来凤县绿水镇人民政府(政务服务网)

机构设置：

一、党政办

1 、围绕全镇中心工作，当好参谋助手，为各党组织贯彻执行党的路线、方针、政策提供综合服务。

2 、负责全镇各类文件、镇党委、政府重要会议（镇书记办公会议、镇长办公会议、镇党代会、人代会）、镇党委、政府主要领导讲话稿的起草及镇党委、镇政府日常的文书处理。

3 、负贵对镇级机关各党委、站所、各村（居）委会送交镇党委，政府的各类文件的文书处理工作。

4 、围绕镇党委、政府中心工作和社会热．点、难点问题，做好调查研究、综合分析，为镇党委、政府决策提供参考。

5 、围绕镇党委、政府总体工作部署，负责重要信．息的收集、整理、综合、传递和二报工作。

6 、负责对镇党委、政府工作报告、镇党代会报告部署的工作任务进行分解立项督办；对书记办公室、镇长办公室等会议决定的事项进行督飞检查．

7 、负责镇党委、政府日常工作，做好全镇重要会议的统筹、镇觉委、政府有关会议的筹备及镇党委、政府领导参加的重要活动的组织、安排、协调和联系等服务工作．

8 、负责镇党委、政府班子会议的召集、协调等有关事宜。

9 、负责镇党委、政府办公室队伍建设，抓好镇党委、政府办公室干部职工的教育、培训、培养工作，统筹、协调、组织全镇觉委、政府办公室人员涪训工作，。

10 、负责管理全镇党政系统机要和保密二作。

11 、负责镇党委、政府办公室人事、党务、后勤等事务的管理工作。

12 、负责镇党委、政府大事记的记录。

13 、负责主要领导办公室的整理清洁工作。

14 、完成上级和领导交办的其它任务。

二、乡村振兴办
（一)综合股

协助领导处理日常事务，并对有关工作进行综合协调，做到上情下达，下情上报；负责主任会议决定、议定事项的贯彻落实情况及机关其它政务的督办；负责文电处理、档案保管、机要保密、会议组织和党群、人事、机构编制、财务、离退休干部工作；负责单位工作计划、工作总结和有关文件、材料的归纳、汇总、编撰工作；制定并组织实施机关有关规章制度；负责机关财务管理，制订本系统内部财务管理制度，申报本系统财务预算、决算并组织执行，财务报表上报；负责开展乡村振兴资金审计和财务监管工作；承担扶乡村振兴工作经费及项目管理费。

(二)项目规划股

负责乡村振兴项目管理，建立项目库；拟订全镇乡村振兴规划和年度振兴项目计划，组织乡村振兴项目的申报、实施和报账；开展对项目的调研，拟订和完善乡村振兴项目、专项资金和物资管理办法并组织实施；协同民政局、卫健局、医保局、教育局、人社局等部门做好相关制度的有机衔接。实施乡村振兴情况的统计；负责乡村振兴示范项目的推广和乡村振兴工作。

(三)乡村振兴股

负责协调开展县直机关、团体、企事业单位定点帮扶工作，协调联络中直、省直、市直机关单位定点帮扶工作；负责动员、引导社会力量参与扶贫，承担县外组织机构和个人帮扶我县的联系、协调、服务及交流与合作工作;负责社会各界捐赠资金、物质的接收、投放；负责协助金融部门做好金融扶贫工作，负责信贷扶贫项目的计划拟订、审核立项、政策指导、跟踪管理和监测统计工作；负责扶贫贴息贷款项目库管理、项目选择推荐和项目贴息确认工作；协调、落实小额信贷扶贫项目的发放、监督、检查、考核总结；负责扶贫开发龙头企业的审核、认定、引进、检查、考评及日常管理工作；建立龙头企业参与扶贫开发的共赢机制；负责“互联网+”模式在扶贫工作中的宣传与落实。

三、人大办
人大代表联络办公室工作职责：

1、代表联络办公室在乡镇人大主席团（街道人工委）和人大主席（人工委主任）领导下开展工作，负责 乡（镇）人大代表的管理和联络工作，研究制定并实施人大代表年度工作计划，搞好工作总结，协管市县人大代表；

2、筹备召开乡（镇）人民代表大会，按程序做好补选代表和代表资格初审工作，负责人大主席团的工作报告、决定、决议等文件的起草工作；

3、负责代表培训、考察和学习工作；

4、组织代表开展视察、检查和调查等活动；

5、安排代表联系选民，收集群众对县“一府两院”和本乡（镇）政府的批评、意见和建议；

6、负责组织代表述职、评议和测评工作；

7、督促政府办理代表提出的议案、批评、意见和建议；

8、接待代表、群众来信来访，处理上级人大及本级党 委、主席团、政府交办的信访件；

9、督促县乡（镇）代表小组按计划开展活动，定期报告代表活动和代表履职信息；

10、搞好调查研究，改进代表工作；

11、完成党委、主席团及上级人大交办的工作，努力为主席团建设和代表履职服务。
四、宣传办
一、发挥宣传思想工作的“武装功能”，切实做好理论教育工作

1、营造学习氛围，构建学习型机关。协助党委中心组制定学习计划，全年集中学习不少于6次，精心组织，完整记录。

2、机关党员干部理论学习制度健全，并达到“四有”标准，即有记录、有考勤、有学习资料、有符合要求的笔记或体会文章。

3、组织读书组并坚持开展活动。

4、组织开展3次以上针对性强的教育活动，包括专题讲座、理论辅导、理论研讨会、理论考试、知识竞赛、先进性事迹报告等。

5、组织党委领导班子成员积极撰写并在各级报刊上发表理论文章。

二、发挥宣传思想工作的“引导功能”，切实做好对外宣传和党报党刊发行工作

1、认真组织好本乡镇本单位的外宣工作，做到年度有计划、有重点、有措施、工作有队伍、有条件。

2、完成县委宣传部下达的外宣任务，并结合各乡镇各单位实际，开展有创意的宣传活动。

3、乡镇宣传委员（县直单位负责宣传工作的领导）每月在州级以上报刊发表稿件不得少于1件，县级媒体1件以上。（年底外宣奖惩参照县委宣传部机关工作人员外宣奖惩办法执行）。

4、组织好通讯员的培训工作。

5、 办好本乡镇本单位的网页宣传工作。

6、组织好通讯员的外宣工作。外宣坚持主攻《恩施日报》等党报党刊，头版头条，重大报道。

7、按要求报送年初工作要点，年终工作总结以及其它材料，及时报送反映本地宣传思想工作动态的消息，每月不得少于1篇。

8、认真完成党报党刊发行任务。

三、发挥宣传思想工作的“塑造功能”，切实做好文明创建工作

1、切实加强对本乡镇（本单位）精神文明创建工作的组织和领导，有规划，有活动，有记录。

2、文明单位的届中管理和创建申报工作及时有效，创建工作有明显特色，并按有关要求做好相关工作。

3、创造性地开展文明乡镇创建和文明新村建设工作。

4、认真做好未成年人思想道德教育工作。

四、发挥宣传思想工作的“激励功能”，切实做好群众文化艺术工作

1、围绕构筑文化大县的目标，切实加大农村文化基础设施建设力度，积极引导健康向上的群众文化生活，组织开展有特色、有影响的文化活动。

2、注重文艺精品生产，积极组织、创作州以上“五个一工程”作品。

3、在社区、机关、企事业单位和中小学校认真抓好“清江舞”普及推广和《恩施州民歌集锦》的传唱活动。

4、积极参加州委宣传部和县委宣传部组织的各类文艺活动，组织好本单位、本乡镇的精品文艺节目参加县及县级以上的文艺调演活动。

宣传思想工作面临极好机遇，也面临严峻挑战，任务繁重，责任重大，乡镇宣传委员、县直分管宣传工作的领导要紧密结合本地本部门的工作实际，研究新情况，解决新问题，探究新途径，实现新突破，使宣传思想工作充分体现时代性，把握规律性，富于创造性，努力开创宣传思想工作的新局面。

五、建管办
贯彻党和国家有关国土、规划、住建等方面的政策、法律法规；参与城市规划、建设；负责职责范围内的 “三改一拆”和村庄整治等工作；负责自然资源（海洋）管理工作；负责本（镇）村交通道路等基础设施建设；负责市政公用事业建设管理；协助管理建筑行业安全生产；负责农村私人建房、拆翻建的审核和管理工作；协助开展土地管理、依法查处乱占滥用耕地等行为；负责拆迁、补偿、安置方案的制订和实施，组织做好动迁工作。

六、计生办
（一）负责起草卫生和计划生育、中医药事业发展的地方性发展规划，拟订卫生和计划生育政策措施，监督实施卫生和计划生育行业技术标准和技术规范；负责协调推进医药卫生体制改革和医疗保障，统筹规划卫生和计划生育服务资源配置，指导区域卫生和计划生育规划的编制和实施。

（二）负责制定疾病预防控制规划、免疫规划严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织落实，制定卫生应急和紧急医学救援预案、突发公共卫生事件监测工作计划，组织和指导突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援，依法发布突发公共卫生事件应急处置信息。

（三）负责制定职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生管理规范和政策措施，组织开展相关监测、调查和监督；负责传染病防治监督；配合沧州市卫生和计划生育委员会做好食品安全风险监测和食品安全地方标准跟踪评价工作。

（四）拟订基层卫生和计划生育服务、妇幼卫生发展规划和政策措施并组织实施，指导基层卫生和计划生育、妇幼卫生服务体系建设，推进基本公共卫生和计划生育服务均等化，完善基层运行新机制和乡村医生管理制度。

（五）负责制定医疗机构和医疗服务全行业管理办法并监督实施；制定医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全以及采供血机构管理的规范并组织实施；会同有关部门组织实施卫生专业技术人员资格准入，实施卫生专业技术人员执业规则和服务规范，建立医疗服务评价和监督管理体系。

（六）负责组织推进公立医院改革，建立公益性为导向的绩效考核和评价运行机制，建设和谐医患关系，提出医疗服务和药品价格政策的建议。

（七）组织实施国家基本药物制度，落实基本药物采购、配送、使用的管理措施，监督和规范各级医疗机构基本药物使用。

（八）贯彻落实人口与计划生育工作的方针、政策，组织监测计划生育发展动态，提出发布计划生育安全预警预报信息建议；负责出生人口性别比的综合治理工作，组织、指导、协调开展打击非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠行为；制定计划生育技术服务管理制度并监督实施，依法规范计划生育技术和药具管理工作；负责节育手术并发症和独生子女病残儿医学鉴定的管理工作；负责再生育审批工作；拟订优生优育和提高出生人口素质的政策措施并组织实施，推动实施计划生育生殖健康促进计划，降低出生缺陷人口数量。

（九）组织建立计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等机制；负责协调推进有关部门、群众团体履行计划生育工作相关职责，建立与经济社会发展政策的衔接机制，提出稳定低生育水平的政策措施。

（十）制定流动人口计划生育服务管理制度并组织落实，研究提出促进人口有序流动、合理分布的政策建议；负责流动人口计划生育区域协作，推动建立流动人口卫生和计划生育信息共享和公共服务工作机制。

（十一）组织拟订卫生和计划生育人才发展规划，指导卫生和计划生育人才队伍建设；加强全科医生等急需紧缺专业人才培养，建立完善住院医师和专科医师规范化培训制度并指导实施。

（十二）组织拟定卫生和计划生育科技发展规划，组织实施卫生和计划生育相关科研项目；参与制定医学教育发展规划，组织实施毕业后医学教育和继续教育。

（十三）建立健全卫生和计划生育综合监督执法体系，监督检查法律本系统法规和政策措施的落实，规范执法行为，组织查处违法行为；坚持计划生育目标管理责任制，负责对计划生育规划执行情况及目标管理责任制进行监督和考核评估，监督落实计划生育一票否决制，促进人口均衡发

（十四）负责卫生和计划生育宣传、健康教育、健康促进、交流合作和信息化建设等工作，依法组织实施统计调查。

（十五）拟订中医药中长期发展规划，并纳入卫生和计划生育事业发展总体规划和战略目标。

（十六）承办县委、政府交办的其他事项。

七、组织办
一，组织部是党的领导组织，中共中央组织部从具体管辖级别而言又分省部级、厅局级干部，市委组织部，县委组织部等。它是中国共产党中央委员会主管人事、党建方面工作的综合职能部门，是党中央在党的组织工作方面的助手和参谋。

二，组织办主要职责：负责指导镇、村级党组织建设；负责党员干部教育和干部考察工作，协助党委管理干部；负责人事调动、年度考核和奖惩、工资福利工作；负责离退休干部和老干部管理服务工作；承接县委组织部等部门下放给镇委、镇政府行使的管理职能和事项。
八、纪检办
1.负责督促学校纪委会议决议、决定的实施。

2.根据党委、纪委工作部署，组织开展党风廉政建设工作情况的监督检查；协助领导开展反腐倡廉教育、党纪政纪教育。

3.组织开展党风廉政建设调查研究，深入了解纪检监察工作动态，提出改进和加强纪检监察工作的意见建议。

4.协助领导抓好全校纪检监察干部的教育、考核和管理工作。

5.负责接收对学校基层党组织和党员违反党纪党规等行为的检举、控告，以及学校基层党组织和党员对纪律处分不服的申诉。

6.负责纪委文件的收发、流转和文件档案的管理。

7.负责起草、审核和印发纪委工作报告以及以纪委名义上报下发的文件、计划、总结、决定、决议、规章制度、信息等，做好纪检监察业务报表的统计、上报工作。

8.负责校纪委和纪委办印章的使用和管理。

9.承担校纪委组织召开的各类会议、教育活动的相关工作，做好校纪委会和重要会议的会议记录和会议纪要。

10.负责向上级纪检机关和党委报送突发事件和重要情况。

11.负责纪检监察有关书报、杂志、宣传资料等的征订、分发与管理以及本部门固定资产、各类办公用品的配备、使用和管理工作。

12．负责受理群众的来信来访工作。

13．负责校纪委（监察处）网页建设与管理。

14．承办领导交办的其他事项。

九、民政办
民政办职责

1、城乡居民最低生活保障的入户调查、评议、审核、公示、上报。

2、特困人员供养入户调查、评议、审核、公示、上报、资金按季度发放。

3、优抚对象审核、公示、上报、资金按半年发放。义务兵优待金的发放。

4、农村救灾款审核、公示、资金上报。农村灾情及时汇总上报，做好农村防灾减灾工作。

5、农村居民临时救助审核、公示、上报。

6、救助工作：做到对流浪乞讨人员的救助，摸排留守老人、妇女、儿童，上报救助。

7、社会事务工作：对孤儿进行摸排、上报、救助。老年活动中心的管理与活动经费的发放。

十、综治中心

一、广泛宣传、深人贯彻落实中央和上级党委关于加强和创新社会管理的工作部署，组织、协调、指导辖区内社会管理创新和社会治安综合治理工作，动员广大人民群众和社会各方面力量积极参与。

二、根据上级党委政府和综治委、以及乡镇党委的工作部署，结合本地区实际，研究制定具体工作计划安排，并组织实施。

三、掌握并分析本辖区内社会治安形势和社会管理动态，及时向上级反馈信息。组织协调各有关部门和单位共同解决辖区内突出治安问题和社会管理服务问题。重大问题提请党委、政府及社会管理服务中心领导组研究决定。

四、积极开展矛盾纠纷排查调处工作，充分发挥公安、司法、信访、法庭等部门在联调工作机制中的作用，预防和减少重大矛盾纠纷和群体性事件的发生。

五、加强村治保会、民调会、巡逻队和群防群治队伍建设，建立健全工作机制，加强管理培训，提高队伍素质。协同派出所组织开展辖区人防、物防、技防建设。

六、认真做好辖区内企事业单位加强和创新社会管理及社会治安综合治理目标责任制的签约、检查、考核工作。对工作成效明显的进行表彰奖励；对存在问题的督促落实整改措施；对发生严重危害社会稳定问题的，向党委、政府和上级综治部门提出实施领导责任追究和社会治安综合治理一票否决建议。

七、了解和掌握辖区内社会管理创新工作开展情况，对工作中出现的新晴况、新问题，及时向上级部门提出意见和建议。深入开展社会管理创新理论研究，总结推广先进经验。

八、组织开展基层平安建设活动，牵头组织社会管理服务中心日常工作。

九、完成上级交办的其他事项。
十一、安监所
1.综合管理和宏观指导安全生产工作，对安全生产行使国家监督职能。
2.拟定安全生产考核目标，并实施监督和考核工作。
3.负责组织安全生产大检查，开展安全生产执法活动。
4.指导、协调有关部门承担的专项安全监察、监督工作。
5.负责伤亡事故统计分析，组织协调重大事故的调查处理，负责安全事故的批复结案。
6.组织重大危险源、重大事故隐患评估，监督重大事故隐患治理。
7.负责新、改、扩建和技术改造项目（工程）安全设施的评价、设计审查和竣工验收。
8.开展安全生产宣传教育工作，组织指导安全生产新技术的推广工作。
9.监督管理劳动防护用品。
10.组织、督促各企业法人、负责人及安全管理员，参加安全生产相关培训及考取相应的资格证书。
十二、便民服务中心
1.负责对进入便民服务中心办理事项的确定和调整,不断拓展服务范围。
2.负责完善便民服务中心各项规章制度,管理办法,积极开展制度创新并组织实施。
3.受理、办理、代办各类审批服务事项,接受群众咨询,听取群众意见。
4.受理村(社区)便民服务中心转办事项,负责指导村(社区)便民服务中心建设、运行、考核。
5.加强对窗口工作人员业务培训、日常管理,保证服务大厅环境优美,秩序优良,服务优质。