恩施市发展和改革局

（一）拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，衔接平衡各主要行业的发展规划；提出国民经济发展和优化重大经济结构的目标和对策；提出综合运用各种经济措施和对策的建议；受市人民政府委托，向市人民代表大会作国民经济和社会发展计划报告。

（二）负责监测经济社会发展态势，分析研究全市经济运行；综合协调全市经济和社会发展方面的重大问题，提出政策措施和建议；参与组织重要经济政策措施的制定和贯彻实施。

（三）负责汇总和分析全市财政、金融、物价等方面的情况；综合分析财政、金融、价格政策的执行效果并提出建议；对全市全口径外债总量、结构优化进行监测。

（四）承担指导、推进和综合协调经济体制改革的责任，研究论证全市经济体制改革和对外开放的重大方案；负责有关专项改革开放方案实施中的衔接工作；组织对全市建设发展中涉及全局性的政策性问题进行调查研究；协调企业上市的有关工作。

（五）负责规划重大建设项目和生产力布局，拟订全市社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、对策及措施；组织提出全市重点项目计划草案，围绕国家产业政策和投资方向，组织部门和行业编制相关规划及项目；按规定权限审批、核准、备案建设项目、外资项目、境外资源开发类重大投资项目和大额用汇投资项目；指导和监督国外贷款建设资金的使用，引导民间投资的方向，研究提出利用外资、境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和对策；组织开展建设项目稽察；指导工程咨询业发展。

（六）推进经济结构战略性调整。协调一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和政策，做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；协调农业和农村经济社会发展的重大问题；统筹和衔接全市工业生产形势和预测、预警分析；拟订天然气、煤炭、电力等能源发展及服务业发展、物流业发展、高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划，协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题；负责社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划，参与拟订人口与计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展规划，推进社会事业建设；研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的对策建议，协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。

（七）负责组织拟订全市区域协调发展总体战略，促进区域协调发展；协调落实西部地区开发规划和重大政策；组织拟订鄂西生态文化旅游圈（恩施市）建设及全市医疗卫生体制改革的战略、规划和政策措施；研究提出全市城镇化发展战略。

（八）组织协调重要商品总量平衡和宏观调节，提出促进消费需求增长的对策建议；编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划，监督计划执行情况；提出全市对外贸易发展战略。

（九）推进可持续发展战略，负责节能的综合协调工作；组织拟订全市循环经济发展、能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施；参与编制生态建设、环境保护规划并协调相关重大问题；综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。

（十）参与拟订和实施国民经济和社会发展的规范性文件。

（十一）组织编制国民经济动员、国防交通保障规划、计划，并协调相关重大问题，组织实施国民经济动员、交通战备动员有关工作。

（十二）贯彻执行国家、省、州的价格法律法规和方针、政策；分析宏观经济形势和价格走势，监测预测重要商品、服务价格以及价格总水平变动，研究提出保持全市价格总水平基本稳定的对策和措施。

（十三）按照权限分工，负责制定、调整行政事业性收费及实行政府定价和政府指导价的商品价格和服务价格；贯彻执行国家指导价格商品的作价办法，合理安排各种差价和比价关系；依法规范价格行为和价格形成机制。

（十四）依法推行明码标价；指导价格社会监督工作；指导并承担价格公共服务工作。

（十五）依法组织对全市农产品、工业品、房地产、公用事业、公益性服务等行业进行成本调查和监审，并提出相应对策和建议；负责价格认证工作，指导价格鉴证、价格评估工作。

（十六）不再承担组织编制主体功能区规划，应对气候变化和减排，农业投资项目管理，重大项目稽察，价格监督检查与反垄断执法及药品和医疗服务价格管理职责。

（十七）责贯彻落实国家和省、州推动长江经济带发展重大战略，组织实施推动长江经济带发展重点规划，研究提出全市推动长江经济带发展政策措施；组织和协调长江经济带产业发展布局、重大项目储备、重点项目建设、专项资金申报及管理；负责推动长江经济带发展各类信息收集和宣传工作。

（十八）承担市粮食局的行政职能，加挂市粮食局牌子。

（十九）负承办上级领导交办的其他工作。