安阳市文峰区商务局

（一）贯彻落实国家有关国内外贸易，国际、国内经济合作方面的法律法规和方针政策，拟订我区相应的发展规划、规定和措施。

（二）统筹协调、归口管理全区对外开放、商贸流通、对外贸易、国际经济技术合作和电子商务等工作，拟订并组织实施相关发展规划和政策措施，深化商务领域改革。

（三）负责全区对外开放的宏观指导和组织协调，研究推进开放带动主战略实施的长效机制；督促检查对外开放政策措施的落实情况，协调解决对外开放工作中出现的重大问题。

（四）负责全区商务系统涉及世界贸易组织相关事务的研究、指导和服务工作；组织协调反倾销、反补贴和保障措施及其他进出口公平贸易相关工作；建立进出口公平贸易预警机制，组织产业损害调查，指导协调产业安全应对工作。

（五）拟订规范全区商务领域市场秩序的政策；负责全区商务领域诚信体系建设；负责开展全区商务领域监管执法和举报投诉服务体系建设及管理工作；依法受理、查处有关破坏市场经济秩序以及商业欺诈行为的举报投诉、大案要案；负责研究拟订全区药品流通行业发展规划、政策并参与相关标准制定，推进药品流通行业结构调整，指导药品流通企业改革。

（六）负责全区市场体系建设工作，促进城乡市场体系建设和发展；负责统筹拟订全区流通产业发展促进政策及行业标准，落实全区流通领域政策，推进全区流通产业发展；牵头协调推进全区物流业转型发展工作。

（七）组织实施全区重要消费品市场调控、重要生产资料流通管理工作，负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况；按照分工负责重要消费品（不含食糖）储备管理和市场调控工作；依法对有关特殊流通行业进行监督管理；按有关规定对成品油流通进行管理。

（八)负责全区商品进出口管理工作，贯彻落实国家、省、市对外贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口政策；依法监督全区技术引进、国家限制出口技术工作；负责全区重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划；牵头负责全区外贸转型升级基地建设工作，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。

（九）拟订全区服务业、服务贸易发展政策并组织实施；会同有关部门拟订全区促进服务进出口和服务外包发展的规划、政策并组织实施，指导服务外包平台建设；依规对全区举办的经贸交流活动（含博览会、展销会、交易会和国际性会议等）进行管理，依规对区内举办的涉外经济技术展览会进行监管；负责有关商贸服务业行业管理工作。

（十）拟订全区外商投资政策并组织实施；依法对外商投资事项进行监督管理；统筹规范对外招商引资活动；会同有关部门抓好投资环境治理工作，协调解决外商投资企业运行过程中的问题，依法受理、处理境内外投资者的建议和投诉等。

（十一）牵头负责我区的国内经济技术合作和区域性经贸交流活动,负责全区招商引资及统计工作；指导联系外地驻文峰和驻外地商协会等社会组织工作。

（十二）拟订全区对外经济技术合作政策并组织实施，依法管理和监督全区对外直接投资、对外承包工程、对外劳务合作业务，贯彻落实国家、省、市有关对外劳务合作管理政策，牵头负责外派劳务人员的权益保护工作；管理涉及我区多双边无偿援助和赠款（不含财政合作项下外国政府及国际金融组织对中国赠款）等发展合作业务。

（十三）探索学习中国（河南）自由贸易试验区、中国（郑州）跨境电子商务综合试验区建设发展经验；负责全区各类国家级、省级经济技术开发区、综合保税区、出口加工区等的宏观管理、政策指导和工作协调。

（十四）拟订全区电子商务发展政策措施并组织实施，大力拓展和深化电子商务应用；推动拟订全区电子商务行业规范和标准，推动电子商务服务体系建设，建立电子商务统计和评价体系；依法规范电子商务经营行为和流通秩序。

（十五）负责全区因公出国（境）经贸团组任务批件和有关手续的申报工作。

（十六）完成区委、区政府交办的其他任务。

内设机构及职责

（一）办公室。拟订机关工作制度，牵头起草重要综合性文件和文稿，负责各项商务促进政策的拟订和贯彻落实；负责文电、会务、机要、档案等工作；承担信息、保密、信访、新闻宣传、舆情动态、政务信息公开、安全保卫；负责全区商务系统政风行风建设；负责机关计划生育、后勤保障与管理、机关电子政务及网站管理等工作；承担机关和所属单位的财务、基建投资管理、国有资产管理、内部审计等工作；负责机关和所属事业单位的人事管理、机构编制、队伍建设和教育培训等工作；负责机关和所属事业单位出国人员审查、安全教育工作；负责局党组日常工作；负责机关和所属事业单位的党群及精神文明建设工作；负责离退休干部工作；承担机关有关规范性文件的起草、合法性审查及清理工作，承担机关行政应诉及行政赔偿工作；负责行政职权清理规范等职能转变相关工作；组织推进行政审批制度改革；负责局审批服务事项的协调办理和限时办理督查工作；负责文峰区行政便民服务中心商务局窗口审批、核准和备案项目的受理或办理工作，审批服务事项政务服务网的办理工作；负责文峰区行政便民服务中心“绿色通道”的协调工作；负责文峰区行政便民服务中心相关部门（窗口）的信息反馈和联审联办工作。

（二）国内贸易促进股。贯彻落实商务领域市场秩序的政策；负责流通领域商务行政执法工作；开展商务领域市场监管机构、举报投诉服务网络和队伍建设工作；依法受理、查处有关破坏市场经济秩序以及商业欺诈行为的举报投诉、大案要案；组织协调全区整顿和规范市场经济秩序相关工作；组织规范零售企业促销行为，对内资直销进行监督管理；推动商务领域信用建设；负责研究拟订全区药品流通发展规划、政策并参与相关标准制定；负责申报规范市场秩序专项扶持资金工作；贯彻落实国家、省、市有关国内外资金投向市场体系建设的政策；指导大宗产品批发市场规划、城市商业网点规划、社区商业建设和商业体系建设；推进农村市场和农产品流通体系建设，建立现代流通网络体系；按有关规定对二手车市场、汽车流通进行监管；负责申报市场体系建设专项扶持资金工作；贯彻落实深化流通体制改革的政策负责流通业管理、促进等工作，牵头推进流通标准化，优化商业布局和结构；推行连锁经营、商业特许经营等现代流通方式；按有关规定对拍卖、免税商店和旧货流通业等特殊流通行业进行监督管理；推进流通领域节能减排工作；指导再生资源回收工作；承担全区有关商贸服务业（含家政、餐饮、住宿、人像摄影、家电维修等）行业管理工作；负责申报有关商贸服务业发展专项扶持资金工作；监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导；承担建立健全生活必需品市场供应和应急管理机制相关工作；承担重要消费品（肉类、小包装食品等）储备管理和市场调控有关工作；研究拟订酒类流通发展规划和政策；按有关规定对成品油流通进行管理，协调管理企业商业石油库存运营；落实全区商务领域消费促进工作，负责提出商务领域促进消费的工作措施和政策建议并组织实施；承担有关商务指标统计汇总工作；拟订全区物流转型发展规划和政策；参与协调全区物流产业相关业态发展；参与推动重大物流项目和园区发展，促进相关重点平台建设。

（三）对外贸易和经济合作股。贯彻落实有关国内外贸易、国际经济技术合作、外商投资方面的法律、法规、条约；承担贸易政策合规性评估工作；审核区域经贸合作协议、经贸政策文件；负责建立公平贸易、产业损害预警机制，承担产业损害调查等涉及进出口公平贸易的相关工作；指导协调全区出口商品的反倾销、反补贴和保障措施的应诉及相关工作；拟订全区电子商务发展规划和政策措施并组织实施，大力拓展和深化电子商务应用；推动拟订全区电子商务行业规范和标准；推动电子商务服务体系建设，建立电子商务统计和评价体系；依法规范电子商务经营行为和流通秩序；负责申报电子商务发展促进专项资金工作；负责全区对外开放的宏观指导和组织协调；研究拟订全区对外开放发展规划、政策措施；推进重大招商项目落实；组织开展对外开放工作综合量化考评；受理外商、台商、港澳商投资企业及投资各方的投诉和建议，依法处理投诉案件；规划境外经贸联络处总体布局工作，进一步完善开放招商网络；牵头负责全区国际投资贸易洽谈会有关工作；承担文峰区对外开放工作领导小组办公室的日常工作；承担全区因公出国（境）经贸团组任务批件和有关手续的申报工作；承担全区各项外贸进出口数据统计分析工作；承担有关商务指标统计汇总工作；研究全区外贸形势、运行、结构调整中的重大问题，提出相关政策建议；拟定全区外贸促进政策措施，指导境内外对口的交易会、洽谈会等贸易促进活动和外贸促进体系建设；负责协调外贸运行跨部门协作机制、对外贸易经营活动；负责外贸转型升级基地、出口品牌建设的指导和管理；负责由区级承担的全区商品进出口、机电产品出口、加工贸易和机电产品进口申报管理工作；承担国家批准的重要工业品、原材料和重要农产品进出口的申报工作；依法申报两用物项等与国家安全相关的进出口许可证；推进进出口贸易标准化；依法对境外非政府组织在我区设立经贸类常驻代表机构进行初审并监督管理；承担跨境电子商务建设发展的统筹管理、协调指导和统计工作；牵头负责拟订全区服务贸易、会展业发展、服务外包发展规划、政策并组织实施；承担服务贸易进出口促进、统计工作；指导服务外包平台建设；负责指导管理申报技术进出口和国际货代行业工作；牵头负责全区会展业发展及规划管理工作；依规对党政机关举办展会活动进行申报工作；按照有关规定对区内举办的涉外经济技术展览会进行监督和管理；负责全区在境内外举办的各类展会及商贸活动的总体策划和组织协调，协助邀请重要来宾；学习推广中国（河南）自由贸易实验区相关协调工作；研究拟订全区外商投资政策措施并组织实施；负责全区外商投资促进工作；负责组织筛选、发布吸引外商投资项目，建立招商引资项目库；指导全区行业招商、专业招商和委托代理招商活动；依法对外商投资企业的设立及变更事项进行初审；依法对外商投资项目相关活动进行监督管理；依法监督检查外商投资企业执行法律、法规和合同、章程的情况并协调解决有关问题；指导外商投资企业审批工作；承担外商投资统计工作；牵头负责外商投资企业联合年报工作；牵头负责与欧洲、美洲、东南亚地区和日本、韩国的招商引资、经贸合作等有关工作；牵头负责与台湾地区、香港和澳门特别行政区的招商引资、经贸合作等有关工作；牵头负责与东欧、中亚、非洲的招商引资、经贸合作等有关工作；研究拟定全区国内经济合作有关政策、规划，组织开展国内经济合作、招商引资、产业转移等重大活动；负责区级承担的区域经贸合作、协作相关工作；指导联系外地驻文峰和驻外地商协会等社会组织工作；负责全区引进域（省）外资金的统筹规划、宏观指导、检查考核和统计工作；负责全区引进域（省）外资金重大项目跟踪、督导和协调服务工作；负责区域经贸合作、协作等相关工作；负责我区在国内举办、参与的重大招商活动的组织协调工作；负责全区招商引资重点项目台帐、工作动态通报等工作；负责指导我区驻国内联络处开展招商引资工作；负责申报有关招商引资（省外资金）专项资金工作；牵头负责推动全区经济技术开发区发展、分析统计和综合评价工作；贯彻落实国家、省、市促进对外经济合作的有关政策，依法监督和管理对外投资、对外承包工程、对外劳务合作等业务，依法对我区企业对外投资开办企业（不含金融企业）进行初审；依法对对外承包工程单位经营行为进行监督管理；依法对我区企业申报对外劳务合作经营资格进行初审；承担外派劳务人员权益保护相关工作；负责对外援助成套项目、物资项目实施企业资格初审；管理外方对我区的无偿援助和赠款(不含财政合作项下外国政府及国际金融组织对我区捐赠）等发展合作业务；引导我区企业向我省境外经济贸易合作区投资建厂；牵头推动“一带一路”和“空中丝绸之路”经贸合作。

二级机构：文峰区市场发展服务中心。