夏邑县工业信息化和科技局

夏邑县工业信息化和科技局是县政府工作部门，为正科级。

职能转变。建立健全与新型工业化发展相适应的管理体制，推进信息化和工业化融合，提高工业和信息化运行监测分析水平，加强行业发展趋势研究，创新行业管理模式，实现政府宏观管理和行业管理有机结合。切实转变职能，充分发挥企业市场主体作用，落实支持实体经济发展的政策措施，深化“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，推进审批服务便民化，进一步简化优化审批流程，提高审批服务效率。夏邑县工业信息化和科技局贯彻落实党中央、省委关于工业和信息化工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对工业和信息化工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）贯彻执行中央、省有关工业信息化的法律法规和方针政策，协调解决新型工业化进程中的重大问题，拟订并组织实施全县工业和信息化的发展规划以及推动传统产业技术改造相关政策，推进产业结构战略性调整和优化升级，推进信息化和工业化融合。

（二）拟订并组织实施全县工业行业规划、计划和产业政策，提出优化产业布局和结构政策建议；引导和扶持工业和信息产业发展，起草相关规范性文件，组织实施行业技术规范和标准，指导行业质量管理工作。

（三）监测分析全县工业运行态势，统计并发布相关信息，进行预测预警和信息引导，协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议；按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，指导相关行业加强安全生产管理，负责工业行业领域安全生产应急管理、产业安全等相关工作。

（四）拟订并组织实施全县制造业服务化、平台化发展中长期规划和年度计划，促进制造业和生产性服务业融合发展，推进产业融合、生产性服务业功能区和公共服务平台建设；促进供应链管理技术推广应用，协同推进现代物流业发展。

（五）负责提出全县工业和信息化固定资产投资规模和方向（含利用外资和境外投资）以及国家和省对口部门及本县用于工业和产业信息化财政性建设资金安排的意见。

（六）组织实施国家和省高技术产业中涉及生物医药、新材料、信息产业等的规划、政策和标准，指导行业技术创新和技术进步，以先进适用技术改造提升传统产业，组织实施国家和省、市有关科技重大专项，推进相关科研成果产业化，推动全县软件业、信息服务业和新兴产业发展。

（七）拟订并组织实施全县工业和信息化的能源节约和资源综合利用、循环经济、绿色化改造促进政策，参与拟订能源节约和资源综合利用、循环经济、绿色化改造促进规划、政策，组织协调相关重大示范工程建设和新产品、新技术、新设备、新材料推广应用。

（八）负责全县振兴装备制造业的组织协调工作，组织拟订重大技术装备发展和自主创新的规划、政策，依托国家和省、市重点工程建设，协调有关重大专项的实施，推进重大技术装备国产化，指导引进重大技术装备的消化创新。

（九）负责全县中小企业、民营经济发展的宏观指导，拟订并组织实施中小企业发展中长期规划；负责推动建立完善中小企业服务体系，协调解决重大问题；会同有关部门拟订促进中小企业发展和非公有经济发展的相关政策、措施并监督检查执行情况。

（十）统筹推进全县信息化工作，组织拟订相关政策并协调信息化建设中的重大问题；促进电信、广播电视和计算机网络融合，指导协调工业电子商务平台建设，推动跨行业等互联互通和重要信息资源的开发利用共享；推进物联网、云计算、大数据等基于信息技术的新兴业态发展。

（十一）承担相关信息安全管理责任；负责协调维护全县网络安全和网络安全保障体系建设，指导监督重点行业的关键信息基础设施和基础网络的相关安全保障工作；承担信息安全应急协调工作，协调处理重大事件。

（十二）负责全县工业和信息化领域对外交流合作事务，研究拟订支持政策措施；指导开展相关产业交流合作工作，督促交流合作签约项目落实情况；拟订并组织实施全县制造业对外合作年度行动计划，编制发布我县工业和信息化领域产业合作指南；研究协调产业转移发展中的重大问题，提出政策建议。

（十三）贯彻落实国家、省煤炭行业法律、法规和有关政策，研究拟订全县煤炭产业发展政策；负责全县煤炭经营监督管理；指导全县煤炭建设工程质量监督工作。

（十四）贯彻执行国家和省科技工作法律、法规和方针、政策，牵头拟订实施创新驱动发展、科技发展、引进国外智力的规范性文件、规划和政策措施，并组织实施。

（十五）统筹推进自主创新体系建设和科技体制改革。会同有关部门健全技术创新激励机制，优化科研体系建设，指导科研机构改革发展；推动企业科技创新能力建设，推进重大科技决策咨询制度建设，承担推进科技军民融合发展相关工作。

（十六）建立统一的县级科技管理信息系统和科研项目资金协调、评估、监管机制；会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议，推动多元化科技投入体系建设；会同有关部门统筹管理县级财政科技计划（专项、基金等）并监督实施；促进科技金融紧密结合。

（十七）拟订全县基础研究规划、政策并组织实施，组织协调重大基础研究和应用基础研究；拟订重大科技创新基地建设规划并监督实施，参与编制重大科技基础设施建设规划和监督实施，认真做好夏邑县科技创业服务中心等创新平台建设有关工作，推动科研条件保障建设和科技资源开放共享；负责自然科学基金管理相关工作。

（十八）编制县重大科技项目规划并监督实施，统筹关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术研发和创新，牵头组织重大技术攻关和成果应用示范。

（十九）牵头全县技术转移体系建设，拟订科技成果转移转化和促进产学研结合的相关政策措施并监督实施。

（二十）统筹区域科技创新体系建设，推动开展创新政策先行先试和体制机制改革创新，承担科技扶贫相关工作。

（二十一）负责科技监督评价体系建设和相关科技评估管理，推进科技评价机制改革，统筹科研诚信建设；组织实施创新调查和科技报告制度，指导全县科技保密工作。

（二十二）负责全县对外科技合作与交流工作。

（二十三）负责引进国外智力和全县出国（境）培训工作。

（二十四）会同有关部门拟订全县科技人才队伍建设规划和政策措施，组织实施相关科技人才计划；拟订科技普及和科学传播规划、政策。

（二十五）负责全县科学技术奖励相关工作。

（二十六）完成县委、县政府交办的其他任务。

（二十七）有关职责分工。夏邑县发展和改革委员会承担编制煤炭、煤炭清洁利用等相关能源发展规划、计划和拟订相关政策措施等职责，涉及煤炭的部分应征求夏邑县工业信息化和科技局的意见。夏邑县工业信息化和科技局在相关能源发展规划内制定煤炭工业发展专项规划，统一负责煤炭工业管理工作。夏邑县发展和改革委员会按规定权限审批、核准或上报国家、省投资主管部门、能源行业主管部门审批、核准煤矿新建、改建、扩建项目，须征求夏邑县工业信息化和科技局意见，夏邑县工业信息化和科技局负责提出行业审核意见。

夏邑县工业信息化和科技局设下列内设机构及职责：

（一）综合办公室（产业政策股）。负责机关日常运转工作；承担文电、会务、机要、档案、保密、财务、资产管理、信访、政务公开、新闻宣传等工作；承担重要文件、综合性理论性文稿起草等工作；负责机关和所属单位的党群工作。

组织研究制造业高质量发展重大问题，提出政策建议；组织拟订全县工业和信息化的产业政策并监督执行；提出推进产业结构调整、工业与相关产业融合发展及管理创新的政策建议；拟订和修订全县产业结构调整目录的相关内容，参与投资项目审核。

组织拟订全县工业、信息化发展规划；提出全县工业和信息化固定资产投资规模和方向（含利用外资和境外投资）以及国家和省对口部门及本县用于工业和产业信息化财政性建设资金、技术改造资金安排的建议。

监测分析全县工业日常运行，分析国家、省、市、县工业形势；统计并发布相关信息，进行预测预警和信息引导；协调解决行业运行发展中的有关问题；负责工业应急管理、产业安全相关工作。

（二）节能与综合利用股。拟订并组织实施工业、信息化的能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策；参与拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划和污染控制政策；组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。

（三）安全生产股。指导工业、信息化行业加强安全生产管理；指导重点行业排查治理隐患，参与重特大安全生产事故的调查、处理。承担县政府减轻企业负担联席会议办公室的具体工作。

（四）工业股和科技股。负责钢铁、有色、黄金、稀土、石化（不含炼油）、化工（不含煤制燃料和燃料乙醇）、建材等的行业管理工作；研究国家、省、市、县原材料市场情况并提出建议；负责县履行《禁止化学武器公约》的组织协调工作；负责农业化学物质行政保护有关工作；负责轻工、纺织、食品、医药、家电、工艺美术等行业管理工作；组织落实国家、省、市食盐、糖精的生产计划；负责盐业和国家储备盐行政管理、中药材生产扶持项目管理、县级药品储备管理工作；负责通用机械、汽车、民用航空、民用船舶、轨道交通机械制造业等行业管理工作；拟订重大技术装备发展和自主创新规划、政策并组织实施；依托国家、省、市、县重点工程建设协调有关重大专项的实施，推进重大技术装备国产化；指导引进重大技术装备的消化创新；负责电子信息、生物医药、新材料、航空航天、信息产业等工业行业管理工作；组织协调重大系统装备、微电子等基础材料的开发和生产；组织协调有关重大工程项目所需配套装备、元器件、仪器和材料的国产化；促进电子信息推广应用；按规定权限审核高技术产业建设项目的有关事宜；指导软件业发展；拟订并组织实施软件、系统集成及服务的技术规范和标准；推动软件公共服务体系建设；推进软件服务外包；指导协调信息安全技术开发。

拟订工业和信息化科技发展战略、规划；组织实施有关国家、省、市和县科技重大专项、重大产业化示范工程，推动技术创新和产学研结合；负责行业科技成果和情报管理工作；组织拟订行业技术规范和标准，负责技术基础工作，指导行业质量管理工作；负责县国防科技工业的综合协调与管理；负责国家、省、市下达的军品科研、生产任务的实施、组织协调、督促检查和保障工作；组织、指导和抽调民用企业军品配套工作；协调军工单位与地方的关系；组织拟订全县对外科技合作的政策措施及有关规章、制度；负责全县与省内外科研院所、大专院校的科技合作交流工作；负责全县对外及涉港澳台科技合作与交流工作；编制全县国际科技合作计划及项目并组织实施；拟订创新型科技人才队伍建设规划和政策措施，组织实施创新型科技人才开发计划；负责对外科技宣传工作；拟订全县科技促进农村发展的规划和政策措施；组织实施相关领域的重大科技专项、重点科技攻关、科技成果转化计划；负责管理相关领域工程技术研究中心和科技创新平台建设；组织实施科技富民强县专项行动计划；指导农村重大科技产业示范、农村科技服务体系建设和科技扶贫等涉及农村的科技工作；

拟订全县科技成果转化的政策，拟订科技成果管理、评审和奖励的政策和制度；统筹科技成果转化工作；负责全县科技奖励工作；负责全县科技档案的管理和科技成果保密工作；负责技术出口项目的技术审查和保密审查；负责管理技术贸易机构、科技中介服务机构，指导和协调技术贸易活动；负责技术合同认定登记、统计和技术合同仲裁工作；指导全县科技类民办非企业单位发展，负责县属科技类民办非企业单位的登记审核；拟订全县基础研究规划和政策；开展基础研究与前沿技术研究，组织实施基础研究发展计划；组织实施重点实验室建设；负责应用基础研究的科技文献资源共享服务平台建设；拟订社会发展领域科技发展规划和政策措施；组织实施相关领域的重大科技专项、重点科技攻关、科技成果转化计划；负责管理相关领域工程技术研究中心和科技创新平台建设；推进全县可持续发展能力建设；组织协调可持续发展实验区工作。

（五）夏邑县中小企业服务股。负责中小企业发展的宏观指导，会同有关方面拟订促进中小企业发展和非国有经济发展的相关政策和措施；推动完善中小企业创业辅导、信用担保等社会化服务体系；提出中小企业发展专项资金安排建议；协调解决有关重大事项。

（六）煤炭工业管理办公室。负责煤炭工业行业管理工作；研究编制煤炭工业发展规划；组织拟订行业政策、技术标准、煤矿准入条件和开办标准；指导全县煤炭工业生产建设技术工作，监督煤炭企业执行生产建设规范和标准；指导全县煤炭、煤层气资源开发及综合利用；依法规范和整顿煤矿生产建设和经营秩序；统筹煤炭调运计划；负责煤炭生产许可、经营许可管理工作。

（七）信息化工作股。指导推进信息化工作，协调信息化建设中的重大问题，协助推进重大信息化工程；指导协调电子政务和电子商务发展，协调推动跨行业、跨部门互联互通；推动重要信息资源的开发、利用、共享；促进电信、广播电视和计算机网络的融合；协调信息安全保障体系建设；协调推进信息安全等级保护等基础性工作；指导监督全县政府部门、重点行业的重要信息系统和基础信息网络的安全保障工作；负责信息安全应急协调工作，协调处理重大事件；承担县信息化工作领导小组办公室的日常工作。

（八）人事教育股。指导行业队伍建设、职工培训、职业准入、职业技能鉴定和就业服务工作；负责机关和所属单位的人事、机构编制工作。

负责机关离退休干部工作，指导所属单位的离退休干部工作。