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靖州苗族侗族自治县卫生健康局地处城乡接合部,位于永平南大门入口,毗邻209国道,总建筑面积4760平方米,院内花、草、树比例协调,美观和谐,是靖州县人民政府主管卫生、计生的职能部门,城、乡卫生现有各级医疗机构231家,其中县级医疗机构5家,乡镇卫生院15所,村卫生室152所,民营医院6家,门诊部2家,诊所48所,卫生站2所,医务室1所。已基本建立起以县人民医院为中心,县中医医院、疾病预防控制中心、妇幼保健计划生育服务中心等县级公共医疗卫生机构为骨干,各乡镇卫生院为枢纽,村卫生室为补充的公共医疗卫生服务体系,同时还建立了以新农合为主的基层医疗保障体系。
健康是人全面发展的基础,事关千家万户的幸福,随着经济社会的快速发展,群众对健康的认识和理念不断升华,“奔小康、要健康”已成为广大群众日益增长的卫生服务需求。近年来,县卫生健康局提出坚持公共医疗卫生的公益性质,坚持预防为主,以农村为重点,中西医并重,以“病人为中心”,加强两个重点,一是加强疾控和应急工作,二是加强妇幼保健工作;健全两个机制,一是健全人才培养机制,二是健全卫生健康综合管理机制;促进三个发展,一是促进民族医药事业的发展,二是促进基层卫生健康事业的发展,三是促进卫生计生执法监督工作的开展。
靖州县卫健局下设办公室、人事股、财务股、行政审批服务股(法规股、综合监督股)、医政医管股(体制改革股、药物政策与基本药物制度股、规划发展与信息化股)、中医药管理股(科技教育股)、疾病预防控制股(卫生应急办公室、突发公共卫生事件应急指挥中心、食品安全标准与监测股)、基层卫生健康股(妇幼健康股、职业健康股)、人口监测与家庭发展股(老龄健康股)、宣传股(爱国卫生运动委员会办公室)、健康扶贫办公室、党建室。其主要工作职责是:
(一)贯彻执行国民健康政策及国家卫生健康法律法规,贯彻执行湖南省卫生健康事业发展地方性法规和规章,组织实施全县卫生健康政策、规划、地方标准和技术规范。统筹规划全县卫生健康服务资源配置,指导区域卫生健康规划的编制和实施。制定并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。
(二)协调推进全县深化医药卫生体制改革,研究提出全县深化医药卫生体制改革政策与措施的建议。组织深化公立医院综合改革,推进管办分离,健全现代医院管理制度,制定并组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施,提出医疗服务和药品价格政策的建议。
(三)制定并组织落实全县疾病预防控制规划、免疫规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施。负责卫生应急工作,组织指导突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。承担传染病疫情信息发布工作。
(四)组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施,推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。
(五)贯彻执行国家药物政策和国家基本药物制度,开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警。组织开展食品安全风险监测评估,贯彻执行食品安全标准,负责食源性疾病及与食品安全事故有关的流行病学调查。
(六)负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理。负责传染病防治监督,健全卫生健康综合监督体系。
(七)制定医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施,建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门实施卫生健康专业技术人员资格标准。制定并组织实施医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。
(八)负责计划生育管理和服务工作,开展人口监测预警,研究提出人口与家庭发展相关政策建议,完善计划生育政策。
(九)指导全县卫生健康工作,指导基层医疗卫生、妇幼健康服务体系建设,加强全科医生队伍建设。推进卫生健康科技创新发展。
(十)负责全县健康教育、健康促进和卫生健康信息化建设等工作。组织实施卫生国际交流合作与援外工作,开展与港澳台的交流与合作。
(十一)负责全县保健对象的医疗保健工作,负责重要来宾、重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作,指导全县保健工作。
(十二)指导县计划生育协会的业务工作。
(十三)完成县委、县政府交办的其他任务。
(十四)职能转变。县卫生健康局应当牢固树立大卫生、大健康理念,推动实施健康靖州战略,以改革创新为动力,以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点,把以治病为中心转变到以人民健康为中心,为人民群众提供全方位全周期健康服务。一是更加注重预防为主和健康促进,加强预防控制重大疾病工作,积极应对人口老龄化,健全健康服务体系。二是更加注重工作重心下移和资源下沉,推进卫生健康公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜。三是更加注重提高服务质量和水平,推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。四是协调推进深化医药卫生体制改革,加大公立医院改革力度,推进管办分离,推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。
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