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区发展和改革局是区政府工作部门,为正科级,对外加挂区粮食局牌子。区发展和改革局贯彻落实党中央关于发展和改革工作的方针政策和决策部署,落实省委、市委和区委工作要求,在履行职责过程中坚持和加强党对发展和改革工作的集中统一领导。主要职责是:
(一)拟定并组织实施全区国民经济和社会发展中长期规划和年度计划。负责区级专项规划、区域规划、空间规划与区级发展规划的统筹衔接。
(二)提出加快建设全区现代化经济体系、推动高质量发展的总体目标,重大任务以及相关政策。组织开展重大战略规划、重大政策、重大工程等评估督导,提出相关调整建议。组织拟订并推动实施全区服务业战略规划和重大政策。
(三)统筹提出全区国民经济和社会发展主要目标,监测预测预警全区经济和社会发展态势趋势,提出调控管理政策建议。调节全区经济运行,协调解决经济运行中的重大问题。
(四)综合协调经济改制改革有关工作,提出相关改革建议。牵头推进供给侧结构性改革。牵头推进全区优化营商环境工作。牵头推进社会信用体系建设。会同相关部门组织实施市场准入负面清单制度。
(五)负责全区投资综合管理,拟订全区全社会固定资产投资总规模、结构调控目标和政策。组织拟定全区重点项目计划并推动实施。按规定权限审批、核准、备案重大项目。规划重大建设项目和生产力布局。推动落实鼓励民间投资政策措施。统筹协调境外投资有关工作。
(六)推动落实区域协调发展战略、新型城镇化战略和重大政策。统筹协调区域合作相关工作。
(七)推动实施创新驱动发展战略。推动实施高技术产业、战略性新兴产业发展规划和政策措施。提出创新发展和培育经济发展新动能的政策措施。协调产业升级、重大技术装备推广应用等方面的重大问题。
(八)推进实施可持续发展战略,推动生态文明建设和改革,协调生态环境保护与修复、能源资源节约和综合利用工作。
(九)配合实施军民融合发展战略,协调和组织实施全区国民经济动员、交通战备有关工作。配合做好粮食流通、粮食安全等工作。
(十)负责本系统生态环境保护、安全生产监督管理工作。
(十一)完成上级交办的其他任务。
(十二)职能转变。贯彻新发展理念,把主要精力转到管宏观、谋全局、抓大事上来,加强跨部门、跨地区、跨行业、跨领域的重大战略规划、重大改革、重大工程的综合协调,统筹推动全面改革创新,提高经济发展质量和效益。进一步减少微观管理事务和具体审批事项,最大限度减少政府对市场资源的直接配置、对市场活动的直接干预,提高资源配置效率和公平性,激发各类市场主体活力。
1.强化制定区级发展战略、统一规划体系的职能,加强规划统筹,精简规划数量,提高规划质量,更好发挥区级发展战略、规划的导向作用。
2.强化推进新旧动能转换、促进高质量发展的政策统筹职能,引导数字经济、共享经济等新兴产业发展,推进创新创业创造。
3.落实国家宏观调控政策,创新调控方式,构建发展规划、财政、金融等政策协调和工作协同机制,强化经济监测预测预警能力,建立健全重大问题研究和政策储备工作机制,增强落实宏观调控政策的前瞻性、针对性、协同性。
4.深入推进简政放权,全面贯彻落实市场准入负面清单制度。深化投融资体制改革,最大限度减少项目审批、核准范围。加快推进政府监管和公共信用信息共享。
内设机构及职责
1、办公室
负责机关日常运转。组织协调机关重大活动和议定事项的督办等。承担文电、规范性文件审查和报备、会务、机要保密、档案、信访、舆情、电子政务、信息宣传等工作。承担机关文明创建、财务、固定资产管理、后勤服务、综合治理等工作。负责机关和所属单位党群工作。统筹协调人大代表建议和政协提案办理工作。
2、经济发展股
负责拟订全区国民经济和社会发展中长期规划和年度计划,并对实施情况进行监测评估,监测分析、预测预警全区经济形势,并提出相关政策建议。负责提出全区建设现代化经济体系和推动高质量发展的总体目标、重大任务及相关政策建议。负责拟定并协调实施服务业发展战略、规划和政策措施,服务业项目谋划、储备和政策争取工作。负责行政许可事项的受理、办结,行政审批服务事项的政策咨询和政务公开。承担促进区级专项规划、区域规划、空间规划与总体规划有机衔接。承担指导推进和综合协调全区经济体制改革、供给侧结构性改革、行政执法、长江经济带发展、优化营商环境、开发区管理、新能源安全生产等相关工作。
3、社会事业股
负责监测分析固定资产投资状况,拟订固定资产投资总规模和投资结构调控目标、政策措施。负责项目库建设管理,编制固定资产投资计划草案、重点项目年度工作计划,并统筹推进和督办。负责统筹衔接工业、高技术产业、社会发展、创新创业、农业农村发展规划和政策,以及项目谋划、储备与政策争取工作。负责拟订社会信用体系建设规划和年度计划,统筹指导全区社会信用体系建设和监督检查、考核评价。承担地区经济发展、资源节约和环境保护、国民经济动员、交通战备、粮食安全等相关工作。
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