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长葛市城市管理局贯彻落实党中央关于城市管理和城市管理行政执法方面的方针政策和省委、市委决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对城市管理和城市管理行政执法方面的集中统一领导。主要职责是:
(一)贯彻执行上级关于城市管理和城市管理行政执法方面的法律法规和方针政策;研究拟订全市城市管理规范性文件,编制城市管理总体规划、中长期发展规划、专项规划和年度计划,并组织实施和监督检查。
(二)负责制定全市城市管理和城市管理综合执法工作规范和执法行为规范,组织开展业务培训、综合考核、法律法规普及和宣传教育工作。
(三)负责全市城市管理和城市管理综合执法的统筹协调、组织调度和监督考核;负责全市城市管理和城市管理综合执法行政复议和行政诉讼工作的监督指导;负责全市城市管理综合执法机构依法行政和严格、规范、文明执法工作的监督指导。
(四)负责行使住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权及相应的行政强制权。
1.具体负责行使市建成区内房地产市场方面未经许可销售房屋、未取得资质证书或超越资质从事房地产开发经营等行为的行政处罚权;行使市建成区内建筑市场方面由本级及以上财政投资的建设工程项目未经许可违法建设行为的行政处罚权;行使市建成区内工程质量监督方面的行政处罚权;行使市建成区内建筑工地扬尘污染、噪音污染、文明施工管理违法违规行为的行政处罚权。
2.具体负责行使市建成区内建筑垃圾、生活垃圾、餐厨垃圾清运处置违法违规行为的行政处罚权;行使市建成区内违规设置大型户外广告、临街建筑物外部装修及“城市家具”行为的行政处罚权;行使市建成区内道路、广场、游园、绿化带等市容市貌和环境卫生管理方面的行政处罚权。
3.具体负责行使市建成区内对企业和个人未经审批或未按批准要求占用、挖据、破坏市政道路、桥梁及其他市政公用设施等违法违规行为的行政处罚权;行使公用事业管理方面除瓶装燃气和汽车加气站管理的行政处罚权;行使市区的夜景亮化项目管理方面的行政处罚权。
4.具体负责行使市建成区内未经审批占用、破坏园林、砍伐树木及不按批准要求对园林树木实施砍伐、移植等违法违规行为的行政处罚权;行使市建成区内破坏广场游园、公共绿地等违法违规行为的行政处罚权。
(五)负责行使市城市规划区范围内城乡规划管理方面违反城乡规划、已经市委城乡规划委员会审议通过但未取得规划许可、或未按照城乡规划许可内容建设违法案件的行政处罚权及相应的行政强制权。
(六)负责行使市建成区内社会噪声污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染的行政处罚权。(七)负责行使市建成区内户外公共场所无照经营、食品销售和餐饮摊点无证经营的行政处罚权。
(八)负责行使市建成区内法律、法规和地方性规章赋予的涉及城市管理执法领域的其他职责和市政府交办的其他执法事项。
(九)负责组织拟定全市市容市貌管理相关标准规范并监督实施;负责全市市容市貌的统筹管理,组织协调城市管理重大活动;牵头做好城市街景综合整治工作;负责市建成区内在城市道路两侧和公共场地临时堆放物料,搭建临时建筑物、构筑物或者其他设施许可;负责市建成区内市容市貌管理工作。
(十)负责市建成区城市公共空间规划的监管;负责全市户外广告专项规划的组织编制、拟定设置技术规范;负责全市设置大型户外广告及市建成区在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品的审批管理;负责市建成区内临街建筑物外部装修审批管理
(十一)负责全市环境卫生管理工作的行业监管、督促指导、综合协调、督导考核等;负责市建成区内环境卫生管理工作;负责市建成区生活垃圾的处置、资源化利用和处理费征收;负责市建成区内环卫设施拆除及异地重建批准;负责市建成区内从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务许可;负责市建成区内大型环卫基础设施的管理。
(十二)负责全市建筑垃圾管理和资源化利用工作的行业管理、督促指导、综合协调;负责市区范围内建筑垃圾的监督管理工作;负责对市建成区拆迁类建筑垃圾处置核准和处置费征收工作;负责对市区建筑垃圾私拉乱运、污染道路等违章行为的查处工作;负责对市区建筑垃圾无害化处理和资源化利用、特许经营企业的监督指导工作。
(十三)负责市建成区公共自行车系统建设和运营管理,督促指导各镇公共自行车系统建设和运营管理。
(十四)负责全市城市道路照明和城市景观照明的行业管理、督促指导、综合协调等;负责市区的道路照明和景观照明项目的组织实施、管理维护。
(十五)负责全市园林绿化工作的行业指导、综合协调工作,拟定相关规范标准并监督实施;负责城市规划区内工程建设涉及城市绿地、树木审批工作;负责市建成区内园林绿化项目的组织实施。
(十六)负责全市数字化城管系统的运行管理、督促指导、综合协调、督导考核等;负责全市城市管理突发事件的指挥调度等工作。
(十七)负责城市规划区内市政设施的管理工作;负责市管道路、桥梁及其附属设施等市政设施的管理和养护工作;负责市建成区内市政设施的日常巡视、巡查工作,并依法纠正和查处单位或个人各类损坏市政设施的行为。
(十八)完成市委、市政府交办的其他任务。
(十九)与市住房和城乡建设局、市自然资源和规划局的有关责任分工。城市规划、建设以及其他行政管理部门负责专业技术强的违法违规行为认定、城市规划核实、专业技术鉴定、资质资格和专业技术核准、质量安全监督检查、工作中发现违法事项移交、行政处罚中涉及行政许可事项落实等管理职责;城市管理综合执法部门执行具体行政处罚权及相应的行政强制权,负责城市巡查、督查和问题发现以及查处落实工作;建立健全信息互通、资源共享、协调联动的机制,有关行政管理部门应将与城市管理行政执法有关的行政许可和管理信息及时通报城市管理综合执法部门,城市管理综合执法部门应将实施行政处罚的情况和发现的问题通报有关行政管理部门,并提出管理的建议。
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