宜昌市夷陵区自然资源和规划局

（一）履行全民所有土地、矿产、湿地、水等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责。贯彻执行党和国家关于土地、矿产、湿地等自然资源和国土空间规划、测绘地理信息管理的法律、法规和方针政策。拟订相关规范性文件，并监督实施。

（二）负责自然资源调查监测评价。执行自然资源调查监测评价指标体系、统计标准和调查监测评价制度。组织实施自然资源基础调查、专项调查和动态监测，负责调查监测评价成果的监督管理和信息发布。

（三）负责自然资源（不动产）统一确权登记工作。贯彻执行各类自然资源和不动产统一确权登记的制度、标准和规范。负责权籍调查、统一测绘、信息平台和数据库建设、成果应用和权属争议调处。

（四）负责自然资源资产有偿使用工作。贯彻执行全民所有自然资源资产统计、报告制度。负责全民所有自然资源资产核算，编制全民所有自然资源资产负债表。负责执行全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策，合理配置全民所有自然资源资产，依法实施价值评估，并收缴相关资产收益。

（五）负责自然资源的合理开发利用。贯彻执行自然资源开发利用标准。建立政府公示自然资源价格体系。组织开展自然资源分等定级价格评估，落实自然资源节约集约利用。负责自然资源市场监管。组织研究自然资源管理涉及宏观调控、区域协调和城乡统筹的政策措施。

（六）负责建立空间规划体系和各类控制性详规并监督实施。落实推进主体功能区战略和制度，负责编制国土空间规划等相关专项规划并监督实施，推动实施“多规合一”。组织划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线，构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局。负责组织全区分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划、城乡特色景观风貌塑造和公共空间环境品质提升及其他城乡规划的编制、审查、报批或按规划权限审批。指导全区建制镇（乡）规划、村庄规划以及社会主义新农村建设规划编制工作。开展国土空间开发适宜性评价，建立国土空间规划实施监测、评估、预警体系和用途管制制度，严格执行土地等自然资源年度利用计划。负责土地等国土空间用途转用、土地征收征用、建设项目选址、规划条件确定和建设工程的规划审批管理。

（七）负责统筹国土空间生态修复。牵头组织编制国土空间生态修复规划并组织实施。负责国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理等工作。负责湿地生态保护修复。牵头建立和实施生态保护补偿制度，制定合理利用社会资金进行生态修复的政策措施。

（八）负责组织实施最严格的耕地保护制度。贯彻执行耕地保护政策，负责耕地数量、质量、生态保护。组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护。完善耕地占补平衡制度，监督占用耕地补偿制度执行情况。

（九）负责管理地质勘查行业和地质工作。配合编制地质勘查规划及监督检查执行情况。监督管理本级地质勘查项目。监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题。协助做好地质勘察单位的资格审查、登记和地质勘察成果整理。

（十）负责地质灾害预防和治理工作。组织编制地质灾害防治规划，并指导实施。组织协调、指导监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查。指导开展群测群防、专业监测和预报预警，指导开展地质灾害工程治理工作。

（十一）负责矿产资源管理工作。负责矿产资源储量管理及矿业权管理。会同有关部门承担保护性开采的特定矿种、优势矿产的调控及相关管理工作。监督指导矿产资源合理利用和保护。负责古生物化石的监督管理。

（十二）负责测绘地理信息管理工作。负责全区基础测绘和测绘行业管理。负责测绘资质资格与信用管理，监督管理地理信息安全和市场秩序。负责测绘、地理信息成果管理、地图管理和测量标志保护。负责地理信息公共服务管理。

（十三）负责自然资源和规划领域科技发展和推广交流。组织实施自然资源和规划领域科技创新、技术推广，推进自然资源和规划信息化和信息成果的公共服务。开展自然资源和规划领域对外交流合作和人才培养培育等工作。

（十四）按照“党政同责、一岗双责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”“管行业必须管环保”的要求，认真履行安全生产、生态环境保护工作职责。

（十五）完成上级交办的其他任务。

（十六）职能转变。区自然资源和规划局要落实中央和省、市、区关于统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责的要求，强化统筹设计，发挥国土空间规划的管控作用，推进规划选址和用地预审审批事项整合，为有效保护和合理开发利用自然资源提供科学指引。通过进一步加强自然资源的保护和合理开发利用，建立健全源头保护和全过程修复治理相结合的工作机制，实现整体保护、系统修复、综合治理。创新激励约束并举的制度措施，推进自然资源节约集约利用。强化监管力度，充分发挥市场对资源配置的决定性作用，更好发挥政府作用，强化自然资源管理规则、标准、制度的约束性作用，推进自然资源确权登记和评估的便民高效。

（十七）有关职责分工。

1.与有关部门在国土空间生态修复方面的职责分工。区自然资源和规划局负责国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理，负责湿地、草场等自然资源的生态修复，编制修复规划，争取相关工程治理项目，提出实施计划。区水利和湖泊局牵头组织相关部门开展河流、湖泊生态修复工作，负责岸线修复等工作，编制修复规划，争取相关工程治理项目，提出实施计划。区生态环境分局负责编制水功能区划和水环境区划，参与河湖水生态、河湖岸线修复工作，争取相关工程治理项目，提出实施计划。区交通运输局牵头组织开展铁路、公路沿线生态修复工作，争取相关工程治理项目，提出实施计划。

2.与区住房和城乡建设局在建设项目规划实施、不动产交易登记方面的职责分工。区自然资源和规划局负责城市空间形态、场地布局、公共配套、交通组织和建筑形象等城市宏观要素的审核及验收，负责不动产登记网签合同备案。区住房和城乡建设局负责建筑和市政规范、消防疏散、结构安全、设施设备等城市微观要素的审核及验收。负责不动产预售许可，预售资金监管、不动产交易行业以及房地产开发企业的行业监管。

3.与区综合行政执法局的职责分工。区自然资源和规划局负责按规定开展自然资源和规划领域的事前审批、批后监管。区综合行政执法局负责自然资源和规划、林业领域的行政处罚，及其相关的行政强制。

4.与农业农村局在土地整治方面的职责分工。区自然资源和规划局负责“占一补一”“增减挂钩”“工矿废弃地复垦”等耕地资源潜力开发利用和国土空间生态修复土地整理复垦项目管理。区农业农村局负责高产农田整治项目建设和管理。

内设机构

宜昌市夷陵区自然资源和规划局，内设13个机关股室，即办公室、人事股、财务与资金运用股、政策法规和执法监督股（信访股）、自然资源调查监测股、自然资源（不动产）确权登记股、国土空间用途管制股（行政审批股）、自然资源所有者权益和开发利用股、国土空间规划股、建筑与城乡设计股（市政工程股）、国土空间生态修复股、地质勘查与灾害防治股（安全生产监督管理股）、矿业权管理和矿产资源保护监督股。下设6个局属二级单位，即宜昌市夷陵区自然资源和规划管护管控服务中心、宜昌市夷陵区不动产登记中心（宜昌市夷陵区自然资源确权登记中心）、宜昌市夷陵区全域国土空间综合整治中心（宜昌市夷陵区地质灾害防治项目服务中心）、宜昌市夷陵区自然资源调查监测信息中心、宜昌市夷陵区自然资源储备利用中心、宜昌市夷陵区自然资源综合服务中心；派驻10个国土资源所，即雾渡河国土资源所，樟村坪国土资源所，下堡坪国土资源所，邓村国土资源所，太平溪国土资源所，三斗坪国土资源所，乐天溪国土资源所，分乡国土资源所，黄花国土资源所，鸦鹊岭国土资源所。