遂平县财政局

（一）拟订全县财税发展规划、政策和改革方案并组织实施。分析预测宏观经济形势，参与制定全县宏观经济政策，提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议。拟订县与乡镇政府、企业的分配政策，完善鼓励公益事业发展的财税政策。起草国有资产监督和管理规范性文件，拟订有关制度。

（二）贯彻执行财政、财务、会计管理的法律、法规、规章和制度，并监督执行。

（三）负责管理县级各项财政收支。编制年度县级预决算草案并组织执行。组织制定经费开支标准、定额，审核批复部门（单位）年度预决算。受县政府委托，向县人民代表大会及其常委会报告财政预算、执行和决算等情况。负责政府投资基金县级财政出资的资产管理。负责县级预决算公开。

（四）按分工负责政府非税收入管理。负责政府性基金管理，按规定管理行政事业性收费。管理财政票据。制定彩票管理政策和有关办法，监管彩票市场，按规定管理彩票资金。

（五）组织制定全县国库管理和国库集中收付制度，指导和监督县级国库业务，按规定开展国库现金管理工作。组织实施政府财务报告编制。负责制定政府采购制度并监督管理。

（六）依法拟订和执行地方政府债务管理制度和方案。负责管理地方政府债余额限额。统一管理政府外债。

（七）牵头编制国有资产管理情况报告。拟订县属企业国有资产管理制度和国有金融资本管理制度，负责对执行情况进行监督检查。拟订全县行政事业单位各类国有资产管理规章制度，并组织实施和监督检查。

（八）负责审核并汇总编制全县国有资本经营预决算草案，拟订国有资本经营预算制度和办法，收取县本级企业国有资本收益。组织实施企业财务制度。

（九）负责审核并汇总编制全县社会保险基金预决算草案，会同有关部门拟订有关资金（基金）财务管理制度，承担社会保险基金财政监管工作。

（十）负责办理和监督县级财政的经济发展支出、县级政府性投资项目的财政拨款，参与拟订县级基建投资有关政策，制定基建财务管理制度。

（十一）负责管理全县会计工作，监督和规范会计行为，组织实施国家统一的会计制度，指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务，指导和管理社会审计。依法管理资产评估有关工作。

（十二）根据县政府授权，依照《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规，履行出资人职责，以管资本为主加强对所监管企业国有资产的监管。

（十三）指导推进全县国有企业改革和重组。推进国有企业现代企业制度建设，规范公司法人治理结构。围绕优化国有资本布局结构，推动国有资本优化配置，提升国有资本运营效率和回报水平。

（十四）建立和完善全县国有资产保值增值指标体系，拟订考核标准，负责对所监管企业国有资产保值增值情况进行监管。负责所监管企业工资分配管理工作，拟订所监管企业负责人收入分配政策并组织实施。

（十五）参与拟订全县国有资本经营预算有关管理制度，负责组织所监管企业上交国有资本收益，负责国有资本经营预决算编制和监督执行。

（十六）按照出资人职责，负责对所监管企业贯彻落实国家有关法律、法规情况进行督促检查，指导、监督所监管企业的法治建设及合规管理工作。

（十七）完成县委、县政府交办的其他任务。

（十八）有关职责分工。

1.机关事业单位进人问题职责分工。县委编办根据用人单位编制余缺和编制结构情况进行编制审核，同意后核发机构编制审核通知单（或进人通知单），并在用人单位办理入减编手续后出具入减编通知单。县委组织部、县人力资源和社会保障局凭机构编制审核通知单（或进人通知单）办理人员录用、聘用（任）、调配（任）、政策性安置、工资核定、社会保障手续。县财政局凭进人通知单或入减编通知单以及相关部门的录用、聘用（任）、调配（任）手续办理经费核拨和工资统发。各相关部门要密切配合，各负其责，形成合力，简化办事程序，实行一站式办公和限时办结制，不得自行设置其他前置审批程序。

2.非税收入管理职责分工。县财政局负责制定和组织实施非税收入国库集中收缴制度，负责非税收入账户、收缴方式、退付退库等管理。县税务局等部门按照非税收入国库集中收缴等有关规定，负责做好非税收入申报征收、会统核算、缴费检查、欠费追缴和违法处罚等工作，有关非税收入项目收缴信息与县财政局及时共享。

内设机构及职责：

（一）办公室。负责机关日常运转工作，承担信息、新闻宣传、督查督办、安全保密、信访稳定、政务公开、机关党务等工作；承担局机关的财务、政府采购、后勤保障、国有资产管理工作。拟定并组织实施全县财政系统的教育培训计划；负责机关机构编制、人事管理和队伍建设等工作，指导所属事业单位机构编制、人事管理和队伍建设等工作；负责局机关离退休人员的管理和服务工作，指导所属单位的离退休人员工作。

（二）综合股。落实收入分配政策和改革方案；组织财政信息数据库建设；组织拟订政府购买服务制度；管理住房改革和保障资金；会同有关方面拟订土地、矿产等国有资源出让收支政策；承担清理规范公务员津贴补贴有关工作；负责自然资源、住房公积金管理中心等部门（单位）财政预算的有关工作，审核批复上述部门（单位）的年度预决算（基金预决算）；负责对所联系部门（单位）专项资金的使用跟踪问效和监管。

（三）预算股。研究提出财政政策、财政体制、预算管理制度的建议，组织编制中期财政规划；编制年度县级预决算草案和预算调整方案，组织县级一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算的编制、审核等工作；组织县直部门支出标准体系建设及项目库管理工作；承担县对乡镇转移支付工作，汇总年度全县财政预算，提出预算绩效评价结果应用审核建议。

（四）国库股。组织全县预算执行、监控及分析预测；组织实施财政总预算会计制度；组织拟订全县国库管理和国库集中收付制度；管理财政和预算单位账户、财政决算及总会计核算；组织实施政府财务报告编制制度；承担国库现金管理有关工作；承担政府债券转贷、还本付息等有关管理工作。

（五）行政政法股。承担行政、党派、群团、政法等部门预算和相关领域预算支出有关工作，研究提出相关财政政策建议；拟订行政性经费和政法系统财务管理制度，提出经费开支标准和定额建议；承担全县统一着装管理工作。

（六）教科文股。承担教育、科工委、文化广电和旅游等方面的部门预算有关工作，研究提出相关财政政策，审核批复所联系部门（单位）的年度预决算；牵头组织实施事业单位通用的财务管理制度及新闻、出版和电影行业的财务制度；按规定管理科技专项资金；负责对所联系部门（单位）专项资金的使用情况进行跟踪问效和监督管理。

（七）经济建设股。承担发展改革、生态环境、交通运输、应急管理、住房和城乡建设、城市管理等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作，研究提出相关财政政策，审核批复所联系部门（单位）的年度预决算；负责基本建设投资项目资金预算审核下达、监督管理和信息反馈；负责城市基础设施配套费、污水处理费等专项资金（基金）的使用、跟踪问效和监督管理；负责中心城区公用事业方面的财政支出管理；参与拟订县本级基本建设投资、拟订基建财务管理制度和生态环境领域发展规划、政策等；审批县级政府投资基本建设项目竣工财务决算；负责对所联系部门（单位）专项资金的使用情况进行跟踪问效和监督管理，执行基本建设财政管理制度。

（八）农业农村股。承担农业农村、水利等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作，提出相关财政政策建议；负责财政支持“三农”和实施乡村振兴战略相关工作，提出相关财政政策建议；负责涉农有关政策性补贴发放和监督管理工作，统筹安排财政扶贫资金；承担扶贫方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作。

（九）社会保障股。承担人力资源和社会保障、民政、老干部、卫生健康体育、退役军人事务、医疗保障等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作，提出相关财政政策建议；会同有关方面拟订有关资金（基金）财务管理制度；审核并汇总编制全县社会保险基金预决算草案；承担全县社会保险基金财政监管工作；承担彩票管理有关工作。

（十）政府采购管理股（遂平县人民政府政府采购管理办公室）。贯彻执行国家、省政府、市政府采购法规、制度和政策，拟订全县政府采购有关政策、制度和规划并组织实施；拟订全县政府集中采购目录及采购标准；管理和监督全县政府采购活动；监督政府采购代理机构；受理县级政府采购活动中的投诉事项；监督检查全县政府采购制度执行情况，查处政府采购制度执行中的违法违规行为。

（十一）金融贸易企业股。承担商务、粮食、供销、金融等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作，提出相关财政政策建议；承担有关政策性补贴财政管理工作；承担财政政策与货币政策、金融监管、金融体制改革协调配合相关工作；拟订全县国有资本经营预算管理制度；审核和汇总编制全县国有资本经营预算；负责县本级国有资本经营预算初编工作，提出国有资本经营预算具体收支项目建议，收取县本级企业国有资本收益；组织实施企业财务制度，编报企业财务会计报告；按规定管理资产评估工作。拟定全县国有金融资本管理规章制度并组织实施；拟定全县金融类企业财务管理制度并组织实施；拟定普惠金融有关政策；拟定公共服务领域政府和社会资本合作制度；拟定全县道路交通事故社会救助管理有关政策；承担政府投资基金政策拟定等有关工作。

（十二）会计股（基层财政管理股）。贯彻执行国家、省会计法律、法规、规章和制度，拟订实施意见和办法；依法管理会计行业，指导全县会计工作；指导全县会计人才队伍建设有关工作，承担会计专业技术资格考试、办证等相关工作；指导和监督会计师事务所、代理记账机构业务工作。贯彻执行中央、省、市有关农村综合改革的方针政策，提出我县有关农村综合改革政策措施建议；提出建立健全乡村政权组织运转经费保障机制的建议；提出完善乡镇财政职能的建议，拟订全县乡镇财政建设有关制度并组织实施；指导乡镇对各项惠农补贴和农村基础设施、公益事业发展财政投入进行监督管理。

（十三）国有资产管理办公室。拟订全县行政事业单位各类国有资产管理制度并组织实施，负责对执行情况进行监督检查；推进县直行政事业单位经营性国有资产集中统一监管工作；负责全县行政事业单位国有资产配置、处置、调剂、出租、出借和事业单位对外投资的审批和监督管理；拟订全县资产配置标准和相关费用标准，审核编制资产购置计划和审批购置事项；负责集中统一处置全县行政事业单位国有资产，集中统一管理全县行政事业单位国有资产有偿使用行为；按照管理权限负责全县执法执勤用车、特种专业技术用车及有关事业单位公务用车管理工作；负责全县行政事业单位产权登记、产权界定、产权纠纷调处、资产清查等工作；贯彻国家、省、市有关罚没收入的法规和政策，对全县罚没资产、物资的变现工作实施审批并监督管理；指导全县行政事业单位国有资产及城镇集体资产监督管理工作；负责全县清产核资工作。

承担所监管企业国有资产产权界定、登记、划转、处置及产权纠纷调处等工作；承担所监管企业资产评估项目的核准和备案工作；对代表出资人持有的国有股权、国有资产进行监管。

（十四）政府债务管理股。承担地方政府债务管理有关工作；统计监测地方政府债务，开展债务风险分析、评估、预警工作；负责地方政府债务限额和债券资金日常管理、债券发行兑付工作；负责政府债务管理制度建设，拟订防范化解政府债务风险措施和方案，指导乡镇政府债务风险化解和管理工作。按规定管理国际金融组织和外国政府的贷（赠）款；承担财政涉外经济合作与交流事务；承担财政涉及港澳台的合作与交流事务。

（十五）行政审批服务股（财政监督检查股）。贯彻落实国家、省、市、县“放管服”改革、推进审批服务便民化的有关政策，承担局各项行政审批事项的组织协调工作；负责编制局审批服务事项目录、服务指南和工作规程并监督实施；指导局行政服务大厅工作。承担财税法规和政策执行情况、预算管理有关监督检查工作；承担监督检查会计信息质量、注册会计师、资产评估和代理记账行业执业质量有关工作；负责县财政局内部控制管理、内部审计等工作。负责预算绩效管理制度建设和指标体系建设；组织协调县本级绩效目标管理、绩效运行监控和绩效评价管理工作；负责对县本级部门和预算单位、乡镇财政部门预算绩效管理工作进行考核；指导乡镇预算绩效管理工作。

（十六）综合治税办公室（税政条法股）。承担税收政策调查等工作；组织拟订综合治税政策；组织拟订本县政府非税收入管理制度和政策，承担政府性基金、行政事业性收费管理等相关工作。按照授权提出税制改革、关税、进出口税收政策等建议方案；在国家税制改革统一框架下，研究提出加强地方税体系建设相关建议；承担机关有关规范性文件合法性审查和清理工作；组织开展法治宣传教育；承担行政复议、行政应诉有关工作。