光谷黄冈科技产业园(政务服务网)

光谷黄冈科技产业园位于黄冈市主城区以北、武汉经开区黄冈产业园以东、向团风县方向发展区域，是黄冈市与武汉市合作共建武汉经开区黄冈产业园之后的又一重大共建工业园区，与武汉经开区黄冈产业园共同组成黄冈与武汉同城化发展的桥头堡，是武汉市、黄冈市探索武汉1+8城市圈联动发展，建设长江经济带区域产业互动融合示范区的重要平台。

园区背景

为贯彻落实长江经济带、大别山振兴发展、武汉“1+8城市圈”等国家战略，增强与武汉市的区域联动、产业协同，促进武汉城市圈优势互补、共建共享，2016年2月24日和2018年1月18日，黄冈市人民政府与武汉东湖新技术开发区先后签订了合作共建产业园协议及深化合作共建光谷黄冈科技产业园（简称“光谷黄冈园”）协议。

区位优势

黄冈，地处长江中游、大别山南麓，与安徽、河南、江西三省交界，辖一区、两市、十县，一个县级农场和一个国家级高新区，是武汉”1+8“城市圈核心城市，是湖北“一芯两带三区”的重要产业聚集地。

1、武冈城铁穿境而过，城铁西站位于园区内；

2、连通武鄂高速、大广高速等8条高速公路，可快速通达北上广深等发达地区；

3、临近2座机场：武汉天河机场以及在建的顺丰国际机场；

4、水路条件优越，紧邻长江黄金水道，借力黄冈市最优良的深水港口唐家渡港，可实现江海直达、快速联通。

5、1小时经济圈覆盖2000万人口。

6、2小时交通圈覆盖3500万人口。

二、 发展规划

黄冈市规划中，光谷黄冈园所在区域被定位为城市重要发展极。作为新建园区，光谷黄冈园将本着产城融合的发展思路，充分结合现有条件，科学布局产业发展带、生活服务带、旅游休憩带，打造一流科技产业园，建设武汉城市圈共建示范产业园。

园区规划

园区规划结构：“三带”，即产业发展带、生活服务带、旅游游憩带；“四心”，即江口中心、综合服务中心、城铁中心、生态旅游中心；“五轴” 黄冈大道发展轴、黄团路发展轴、过江隧道发展轴福海路发展轴、三江路-邾城大道发展轴。

产业布局

作为武汉东湖高新区子功能区，园区将依托东湖高新区品牌和产业发展优势，结合黄冈市资源及产业基础条件，创新体制机制，主要发展光电子信息业、智能制造装备业和现代服务业三大产业。

1、光电子信息产业：抢抓国内外信息产业加速升级发展机遇，借助东湖高新区光电产业基础和创新优势，重点发展光通信（5G）、激光、新型显示、集成电路、智能终端等领域，加大龙头企业、重大项目的配套企业、科技型中小企业引进力度，集聚创新资源，打造光电子信息产业品牌，努力将光谷黄冈园建设成为湖北知名的光电子信息产业基地。

2、智能制造装备产业：紧跟装备制造业数字化、网络化、智能化、绿色化发展趋势，强化产学研协同创新，重点发展机器人、环保装备、智能测控装置等领域，加强与周边园区产业协作，不断拓展下游应用服务，支持企业开展绿色示范、智能示范，努力将光谷黄冈园建设成为湖北领先的智能制造装备产业基地。

3、现代服务业：依托区位交通优势，以健全园区配套功能和推动产业创新发展为导向，重点发展现代物流、创新服务和商贸服务等领域，推动互联网与传统服务业跨界融合，鼓励商业模式创新和新业态发展，全面提升生产生活服务能力，快速积聚人气，形成“大集聚，小分散”的服务业发展格局，打造面向园区、辐射全市的创新服务新中心。

园区功能

1、光谷黄冈科技产业园服务中心：以光谷黄冈科技产业园管委会为中心布局行政办公、金融服务、人力资源等功能，打造园区城市功能中心。

2、信息化园区：加快推进园区宽带网络设施建设，搭建新型信息基础设施平台，逐步实现光纤入户和无线网络覆盖，实现云计算、大数据等信息技术在园区应用；园区将实现以“互联网+”手段积极推动园区的政务、教育、医疗、物流等系统网络化和信息化管理；引导企业建立门户网站，搭建标准化电子商务平台，推进企业信息化建设。

3、基础设施建设：园区已科学规划了黄州大道、华海大道、太平大道等主要道路的绿化、亮化、安全化工作；园区规划建设若干中高端社区、人才公寓、青年公寓、职工宿舍等，以满足不同人群生活需要；园区将增设公交站和公交线路，探索微循环公交和定制化公交，推进分布式能源站、新能源汽车充电站（桩）等设施建设，实现公共交通全覆盖。

4、生活配套服务功能：园区已规划布局中高档餐厅、酒店、超市、银行网点等生活配套；园区即将建设一批幼儿园、小初中学等，并将持续增加基础教育资源投入；园区已规划建设全覆盖的社区卫生服务站点，为园区居民、职工等提供高水平的医疗服务。

三、 投资环境

园区立足黄冈市出台的招商引资“一号工程”，依托借鉴东湖高新区招商引资体系，结合园区实际进行体制机制创新，实行 “因企施策”，为投资创业者提供热情高效的服务。

招商政策

1、光谷招商十条

① 设立招商引资专项资金。

② 落户奖励。

③ 固定资产投资奖励。

④ 经营贡献奖励。

⑤ 推进“双百万”工程，支持人才引进。

⑥ 鼓励金融机构聚集，支持利用资本市场。

⑦ 技术创新奖励，支持高水平科技创新平台建设。

⑧ 支持国际化，深入实施“双自联动”战略。

⑨ 全程帮办服务。

⑩ 奖励招商中介。

2、黄冈招商政策

① 促进招商引资8条措施

② 扶持企业创新发展5条措施

③ 降低企业成本的5条措施

④ 金融支持实体经济发展的6条措施

⑤ 促进高层次人才引进的8条措施

⑥ 加快现代职业教育发展的4条措施

⑦ 促进新经济发展的5条措施

⑧ 加快新能源汽车产业发展的5条措施

3、政策精选

① 一表式收费

免收行政事业收费，经营服务性收费基本按照政策基数20%的标准减收。

② 一事一议

对拟引入的战略性重大项目，可以”一事一议“具体商议。

③ 重点产业

光电子信息业、智能制造装备业和现代服务业为园区的主导产业。对三大主导产业，在产业基金、人才引进、产学研合作、质量品牌提升及企业国际化等方面提供多样化支持。

④ 中小企业项目

在园区购买或租赁厂房，一次性固定投资2000万元以上（含），年实际缴纳税收达到100万元的产业项目，3年内按其实缴税收本级地方留存部分全额予以奖励。

⑤ 创新创业

对技术改造、技术研发、企业做强做大、培育品牌、新型农业经营的项目，按照投资额、认证级别等分别给予一定的奖励或补贴。

⑥ 外资项目

新落户的外资企业，实缴注册资本达500万美元或等值货币的，给予最高200万元的奖励。属于世界500强企业的，另行奖励200万元。

⑦ 总部经济项目

对企业总部设在园区的企业，5年内按企业缴纳的增值税和企业所得税地方留存部分给予 60%-80%的奖励。

⑧ 中介招商奖励

对成功引入项目的中介组织，按项目固定资产（厂房和设备部分）投入的2‰（税前）给予奖励，对成功引入大型央企、中国民营企业500强和世界500强企业的，另追加奖励100万，此追加奖励同一个项目只享受一次。单个项目奖励最高不超过300万元。

人才资源

1、产学研资源多样化

黄冈市现有劳动力430万人，常年在外务工人员达150万人，每年大中专毕业生万人。

2、人才资源丰富

近60所高校研究机构与黄冈开展战略合作，每年近5.8万名大学生在黄冈实习实训、1.5万名大学生在黄冈创业就业，累积聘请智库专家192名、转化科技成果173项、延伸科研平台142个。

3、深化市校合作，助推创新能力提升

·引进实习实训大学生1.2万人

·引进创业项目200个

·出孵项目20个

·入园项目10个

4、黄冈教育底蕴深厚

要素成本

与北京、上海、广州、深圳四大一线城市均值相比，光谷黄冈园工业地价为均值的24%，供水价格为均值的73%，供气价格为均值的81%，劳动力价格为均值的66%（非全日制为均值的76%）。

基本要素最低价格

供电价格

高效服务

1、项目审批“绿色通道”

在黄冈市政务中心开辟了“市区招商引资项目审批绿色通道”。市生态环境局、住房和城乡建设局、应急管理局、市场监督管理局、发改、自然资源和规划局等主要职能部门派驻首席代表，常设服务窗口，对招商引资项目实施一次性告知、同步审批、限时办结、一次收费，为项目提供优质便捷服务。

2、市直产业招商分局“一站式保姆服务”

为了更好的服务项目，黄冈市创新招商机制，设立八大市直产业招商分局，由市领导挂帅，主要部门牵头，市各职能部门参与，项目落户过程中提供一站式保姆服务。

宜业宜居

在2000多年的建置历史中，黄冈孕育了佛教禅宗四祖道信、五祖弘忍、六祖慧能，活字印刷术发明人毕昇、明代医生李时珍等，文化底蕴丰厚。近代，黄冈是中共建党早期活动的重要驻地和鄂豫皖革命根据地中心，走出了两位国家主席、三位中共一大代表。同时，黄冈是国家卫生城市、国家园林城市、中国十佳宜居城市、中国特色魅力城市、省级环保模范城市，大别山国家森林公园位于域内，生态环境良好。

四、 前进展望

光谷黄冈园建成后，将实现企业总收入500亿元，基本形成基础设施完善、配套功能完整、产业集聚初显的科技新城，将成为黄冈市新兴产业发展引领区、武汉城市圈合作发展标杆区、长江经济带绿色发展示范区，从而进一步提升企业增长活力，助推区域一体化快速发展，为“飞地经济”探索新的发展模式。