。负责机关及直属事业单位国有资产管理和审计工作。负责民政统计管理工作。

（四）社会组织管理股。研究全市社会组织发展规划，负责全市社会组织的登记和管理工作。指导和监督全市社会组织活动，查处社会组织的违法违纪行为，查处取缔非法民间组织。

（五）基层政权建设和区划地名股。拟订城乡基层群众自治建设和社区建设办法。指导社区治理体系和治理能力建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议。推动基层民主政治建设。承办市城乡社区建设工作领导小组办公室、市村务公开民主管理协调小组办公室的具体工作。拟订村级行政区划、行政区域界线和地名管理办法。承办市内行政区域的设立、命名、变更和政府驻地迁移及重要自然地理实体的命名、更名等审核、报批事宜。组织指导村地名管理和地名公共服务体系建设。组织、指导村级行政区域界限的勘定和管理工作。负责行政区划与地名信息的发布。负责全市地名标志、街、路、巷及门牌号码的设置和管理。

（六）社会福利和社会事务股。拟订社会福利事业发展规划和措施。负责社会福利机构管理工作，指导全市残疾人社会福利工作，会同有关部门落实福利企业的扶持保护政策。负责老年人、孤儿和残疾人等特殊群体权益保障工作。负责福利彩票发行管理工作，参与管理本级彩票公益金。贯彻落实上级关于婚姻、儿童收养和殡葬管理的政策法规。推进婚俗和殡葬改革。指导涉外、涉港澳台婚姻登记工作。承担婚姻登记信息管理工作。负责全市生活无着人员救助管理工作，协调市际和跨区域生活无着人员救助工作。负责婚姻、殡葬、收养、救助服务机构管理。综合协调驻行政服务中心窗口工作。承担老年人福利工作，落实老年人福利补贴制度。拟订养老服务体系建设规划、政策，协调推进农村留守老年人关爱服务工作。拟订儿童福利、困境儿童救助保护政策，健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度。指导养老服务、老年人福利、特困人员救助供养机构、儿童福利及救助保护机构管理工作。

（七）慈善事业和社会工作股。拟订促进慈善事业发展的规划和措施，组织、指导社会捐助工作。拟订民政社会工作发展规划、措施，培育、发展和指导社会工作服务机构工作，推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。