张家界市永定区人民政府(政务服务网)

【位置面积】 张家界市永定区地处湖南省西北部， 武陵山脉腹地。位于东经110° 40′-111° 20′之间， 北纬 28° 52′ -29° 48′之间，东临慈利县和常德市桃源县 , 西抵湘西自治州永顺县 , 南接怀化市沅陵县 , 北与桑植县和国家级风景名胜区所在地武陵源区接壤。2019 年， 土地总面积 216903.31 公顷， 其中耕地面积 31123.34 公顷。

【地形地貌】 永定区处于中国东部新华夏系一级构造单元第三隆起带的南端 , 其中包括武陵山次级隆起带和大庸盆地次级沉降带。武陵山脉南支、中支横贯全境 , 地貌大致分为山岳地貌、流水地貌、堆积地貌三类。地势有两级升降特点 , 即北部山高往澧水河谷倾斜 , 澧水上游形成百里画廊茅岩河大峡谷 ; 南部山更高 , 以天门山为标志 , 向沅水呈梯级递降 ; 中部低洼 , 为半环状山丘盆地。

【气候特征】 永定区属中亚热带季风湿润气候，雨量充沛，年平均降水量约为 1345.6 毫米，阳光充足， 无霜期长，严寒期短，年平均气温 17.2℃，日照时数 1368.4 小时，无霜期 272 天。永定区境内主要气象及其衍生灾害有干旱、洪涝、连阴雨、低温冷害、大风、冰雹、雷电、冰雪、冻害、山体滑坡、泥石流等，尤以冰雹、干旱、洪涝影响最大。

【区位交通】 永定区为张家界市综合交通枢纽。现有国际机场一个 ：张家界荷花国际机场。张家界机场航线网络辐射至国内外 53 个大、中城市，其中国内航点 41 个，覆盖全国 80% 以上省会城市，国际及地区航点 12 个，覆盖东亚、南亚、东南亚多个国家。国际地区航班架次及旅客增量成最大亮点， 新开柬埔寨暹粒、日本大阪、菲律宾马尼拉、韩国首尔、务安、济州、大邱等航点。火车站三个 ：张家界站，张家界高铁西站、张家界北站（货运站）。汽车站两个 ：张家界市中心汽车站、张家界高铁汽车客运站。枝柳铁路横贯镜内，澧水干流穿越而过。全区公路通车里程 2257.547 千米，其中高速公路 75.3 千米，全区公路密度 103.84 千米 / 百平方千米。已建成通车的高速公路有 3 条，分别是东西方向长（沙）张（家界）高速、张（家界）花（首） 高速，西北方向张（家界）桑（植）高速。已完成规划准备动工高速公路 1 条：张（家界）官（沅陵官庄）高速 ；境内国道 3 条（G241、G352、G353），省道 6条（S241、S246、S249、S303、S315、S520）， 县道 28 条，形成四通八达的公路网络。全区 24 个乡镇（街道）、184 个行政村、74 个社区（居委会）全部通水泥路或沥青路。有农村客运站 10 个，招呼站 122 个， 区内行政村通客班车覆盖率达到 100%。全区航道总里程 177.8 千米，其中 5 级航道 10 千米，六、七级航道 111.8 千米，八级航道 56 千米（八级航道分布在永定区中小型水库内）；有渡水库两座 ：茅溪水库、仙人溪水库 ；全区设立码头 10 个，泊位 10 个，渡口 21 个，桥梁 6 个，桥梁 - 通航孔 7 个，闸坝 4 个，水文站 1 个，船舶 120 条。水陆空立体交通网络形成。

【土地资源】 永定区土地总面积 216903.31 公顷，其中耕地面积 31123.34 公顷。园地面积5137.32 公顷，林地面积 160621.80 公顷，草地面积804.18 公顷，城镇村及工矿用地 7152.35 公顷，交通运输用地 2674.51 公顷，水域及水利设施用地 4781.34 公顷，其他土地面积 4608.47 公顷。

【矿产资源】 永定区境内发现矿种 35 种，列入湖南省矿产资源储量平衡表的矿区 13 个 , 其中中型 5 个， 小型 8 个。上表矿产保有资源储量为：煤炭（矿石量）48.9 万吨 ; 铁矿（矿石量）1872 万吨 ; 钒矿（V2O5 金属量）8.7036 万吨 ; 镍矿（金属量）2.6603 万吨 ; 钼矿（金属量）3.6592 万吨 ; 铂族元素（金属量）0.29吨 ; 钇矿 ( 金属量 )0.1219 万吨 ; 硒矿 ( 金属量 )0.1365 万吨; 重晶石矿( 矿石量)11 万吨; 磷矿( 矿石量)0.5376 万吨 ; 方解石矿 ( 矿石量 )67.7 万吨 ; 水泥用石灰岩矿( 矿石量）4920.2 万吨; 水泥配料用砂岩矿( 矿石量 )70万吨 ; 水泥配料用页岩矿 ( 矿石量 )189 万吨。镍、钼矿为本区优势矿种 , 彩石、铂族元素为特色矿种。

【水利资源】 永定区境内有澧水和沅水两大水系，北部澧水水系，南部沅水水系。澧水是永定区主要水系， 澧水干流长 96.8 千米，沅水无干流。5 千米以上的干支流共 67 条，总长度为 836.9 千米。其中 ：澧水一级支流 19 条总长 282.4 千米、流域面积 1775.7 平方千米 ；二级支流 24 条总长 186.9 千米，流域面积 491.3平方千米 ；三级支流 7 条总长 36.5 千米，流域面积75.9 平方千米。沅水一级支流 3 条总长 63.2 千米，流域面积 1298 平方千米 ；二级支流 9 条总长 114.1 千米，流域面积 785.3 平方千米 ；三级支流 3 条总长 49 千米，流域面积 158.1 平方千米 ；四级支流 1 条长 8.0 千米，流域面积 16.7 平方千米）。水电站 14 座，澧水干流有鱼潭、花岩、木龙滩、红壁岩 4 处骨干水利水电工程。永定区降水量较为充沛，年平均降雨量 1400 毫米左右，年降水天数约 150 天。

【森林资源】 永定区森林面积 12.4 万公顷，森林覆盖率 73.13%。活立木总蓄积 672.8 万立方米，森林蓄积 667.6 万立方米。天然林面积 10.249 万公顷，天然林蓄积 277.31 万立方米 ；人工林保存面积 5.714万公顷，人工林蓄积 249.205 万立方米，人工林面积居全市第三。

【建置沿革】 永定区历史悠久。周属荆蛮，春秋战国属楚黔中地，秦公元前 221 年置黔中郡慈姑县，公元前 202 年置武陵郡充县，三国、南北朝先后置天门郡，置北衡州、崇州、临澧县、崇义县，唐、宋、元朝并入慈利县。明初（1369 年）设大庸县，旋废， 仍属慈利县，在境内置军事机构大庸卫，1389 年改永定卫。清雍正八年（1730 年），土司改土归流，撤卫置安福县，雍正十三年（1735 年）建永定县。民国三年（1914 年）因与福建省永定县同名，改大庸县， 属武陵道。民国五年（1916 年）改属辰沅道，民国二十四至二十九年（1935-1940 年）先后属于湘西绥靖处、慈石庸区，以及第二、第三、第八行政督察区（区治地永顺）所辖。1949 年 10 月，划归永顺专署管辖，1952 年改属湘西苗族自治州代管，1957 年归属湘西土家族苗族自治州辖。1985 年撤县，设州辖县级大庸市。1988 年 5 月从湘西自治州划出，升格为地级大庸市，原大庸市更名为永定区，划出张家界国家森林公园、中湖和协合两乡归属武陵源区，其余为市辖永定区。1994 年 4 月大庸地级市更名张家界市，永定区辖地未变。2015 年 12 月湖南省乡镇区划调整改革批复及 2016 年 8 月张家界市人民政府行政区划调整批复后，永定区辖10 个街道7 个镇7 个乡， 即 ：永定街道、崇文街道、大庸桥街道、南庄坪街道、官黎坪街道、西溪坪街道、后坪街道、沙堤街道、枫香岗街道、阳湖坪街道、尹家溪镇、新桥镇、教字垭镇、茅岩河镇、天门山镇、沅古坪镇、王家坪镇、桥头乡、罗水乡、合作桥乡、罗塔坪乡、三家馆乡、谢家垭乡、四都坪乡。

【行政区划】 民国建乡、保、甲制，大庸县设 11 个乡，1 个镇（永定镇）国。中华人民共和国成立后设区、乡制，设 8 个区，30 个乡 1 个镇。1989 年 2 月，设 4 个街道办事处（永定、官黎坪、西溪坪、大庸桥）、7 个办事组，27 个乡 5 个镇。1995 年撤组并乡建镇， 设 4 个街道 8 镇 3 乡。1998 年调整为 6 个街道 8 镇13 乡 ；2002 年，设 6 个街道 9 镇 12 乡至 2015 年底。2014 年末，辖区设永定、崇文、大庸桥、南庄坪、官黎坪、西溪坪 6 个街道，阳湖坪、后坪、尹家溪、新桥、教子垭、温塘、沅古坪、王家坪、大坪 9 个镇， 枫香岗、沙堤、合作桥、罗水、桥头、三家馆、罗塔坪、青安坪、双溪桥、谢家垭、三岔、四都坪 12 个乡， 共 27 个乡镇（街道）。2015 年 12 月湖南省乡镇区划调整改革批复，永定区辖永定、崇文、大庸桥、南庄坪、官黎坪、西溪坪 6 个街道，尹家溪、新桥、教子垭、温塘、沅古坪、王家坪、天门山 7 个镇，合作桥、罗水、桥头、三家馆、罗塔坪、谢家垭、四都坪 7个乡，共 20 个乡（镇、处）。2016 年 8 月张家界市人民政府批复永定区街道调整，永定区辖 10 个街道7 个镇 7 个乡，即：永定街道、崇文街道、大庸桥街道、南庄坪街道、官黎坪街道、西溪坪街道、后坪街道、沙堤街道、枫香岗街道、阳湖坪街道、尹家溪镇、新桥镇、教字垭镇、茅岩河镇、天门山镇、沅古坪镇、王家坪镇、桥头乡、罗水乡、合作桥乡、罗塔坪乡、三家馆乡、谢家垭乡、四都坪乡。

【人口】 永定区户籍总户数 19.3万户， 户籍总人口 48.1万人，其中 ：城镇人口 19.9万人，乡村人口 28.1万人。2019 年全区出生人口 5024 人，死亡人口 2872 人，死亡率 6.05‰ ； 人口自然增长率 5.8‰ ；出生人口性别比为 112.7。

【民族】 永定区是湖南省少数民族聚居区之一。汉族、土家族、白族、回族、瑶族、彝族、满族、蒙古族、壮族、侗族、维吾尔族、水族、黎族、布依族、朝鲜族、佤族、藏族等民族分布全区。截至 2019 年 12 月 31日，全区总人口 48.1万人，其中汉族人口 7.9万人，占总人口的 16.49% ；少数民族人口 40.2万人，占总人口的 83.31%。永定区民族民俗文化遗产丰富，王家坪镇石堰坪村、王家坪镇马头溪村、四都坪乡牧笛溪村等少数民族特色村寨土家吊脚楼群保存完好 ； 土家元宵节、土家“六月六”“苏木绰”山歌擂台赛、土家“守秋汇”等传统节庆活动久负盛名，土家茅古斯、张家界阳戏、鬼谷神功、土家糊仓等非物质文化遗产星辉交映。

【综合经济】 全区 2019 年实现地区生产总值 229.57 亿元，同比增长 7.8%，增幅分别高于全国、全省、全市平均水平 1.7、0.2、0.2 个百分点。分产业看， 第一产业实现增加值 21.94 亿元，第二产业实现增加值 34.16 亿元，第三产业实现增加值 173.47 亿元， 分别增长 3.2%、6.7%、8.5%。一、二、三产业对GDP 的贡献率分别为 3.46%、13.27%、83.27%， 分别拉动 GDP 增长 0.3、1.0、6.5 个百分点。三次产业结构由上年的 8.8:15.5:75.7 调整为 9.5:14.9:75.6。按常住人口计算，人均地区生产总值 48474 元，同比增长 6.4%。城镇新增就业 3503 人。年末城镇登记失业率为 3.35%，失业人员再就业人数 805 人，创业带动城乡就业人数 2300 人。新增农村劳动力就业 3509人。完成一般公共预算收入 155704 万元，比上年增长10.6%。其中：地方收入75379 万元，同比增长9.0%， 上划中央收入 64976 万元，同比增长 12.2%，上划省级收入 15349 万元，同比增长 11.9%。