黄梅县民政局

（一）拟订全县民政事业发展规划和年度工作计划，并组织实施和监督检查。

（二）依法对社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织进行登记管理。

（三）拟订全县社会救助政策、标准、统筹社会救助体系建设，负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助生活无着流浪乞讨人员救助工作。

（四）拟订全县加强城乡基层群众自治建设和社区治理实施意见，指导城乡社区治理体系和治理能力建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设。

（五）拟订全县行政区划管理和行政区域界线管理、地名管理的实施办法，负责全县村、社区行政区划的设立、命名、变更和政府驻地迁移的初审和申报工作，组织、协调和指导全县行政区域界线的勘定和管理工作，地名命名、更名、销名初审和申报工作。

（六）负责全县婚姻登记管理工作，推进婚俗改革。

（七）拟订殡葬管理政策、服务规范并组织实施，推进殡葬改革。

（八）统筹推进、督促指导、监督管理全县养老服务工作拟订全县养老服务体系建设规划、标准并组织实施，指导全县老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

（九）负责全县儿童福利、残疾人福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护工作，健全农村留守儿童关爱保护体系和困境儿童保障制度，指导儿童福利机构管理工作。

（十）拟订全县社会工作、志愿服务政策和标准，会同有关部门推进全县社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。

（十一）指导全县救助管理机构、儿童福利机构、养老服务就够和殡葬服务机构、场所的安全管理工作。

（十二）拟订全县促进慈善事业发展政策，指导社会捐助工作。

（十三）完成上级交办的其他任务。

（十四）职能转变。县民政局要强化基本民生保障职能，为困难群众、孤老孤残孤儿等特殊群体提供基本社会服务，促进资源向薄弱地区、领域、环节倾斜。积极培育社会组织、社会工作者等多元参与主体，推动搭建基层社会治理和社会公共服务平台。

（十五）有关职责分工。

1、与县卫生健康局的有关职责分工。县民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订全县养老服务体系建设规划、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。县卫生健康局负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施、综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。

2、与县自然资源和规划局的有关职责分工。县民政局会同自然资源和规划局编制黄梅县行政区划图并公布行政区划信息。

内设机构及职责

（一）办公室。负责机关日常运转，承担机关文电、会务、机要、档案、政务公开、行政审批、信息管理、督察督办、政务协调、安全保密、信访和综合治理等工作；承办相关行政复议和行政应诉工作；组织实施民政系统法制宣传工作；组织协调民政政策理论研究和调研活动；承担民政行业标准化工作。

（二）计划财务股。拟订全县民政事业发展规划，指导和监督中央、省、市、县级财政下达的民政事业资金管理工作；管理本机民政事业资金；承担民政统计管理和机关所属单位预决算、财务、资产管理与内部审计工作。

（三）社会事务股。负责推进婚俗和殡葬改革，儿童收养登记，拟订全县婚姻、殡葬、残疾人权益保护、生活无着流浪乞讨人员救助管理政策，参与拟订残疾人集中就业扶持政策，指导婚姻登记机关和残疾人社会福利、殡葬服务、生活无着流浪乞讨人员救助管理机构相关工作，协调跨区域生活无着流浪乞讨人员救助事务，指导开展家庭暴力受害人临时庇护救助工作；指导全县流浪乞讨人员救助管理机构和殡葬服务机构的管理服务和安全工作；健全慈善信托、慈善组织，落实慈善事业发展政策，推进慈善事业健康发展；拟订全县社会工作和志愿服务政策，组织推进社会工作人才队伍建设，推进志愿者队伍建设。

（四）社会福利股。指导全县老年人福利工作，制订老年人福利补贴制度，发放高龄津贴及经济困难高龄、失能老年人补贴。统筹全县养老体系建设，指导养老机构管理服务和安全生产，协调推进农村留守老人关爱服务工作；指导全县儿童福利工作，制订儿童福利补贴制度，发放孤儿基本生活费、事实无人抚养儿童生活补贴。统筹全县未成年人保护工作，指导儿童福利机构管理服务和安全生产。协调推进农村留守儿童、留守妇女关爱服务工作。

（五）基层政权区划地名股。拟订全县加强城乡基层群众自治建设和社区治理实施意见，指导城乡社区治理体系和治理能力建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设；拟订全县行政区划管理和行政区域界线管理、地名管理的实施办法，负责全县乡镇以上行政区域的设立、命名、变更和政府驻地迁移的初审和申报工作，组织、协调和指导全县行政区域界线的勘定和管理工作，以及地名文化传承和地名文化遗产保护工作，地名管理和地名公共服务体系建设工作。

（六）社会组织管理股。落实社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织登记和监督管理办法，按照管理权限对社会组织进行登记管理和执法监督，负责全县社会组织的登记管理和执法监督工作。

（七）政工股。承担局机关和所属事业单位的人事管理、机构编制、调资调薪、教育培训及队伍建设，负责机关和所属事业单位的党群工作以及离退休干部等工作。

（八）救助局。宣传有关帮扶救助的政策法规，提供有关帮扶救助工作的政策咨询服务； 对符合城市居民最低生活保障条件的居民及时审核上报，做到应保尽保不漏一人；严格低保待遇的申请、审批程序，通过入户调查、邻里访问、召开听证会、集体评议、公示等方式对申请人家庭经济状况和实际生活水平进行调查核实，不得弄虚作假；坚持公开透明平等、民主的原则，做到保障对象、保障资金和保障标准三公开，对低保对象实行动态管理，切实做好各项具体工作；经常开展民情调查，及时掌握困难人群的底数，做好扶贫解困工作。

（九）执法大队。主要是负责全县殡葬改革管理工作。一是宣传贯彻殡葬改革相关法律、法规；二是规范督导殡葬市场文明秩序；三是巡查处理违规土葬、乱埋滥葬、套棺再葬行为；四是督导指导农村村级公益性公墓规范建设；五是监督殡仪服务单位依规诚信合法经营；六是监审兑现惠民殡葬“两免一送”政策落实到位。

（十）福利院。根据国家规定，依法收养社会上“无家可归、无依无靠、无生活来源”的孤寡残幼和社会弃婴；对收养人员采取不同的工作方针，对老人以养为主，妥善安排其生活；对健全儿童养、教并重；对残缺、呆傻儿童养、治、教、康相结合，促使其健康成长；按照收养人员的不同情况，加强生活管理，开展适当的文娱活动，组织力所能及的劳动，以丰富其生活内容和增进身心健康；提供较完善的生活服务设施，做到方便、整洁、卫生、规范。为收养、修养人员提供生活、医疗保障、康复等优质服务；做好老年人、残疾人和孤儿的社会福利工作，保障老年人、残疾人和孤儿的合法权益。

（十一）救助站。负责城市流浪乞讨人员的救助管理工作，对符合条件的人员及时提供救助；本着自愿求助，无偿救助的原则对救助人员进行救助；向求助的流浪乞讨人员告知救助对象的范围和实施救助的内容；向求助的流浪乞讨人员提供符合食品卫生要求的食物；帮助受助人员与其亲属或者流出地民政部门联系；文明接待，热情服务，二十四小时内完成核实登记、建档工作；对未成年人及行动不便的老年人等特定流浪乞讨对象，实施主动救助和帮扶；对在站内突发疾病的求助流浪乞讨人员及时送医院救治；对救助对象实施的救助和服务项目，均不收取任何费用。

（十二）婚姻登记处。办理婚姻登记；补发婚姻证；宣传婚姻法律法规，倡导文明婚俗。