岳阳市民政局(网上办事大厅)

  岳阳市民政局是主管社会救助、养老服务、社会组织、殡葬等事务的市政府组成部门。根据习近平总书记对民政工作的重要批示精神，民政部门的职责是“聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，履行最底线的民生保障，最基本的社会服务，最基础的社会治理和专项行政管理”。

一、主要职责

（一）制定全市民政事业中、长期发展规划和年度计划，研究制订全市民政工作有关政策、规章的实施细则与办法并负责组织实施和监督检查。

（二）制订全市社会组织登记和监督管理办法并组织实施，依法对社会组织进行登记管理和执法监督。

（三）拟定全市社会救助政策、标准，统筹社会救助体系建设，负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等工作；负责农村敬老院建设工作；负责本行政区域内低收入家庭收入核查统计认定工作。

（四）拟定全市城乡基层群众自治建设和社区治理政策，指导、组织城乡社区建设和服务管理；推动村(居)务公开和基层民主政治建设。

（五）贯彻执行国家关于地名工作的方针、政策、法律、法规；落实全国地名工作规划；承担本辖区地名的命名、更名、变更和政府驻地迁移审核工作；推行地名的标准化、规范化；设置地名标志；管理地名档案；完成国家其他地名工作任务；负责行政区划界线的勘定和管理等具体工作；负责全市法定行政区域界线争议的调查和处理工作。

（六）贯彻执行国家的婚姻登记、殡葬管理政策并组织实施；推进婚俗和殡葬改革；指导婚姻、殡葬服务机构管理工作；指导生活无着流浪乞讨人员救助管理站的建设，协调跨省及跨市州的生活无着流浪乞讨人员救助管理工作。

（七）制定全市社会福利事业发展规划；指导全市社会福利机构的建设和管理；拟订社会福利企业认定标准和扶持政策；指导老年人、残疾人等特殊群体的权益保障工作；统筹推进残疾人福利制度建设和康复辅助器具产业发展；拟订福利彩票发行管理具体实施办法并指导使用；组织拟订促进慈善事业发展的规划、政策；组织、指导社会捐助工作。

（八）拟订儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护的政策、标准，负责实施收养方面的法律、法规，健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度。

（九）会同有关部门按规定拟订全市社会工作规范性文件草案和发展规划、职业规划，推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设;指导全市基层民政干部职工队伍建设;推进民政科技和民政行业标准化工作。

（十）负责全市民政事业经费的管理、审计和监督;负责民政统计工作。

（十一）完成市委、市人民政府交办的其他事项。

二、内设机构

（一）办公室（信访科）

联系电话：8878336

主要职能：负责机关文电、会务、机要、档案、政务公开、督查督办、政务协调、安全保密、应急管理和新闻宣传工作；承担民政信息管理工作；负责受理公民、法人或其他组织各种形式的上访；督办有关信访事项的办理情况；协调、处理与信访有关的突发事件。

（二）规划财务科

联系电话：8878378

主要职能：负责民政事业财务工作和直属单位的基本建设工作，制订民政事业费管理细则，负责民政事业费的管理、使用和监督；编制民政事业统计报表；管理局机关财务工作。执行同级民政经费预、决算审计；对直属单位的各项经费收支和基本建设进行审计，对重大经济合同进行审签和实施经济责任审计；监督民政内部经费决算方案和财务制度的执行情况；组织对民政系统经常性的经济活动和重大的经费管理事项开展审计调查；执行同级财务审计；指导全市民政内部审计工作。

（三）政策法规科

联系电话：8878288

主要职能：负责组织起草民政工作规范性文件草案；承担有关立法规划和协调工作；推进民政系统依法行政；承担有关规范性文件的合法性审核工作；组织开展民政系统法治宣传教育工作；承担民政行业标准化工作；组织民政政策理论研究；指导、监督民政执法工作；承办有关行政复议、行政应诉工作。

（四）社会组织管理科（社会组织执法监督局，对外称岳阳市社会组织管理局）

联系电话：8878318

主要职能：贯彻落实国家有关社会组织登记管理的方针政策；按照管理权限对社会组织进行登记管理和执法监督，指导地方对社会组织的登记管理和执法监督工作；负责无业务主管单位、无行业党委或直接登记的社会组织的党建工作。

（五）社会救助科（对外称岳阳市社会救助局）

联系电话：8877608

主要职能：贯彻执行上级社会救助的方针、政策、法规；负责全市城乡低保、特困人员救助供养、临时救助工作；负责拟订全市城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等社会救助政策和标准；指导督促县市区实施社会救助工作；指导监督敬老院建设管理；负责全市社会救助工作的业务指导和人员培训；承办中央、省、市财政困难群众救助补助资金分配和监管工作；健全城乡社会救助体系建设，参与拟订医疗、住房、教育、就业、司法等救助相关办法。

（六）社会事务科

联系电话：8878322

主要职能：推进婚俗和殡葬改革，拟订婚姻、殡葬、生活无着流浪乞讨人员救助管理、残疾人就业扶持政策；负责全市经营性公墓建设的规划、审核、报批和管理工作，指导全市公益性公墓建设；负责全市婚姻登记服务管理；负责生活无着流浪乞讨人员的救助管理；指导开展家庭暴力受害人临时庇护救助工作；指导婚姻登记机关、殡葬服务、生活无着流浪乞讨人员救助管理机构相关工作。

（七）基层政权和区划地名科

联系电话：8878206

主要职能：研究提出加强和改进城乡基层政权建设的意见和建议；指导村（居）民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，推动村（居）民自治和基层民主政治建设；指导组织城乡社区建设和服务管理工作；负责组织基层群众自治组织和社区管理人员的培训等工作。监督全市行政区划、行政区域界线、地名管理法规和规章的实施；拟订行政区划发展战略、规划；依法负责乡镇及以上行政区域的设立、撤销、调整、更名和行政区域界线变更及政府驻地迁移的审核、报批工作；负责全市行政区域界线的勘定和管理；负责全市法定行政区域界线争议的调查和调处；负责全市地名命名、更名及地名标志的设置和管理；负责市内行政区划图和标准地名图书资料的审核。

（八）慈善事业促进和社会工作科

联系电话：8878309

主要职能：负责全市慈善事业发展规划、慈善组织及其活动管理办法；拟订福利彩票管理制度，管理监督福利彩票代销行为；拟订社会工作和志愿者服务政策，组织推进社会工作人才队伍和志愿者队伍建设。

（九）养老服务科

联系电话：8878222

主要职能：负责老年人福利工作，拟订老年人福利补贴制度和养老服务体系建设规划、政策和标准；负责推进农村留守老年人关爱服务工作；指导养老服务、老年人福利、特困人员救助供养机构和福利院管理工作。

（十）儿童福利科

联系电话：8878338

主要职能：贯彻落实国家有关儿童福利事业的方针政策，拟订全市儿童福利、孤残儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策、标准；健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度，负责实施收养方面的法律、法规，指导社会收养管理工作；指导地方儿童福利、收养登记、救助保护机构管理工作。

（十一）机关党委

联系电话：8878209

主要职能：负责局机关及直属单位的党群、纪检工作。

（十二）离退休人员管理服务科（人事科）

联系电话：8878200

主要职能：负责局系统离退休人员管理服务工作。拟订局机关和直属单位人事管理制度，负责局机关及直属单位的组织人事、机构编制、劳动和社会保障工作；负责组织直属单位专业技术职称评聘工作；组织指导全市民政系统干部职工教育培训工作。

三、领导班子

局党组书记、局长、市委非公有制经济组织和社会组织工作委员会副书记：任焱辉，主持全面工作。

局党组副书记、副局长：陈平,分管办公室（信访科）、离退休人员管理服务科（人事科）、慈善事业促进和社会工作科，市慈善救助服务中心、市福利彩票发行中心。

局党组成员、机关党委书记：李晔,分管规划财务科、社会事务科、机关党委（纪委），市康复医院、市救助管理站、市殡葬执法支队。

局党组成员、副局长：曹远鹏,分管社会救助科（市社会救助局）、养老服务科，市社会福利院、市第二社会福利院、市社会救助服务中心。

副局长：李建军,分管政策法规科、儿童福利科，市儿童福利院，负责民政政务服务窗口工作。

市纪委市监委驻市民政局纪检监察组组长、市民政局党组成员：许万景，负责督促落实全面从严治党主体责任，履行监督责任。

局党组成员、副局长，中共岳阳市社会组织综合委员会副书记：谭应兵,分管社会组织管理科（市社会组织管理局）、基层政权和区划地名科，市老区服务中心，负责中共岳阳市社会组织综合委员会工作。

四、直属机构

（一）市康复医院（市社会福利医院、市复退军人精神病医院）

联系电话：8736553  值班电话：8736565

主要职能：

一、负责收治社会“三无”精神病患者及复退军人慢性精神病患者；

二、负责诊治由110、120及救助机构收送的社会流浪精神病人；

三、负责承担本市及周边地区精神卫生防治、科研、教学、心理咨询、社区医疗工作及其他一般常见病、多发病的诊治；

四、负责治疗患有严重慢性病的返乡复员军人和在乡革命残废军人；

五、负责治疗在部队立有三等功以上病情特别严重的返乡退伍军人；

六、完成市民政局交办的其他工作。

（二）市救助管理站（市未成年人保护中心）

联系电话：8255139  值班电话：8246086

主要职能：

一、负责对城市生活无着落的流浪乞讨人员实行临时性社会救助；

二、负责保障救助对象基本生活权益，及时发放乘车凭证及路途生活费，为其返乡提供服务；

三、完成市民政局交办的其他工作。

（三）市社会福利院

联系电话：3226398  值班电话：3226206

主要职能：

一、负责城区范围内弃婴儿、孤独和孤寡老人的收养、教育、治疗、康复以及弃婴儿送养工作；

二、完成市民政局交办的其他工作。

（四）市殡葬执法支队

联系电话：8793457  值班电话：8793254

主要职能：

一、负责宣传贯彻殡葬管理的有关法规政策；

二、负责规划全市殡仪场所、公墓的建设；

三、负责殡葬管理执法队伍的培训与管理工作；

四、负责殡葬、殡仪、丧殡用品市场的监督管理；

五、负责殡葬管理信息工作；

六、完成市民政局交办的其他工作。

（五）市第二社会福利院

联系电话：2961266  值班电话：2961266

主要职能：

一、负责社会老年人的寄养工作，为老年人提供生活起居、文化娱乐、康复锻炼、医疗保健等服务；

二、负责社会孤寡老人和本单位孤寡残疾退休老人的护养工作；

三、负责为本单位残疾职工提供生活保障；

四、完成市民政局交办的其他工作。

（六）市儿童福利院

联系电话：8171193  值班电话：8171193

主要职能：

一、负责社会弃婴，孤残儿童的收养、救治、康复、教育等工作；

二、完成市民政局交办的其他工作。

（七）市老区服务中心

联系电话：8878396

主要职能：

一、负责制订老区扶贫规划和扶贫开发项目的考察、审核、上报；

二、负责老区扶贫开发专项资金的管理和使用；

三、负责老区实用科学技术人才的培训；

四、负责动员和引导社会力量参与老区扶贫开发；

五、完成市民政局交办的其他工作。

(八)市慈善救助服务中心

联系电话：8878202

主要职能：

一、负责发展慈善事业，完善社会保障体系，筹集慈善款物，开展社会救助，扶助弱势群体；

二、负责慈善事业的对外交流，编撰有关慈善事业的资料；

三、完成市民政局交办的其他工作。

（九）市福利彩票发行中心

联系电话：8870238

主要职能：

一、负责贯彻执行福利彩票发行的法规和政策，筹集社会福利资金；

二、完成市民政局交办的其他工作。

（十）市社会救助服务中心

联系电话：8878239

主要职能：

一、建立、更新、维护全市低收入家庭经济状况信息数据库，评估、分析社会救助政策，宣传交流培训等相关具体工作；

二、建立全市低收入家庭经济状况信息查询平台并提供查询服务；开发低收入家庭经济状况核对信息系统；

三、分阶段建立与公安、保险、税务、房产、证券、银行、工商、公积金等相关部门和机构的数据交换平台；

四、开展低收入家庭经济状况信息与救助信息的统计、分析和发展趋势研究，做好相关信息发布，为市民政局和有关部门决策提供参考依据；

五、研究低收入标准，开展社会救助政策宣传、人员培训、理论研究和成果推广等活动；

六、指导县市区低收入家庭经济状况核对机构开展工作；

七、完成市民政局交办的其他工作。