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第一条 根据《孝感市孝南区机构改革方案》和《中共孝感市孝南区委、孝感市孝南区人民政府关于孝感市孝南区机构改革的实施意见》,制定本规定。
第二条 孝感市孝南区市场监督管理局是区政府工作部门,为正科级,加挂区知识产权局牌子。
第三条 孝感市孝南区市场监督管理局贯彻落实党中央关于市场监督管理工作的方针政策和决策部署,落实省委、市委、区委工作要求,在履行职责过程中坚持和加强党对市场监督管理工作的集中统一领导。主要职责是:
(一)负责市场综合监督管理。贯彻执行国家和省、市市场监督管理的方针政策,决策部署和有关法律法规。组织实施质量强区、食品安全、标准化和知识产权等战略,拟订并组织实施有关规划,规范和维护市场秩序,营造诚实守信,公平竞争的市场环境。
(二)负责市场主体登记注册工作。组织指导各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册。建立市场主体信息公示和共享机制,依法公示和共享有关信息,全面推行“双随机、一公开”,加强信用监管,推动市场主体信用体系建设。
(三)负责组织指导市场监管综合执法工作。指导市场监管综合执法队伍建设,推动实行统一的市场监管。组织督办查处市场主体准入、生产、交易、经营环节中的案件,规范市场监管行政执法行为。
(四)负责反垄断工作。统筹推进竞争政策实施,组织实施公平竞争审查制度。依法对经营者集中行为进行监督,受委托开展反垄断调查。组织开展执法工作。
(五)负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务行为。组织指导查处价格违法和乱收费、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利和知识产权,以及制售假冒伪劣商品行为。指导广告业的发展,监督管理广告活动。依法组织实施合同、拍卖行为、动产抵押物登记监督管理。查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导消费者委员会开展消费维权工作。
(六)负责宏观质量管理。拟订并组织实施质量发展的制度措施,会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度,组织重大质量事故调查,贯彻实施缺陷产品召回制度,监督管理产品防伪工作。
(七)负责产品质量安全监督管理。负责产品质量监督抽查和安全风险防控工作。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。实施工业产品生产许可管理。
(八)负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作,监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。
(九)负责食品药品安全监督管理综合协调。负责食品药品安全应急体系建设,组织指导重大食品药品安全事件应急处置和调查处理工作。落实食品药品安全重要信息直报制度。
(十)负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施,防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制,健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织开展食品安全评价性抽检。负责食盐质量安全监督管理。负责特殊食品监督管理。
(十一)负责药品(含中药、民族药,下同)、医疗器械和化妆品质量安全监督管理。拟订规范性文件和监管办法并组织实施。落实药品、医疗器械和化妆品标准和分类管理。负责药品、医疗器械和化妆品质量管理规范的监督实施。组织查处药品、医疗器械和化妆品违法行为。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、评价和处置工作。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。配合有关部门实施基本药物制度。
(十二)负责统一管理计量工作。推行国家法定计量单位,执行国家计量制度,管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。
(十三)负责统一管理标准化工作。依法组织指导和监督地方标准、团体标准的制修订工作。规范标准化行为。综合协调标准化事业发展,推进建立支撑高质量发展的标准体系。
(十四)负责统一管理检验检测工作。规范检验检测市场,完善检验检测体系,指导协调检验检测行业发展。
(十五)负责管理、监督和综合协调认证认可工作。监督管理认证认可和合格评定工作。
(十六)负责组织协调知识产权保护。推动知识产权保护工作体系、信用体系和保护协作机制的建设。指导知识产权争议处理、维权援助以及纠纷调处。组织开展知识产权领域案件的查处。组织实施知识产权运用和规范交易政策措施,促进知识产权转移转化。实施知识产权中介服务和监管,推动地方和企事业单位知识产权工作。承担原产地地理标志、官方标志以及商标专利等知识产权信息的传播利用工作。
(十七)负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传。拟定市场监督管理科技发展规划并组织实施,推动电子监管追溯体系和信息化建设。按规定承担技术性贸易措施有关工作。
(十八)负责指导各乡、镇、场(街道)市场监管工作。指导各乡、镇、场(街道)开展市场监督管理工作,督促落实产品质量安全企业主体责任。督促各乡、镇、场(街道)政府(办事处)落实属地责任,履行党政同责,组织实施食品药品安全管理工作考核。
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