宜昌市猇亭区市场监督管理局(原工商局红盾网)

   宜昌市猇亭区市场监督管理局贯彻落实党中央关于市场监督管理工作的方针政策和决策部署，落实省委、市委、区委工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对市场监督管理工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）负责市场综合监督管理。贯彻执行党和国家有关市场监督管理的方针政策和法律法规，组织实施质量强区、品牌强区、食品安全、知识产权和标准化等战略。组织实施有关规划、办法，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境；强化知识产权创造、运用和保护。

（二）负责全区个体工商户、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

（三）负责组织实施市场监管综合执法。加强市场监管综合执法队伍建设，组织查处重大违法案件和有重大影响的跨区域案件，规范市场监管行政执法行为。

（四）配合开展有关反垄断调查及执法工作。

（五）负责监督管理规范市场秩序。依法监督管理规范市场交易、网络商品交易及有关服务行为，组织指导查处价格收费违法违规、违法直销、传销和制售假冒伪劣行为。组织实施合同行政监督管理，指导动产抵押登记、拍卖行为监督管理。指导广告业发展，监督管理广告行为。依法查处无证、无照生产经营行为。指导消费者委员会开展消费维权工作。

（六）负责宏观质量管理。贯彻执行国家、省、市有关质量发展规划、政策和制度措施，组织推进品牌发展战略，组织开展质量突发事件的应急处置，组织配合重大质量事故调查，贯彻实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。

（七）负责产品质量安全监督管理。组织实施产品质量监督抽查、强制检验和安全风险监控工作。组织实施质量安全追溯制度。履行对获得工业生产许可证产品的监督职责。

（八）负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。组织实施对特种设备生产、经营、使用单位和检验检测机构的监督管理，以及重大活动、重要时段的特种设备安全监督检查。

（九）负责食品药品安全监督管理综合协调。统筹指导食品药品安全工作，负责食品药品安全应急体系建设，组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。承担区政府食品安全委员会日常工作。组织落实食品安全重要信息直报制度。

（十）负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。督促食品生产经营者落实主体责任，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品监督管理。

（十一）负责药品、医疗器械和化妆品安全监督管理。监督实施药品、医疗器械和化妆品标准和分类管理制度、配合实施国家基本药物制度。监督实施药品、医疗器械经营质量管理规范，监督实施化妆品经营、使用卫生标准和技术规范。组织实施药品零售和使用、医疗器械经营和使用、化妆品经营的监督检查、抽样检验工作。组织实施药品不良反应、医疗器械不良事件、化妆品不良反应的监测、评价和处置，实施药品、医疗器械、化妆品安全风险监测和应急管理。组织实施问题药品、医疗器械和化妆品召回和处置。

（十二）负责知识产权保护和运用。贯彻执行国家保护商标、专利、原产地地理标志等知识产权的法律法规与方针、政策。贯彻实施商标权、专利权确权和侵权判断标准，执行商标专利执法的检验、鉴定和其他相关标准。制定全区知识产权事业发展的政策、制度、计划并组织实施。承担知识产权违法行为的查处、争议处理、维权援助、纠纷调处等执法工作。负责促进知识产权运用和管理，做好产权确权、侵权判定、申请相关工作，规范指导知识产权类无形资产评估工作。探索建立知识产权公共服务体系，推进商标、专利等知识产权信息的传播利用和服务工作。

（十三）负责统一管理计量工作。推行国家法定计量单位，执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。

（十四）负责统一管理标准化工作。依法协调指导和监督地方标准、团体标准的制定修订工作，规范标准化行为。综合协调标准化事业发展，推进建立支撑高质量发展的标准体系。

（十五）负责统一管理检验检测工作。规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。

（十六）负责统一管理、监督和综合协调认证认可工作。依法监督管理认证认可和合格评定工作。

（十七）负责市场监督管理科技、信息化建设和新闻宣传工作。

（十八）负责本行业、本领域生态环境保护、安全生产监督管理工作。

（十九）完成上级交办的其他任务。

（二十）职能转变。

1、大力推进质量提升。加强全面质量管理和质量基础设施体系建设，完善质量激励制度，推进品牌建设。加快建立企业产品质量安全事故强制报告制度及经营者首问和赔偿先付制度，创新第三方质量评价，强化生产经营者主体责任，推广先进的质量管理方法。全面实施企业产品与服务标准自我声明公开和监督制度，培育发展技术先进的团体标准，对标国际提高标准整体水平，以标准化促进质量强区建设。

2、深入推进简政放权。深化商事登记制度和行政审批制度改革，改革企业名称核准、市场主体退出等制度，深化“证照分离”、“多证合一”改革，推动“照后减证”，压缩企业开办时间，减少审批事项。加强专利导航和知识产权信息服务，大力推进商标和专利申请质量提升，提高服务质量，促进优化营商环境。

3、严守安全底线。遵循“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求，依法加强食品、药品、医疗器械和化妆品、工业产品质量、特种设备安全监管，加强和完善检查、检验、监测制度，督促落实市场主体责任和地方政府属地责任，严惩违法违规行为，有效防范系统性风险，让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。

4、加强事中事后监管。加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，加强反垄断、反不正当竞争统一执法。强化依据标准监管，强化全过程质量安全风险管理，加大对商标抢注、非正常专利申请等行为的监管力度，创新监管方式，加强信用监管，全面推行“双随机一公开”和“互联网+监管”模式，加快推进监管信息共享，构建以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型市场监管体系。

5、提高服务水平。加快整合消费投诉、质量监督举报、食品药品投诉、知识产权投诉、价格举报专线。推进市场主体准入到退出全过程便利化，进一步优化工作流程、提高服务质量和监管效能，主动服务新技术新产业新业态新模式发展，运用大数据加强对市场主体服务，积极服务个体工商户、私营企业和办事群众，促进大众创业，万众创新。