通城县商务局

县商务局是县政府工作部门，为正科级。县商务局贯彻落实党中央关于商务工作的方针政策和省委、市委决策部署，落实县委工作安排，在履行职责过程中坚持和加强党对商务工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）贯彻执行国家对外开放、利用外资和国际经济合作以及国内外贸易发展战略、方针、政策，并根据情况拟订全县外向型经济发展和国内外贸易发展规划及政策措施，制定具体的实施方法；参与研究全县对外开放、利用外资和国内外贸易、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议。

（二）贯彻执行商贸、流通和服务业有关法律法规和实施细则；负责全县内外贸易商品的流通管理与协调工作；负责推进流通产业结构调整，指导全县流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展；提出促进商贸中小企业发展的政策建议；推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

（三）拟订全县国内贸易发展规划；促进城乡市场发展，指导大宗产品批发市场规划、商业体系建设工作；推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。

（四）承担组织实施全县重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的职责；负责建立健全全县生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预警和信息引导；按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作，按有关规定对成品油流通进行监督管理。

（五）牵头协调全县整顿和规范市场经济秩序工作，执行规范市场运行、流通秩序的政策；推动全县商务领域信用建设，指导商业信用销售，按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。

（六）执行国家制定的进出口商品和加工贸易管理办法、进出口管理商品和技术目录；拟订和执行全县中长期进出口规划和出口商品、市场发展战略以及促进外贸增长方式转变的政策措施；指导全县进出口业务工作，组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划，会同有关部门协调大宗进出口商品；指导贸易促进活动和外贸促进体系建设，推广包括电子商务在内的各种新的贸易方式；汇总编制年度进出口指导目标。

（七）贯彻执行国家对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策；负责全县技术贸易管理工作推进进出口贸易标准化工作；依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作。

（八）负责全县服务贸易工作，推动服务外包平台建设；指导全县在境内外举办的内外贸交易会、展销会、洽谈会、博览会及有关涉外招商引资活动。

（九）负责全县涉及世贸组织相关事务的研究、指导和服务工作；指导全县企业执行国家有关反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关法律政策，建立进出口公平贸易预警机制；协助国家有关部门依法实施对外贸易调查和产业损害调理查，指导协调产业安全应对工作及国外对全县出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉工作；协调指导全县企业在国外的融反垄断应诉工作。

（十）拟订和执行全县利用外资发展规划和年度目标；参与制定有关外商投资的政策措施，指导和管理外商投资工作；依法作监督检查全县外商投资企业执行有关法律、法规、规章和合同章综合程的情况，并协调解决有关问题，规范对外招商引资活动

（十一）贯彻执行国家对外经济合作发展战略和政策；依法管理和监督全县对外承包工程、对外劳务合作等；拟订全县公民务出境就业管理办法；牵头开展外派劳务和境外就业人员权益保护工作；依法审核全县境内企业对外投资开办企业（除金融企业外）；指导企业对外经济技术合作与交流，开展国际化经营。

（十二）贯彻执行国家有关口岸工作的政策法规。

（十三）负责全县国有商贸企业管理。

（十四）负责全县涉及商务范围内对上项目的审核申报及实施执行情况的检查监督。

（十五）负责全县商务系统业务指导，指导全县商务系统联合会、协会、学会等社团组织管理工作。

（十六）完成上级交办的其他任务。

（十七）职责调整：

1．将经营者集中反垄断执法职责和县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室职责，划入县市场监督管理局。

2．将典当行业、融资租赁公司的监督管理职责，划入县金融领导小组办公室。

内设机构及职责

（一）办公室（党建人事股）。综合协调机关政务、党务工作，负责重要会议的组织和决定事项的督办；负责领导重要讲话、综合性文件材料起草及对外宣传、新闻发布、史料编修和政务信息工作；组织拟订全县国内、外经贸发展战略、规划和年度目标计划并综合协调落实；负责局机关机要、保密、档案、文印、政务值守工作，负责局机关印章和公文管理工作；负责局机关重要公务接待和后勤保障工作；负责人大建议、政协提案的统筹、协调工作；负责局机关和直属单位的信访维稳、综合治理、计划生育、文明创建和意识形态工作。

负责局机关及直属单位的机构编制管理、人事管理、工资福利、干部队伍建设、教育培训工作；负责工会、青年、妇女及离退休干部工作。

负责局机关财务和资产管理工作，监督指导直属单位的财会工作，组织对直属单位的财务检查和内部审计工作；协助有关部门对局直属单位国有资产进行监督、管理。

负责宣传、贯彻国家、省、市在商务方面的各项政策、法律法规；参与起草相关的地方规范性文件；负责全县重大商务协议合同、章程和重大争议案件的研究和协调；负责局机关行政复议和行政诉讼工作，负责全县商务系统的普法和局机关法律事务工作。

（二）对外贸易股。贯彻执行国家有关进出口商品政策；拟订和执行全县进出口发展规划、促进外贸增长方式转变的政策措施；指导全县进出口业务工作；承担涉外经贸展览管理和外贸促进体系建设，组织、协调和引导全县企业积极参加境内外各类进出口商品交易会、展销会、博览会和洽谈会等活动。贯彻执行国家有关口岸工作的政策法规；协调有关部门推动口岸“大通关”建设。负责全县商务系统涉及世贸组织相关事务的研究、指导和服务工作；协调指导全县企业在国外的反垄断应诉工作。承担全县机电产品、高新技术产品贸易促进、市场开拓、加工贸易管理等工作。负责全县进出口企业经营资格登记备案工作；负责对外贸易统计工作。

指导、管理和协调全县外商投资工作；拟订和执行鼓励外商投资政策措施；组织参与国内外招商引资活动；负责全县外商投资企业备案工作，组织并协调相关部门对外商投资企业进行联合年检。

贯彻执行国家对外经济合作政策，拟订全县对外经济合作规划，全力融入国家“一带一路”建设；依法管理和监督全县对外投资、对外承包工程、对外劳务合作和设计咨询等业务；审核县内企业对外承包工程、境外就业介绍机构和对外投资开办企业（除金融企业外）资格；指导企业对外开展国际化经济技术合作与交流；牵头全县外派劳务和境外就业人员的权益保护相关工作。

（三）市场建设运行股。负责商务领域行政执法，开展执法监督检查；牵头组织规范零售企业促销行为；按照有关规定，负责成品油流通市场监督管理，对拍卖、旧货流通、再生资源回汽车流通等行业进行监督管理；推动商务领域信用建设，指导商业信用销售；牵头协调全县整顿和规范市场秩序的相关工作；承担全县12312商务举报投诉服务中心的日常工作；负责商务行业安全生产工作。

组织拟订全县商品市场体系建设规划和政策措施；指导协调商品市场发展，培育和完善商品市场体系；指导城市商业网点规划；负责农村市场和农产品流通体系建设。组织拟订并实施全县商贸领域发展规划和政策；负责全县家政等商贸服务业的行业指导工作；监测分析全县市场运行和商品供求状况，承担建立健全生活必需品市场供应应急管理机制相关工作；按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作；承担国内会展的组织策划和国内市场的组织开拓工作，对全县商品展销活动进行监督、指导；负责全县国内贸易的统计管理工作。

（四）电子商务股。贯彻执行国家电子商务法律法规；拟订全县电子商务发展规划、政策并组织实施；负责全县电子商务发展的综合协调、推广应用工作；负责全县电子商务进农村综合示范工作；负责建立完善电子商务公共服务体系，开展电子商务行业统计、监测和分析；负责培育重点电子商务企业和平台，扶持中小电子商务企业发展，推动电子商务产业园区建设；负责推动电子商务信用法规和标准体系建设，做好电子商务市场监管；组织参与电子商务对外交流，承担跨境贸易电子商务工作，推动电子商务国际国内合作。承办局领导交办的其他事项。