嵩县林业局

嵩县林业局是县政府工作部门，为正科级，由嵩县自然资源局统一管理。

一、职能转变

切实加大生态系统建设保护力度，实施重要生态系统建设保护和修复工程，加强森林和湿地监督管理的统筹协调，大力推进国土绿化，保障国家生态安全。统一推进各类自然保护地的清理规范和归并整合，构建统一高效的自然保护地管理体制机制。

二、主要职责

(一)负责林业及其生态保护修复的监督管理。拟订林业及其生态保护修复的政策、规划、标准并组织实施，负责林业相关行政执法监管工作。组织开展森林、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源动态监测与评价。

(二)组织林业生态保护修复和造林绿化工作。组织实施林业重点生态保护修复工程，指导公益林和商品林的培育，指导、监督全民义务植树、城乡绿化工作。指导林业有害生物防治、检疫工作。承担林业应对气候变化的相关工作。承担嵩县绿化委员会日常工作。

(三)负责森林、湿地资源的监督管理。组织编制并监督执行全县森林采伐限额。负责林地管理，拟订保护利用规划并组织实施。指导公益林划定和管理工作，管理国有森林资源。拟订湿地保护规划，监督管理湿地的开发利用。指导基层林业工作站的建设和管理。

(四)负责监督管理荒漠化防治工作。组织开展荒漠化调查。组织拟订防沙治沙、石漠化防治建设规划，监督管理沙化土地的开发利用。

(五)负责陆生野生动植物资源监督管理。组织开展陆生野生动植物资源调查，拟订及调整县级重点保护陆生野生动物、植物名录，指导陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测，监督管理陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用，按分工监督管理野生动植物进出口。

(六)负责监督管理各类自然保护地。拟订各类自然保护地规划。根据授权，负责国家公园等自然保护地自然资源资产管理和国土空间用途管制。组织申报国家级自然保护地，提出新建、调整各类县级自然保护地的审核建议并按程序报批。组织审核世界自然遗产的申报，会同有关部门审核世界自然和文化双重遗产的申报，负责生物多样性保护有关工作。

(七)负责推进林业改革相关工作。拟订集体林权制度、国有林场等重大改革意见并监督实施。拟订农村林业发展、维护林业经营者合法权益的政策措施，指导农村林地承包经营工作。开展退耕还林，负责天然林保护工作。

(八)拟订林业资源优化配置及木材利用政策，监督实施林业产业地方标准，组织指导林产品质量监督。指导生态扶贫相关工作。

(九)指导国有林场基本建设和发展，承担经济林、花卉管理工作。组织林木种子种质资源普查，组织建立种质资源库，负责良种选育推广，管理林木种苗生产经营行为，监管林木种苗质量。监督管理林业生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种保护。

(十)负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制森林火灾防治规划和防护标准并指导实施，指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作。组织指导国有林场开展防火宣传教育、监测预警、督促检查等工作。必要时，可以提请应急管理部门，以县级应急指挥机构名义，部署相关防治工作。依法履行林业安全生产监督管理职责，指导全县国有林场的安全监督管理工作。负责林业系统安全生产统计分析，依法参加有关事故的调查处理。

(十一)监督管理中央、省、市拨付我县的林业资金、县级林业资金及国有资产，提出林业预算内投资、国家和省、市、县级财政性资金安排建议;按规定权限审核国家、省、市、县级规划内和年度计划内投资项目。参与拟订林业经济调节政策，组织实施林业生态补偿工作。

(十二)负责林业科技、教育和外事工作，指导全县林业人才队伍建设。组织实施林业对外交流与合作事务，承担湿地、防治荒漠化、濒危野生动植物等国际公约履约工作。

(十三)负责拟订牡丹产业发展政策和中长期规划并组织实施，负责做好牡丹市场开发管理，引导牡丹产业发展。

(十四)完成县委、县政府交办的其他任务。

(十五)有关职责分工。
  三、内设机构及职能
  （一）办公室。负责机关日常运转工作，承担文电、会务、机要、档案以及信息、统计、安全、保密、信访、政务公开、新闻宣传等工作。负责机关和所属单位的党群工作。
  （二）人事股（计划财务股）。承担机关和所属单位的干部人事、机构编制、工资福利、教育培训和队伍建设工作；负责机关离退休干部工作。
拟订林业发展规划并监督实施，监督管理林业中央、省级、市级、县级投资、部门预算、专项转移支付资金及相关项目实施；组织生态扶贫和相关生态补偿制度的实施。开展林业对外与交流工作，指导涉外项目实施。监督和管理局机关和局属单位国有资产；编制年度生产计划；负责统计信息、审计稽查、机关财务核算管理和直属单位计划财务监督管理工作。
  （三）生态建设修复股（嵩县绿化委员会办公室）。承担森林、湿地、荒漠资源动态监测与评价工作。起草林业生态建设保护修复、国土绿化的政策措施，综合管理重点生态建设保护修复工程，指导植树造林、封山育林和以植树种草等生物措施防治水土流失工作。承担古树名木保护、林业应对气候变化相关工作。指导、监督开展全民义务植树和部门绿化、城乡绿化工作。起草防沙治沙、石漠化防治建设规划技术规程并监督实施；组织实施石漠化、沙化土地防治等重点生态工程；监督管理沙化土地的开发利用，组织开展沙化、石漠化调查、监测与评价并发布有关信息；承担防治荒漠化公约履约工作。负责森林城市建设管理工作，指导森林城市、森林小镇、森林乡村建设工作。承担国家储备林建设和管理工作。
承担林木种子管理工作；组织种质资源普查、收集、评价、利用和种质资源库建设；组织良种选育、审定、示范、推广，指导良种基地、保障性苗圃建设；监督管理林木种苗质量和生产经营行为。指导林业产业工作，推动林业产业结构调整优化和产业升级，拟订全县林业产业发展规划。指导林产品加工与产业发展，以及林产品质量监督管理。指导花卉苗木产业发展，拟订全县花卉苗木产业发展规划、政策措施及重点项目并组织实施；负责花卉苗木行业管理工作，负责花卉苗木生产、经营的监督管理工作。拟订全县经济林发展规划、政策措施及重点项目并组织实施；负责经济林行业管理工作。拟订全县林下经济产业政策和发展规划，指导林下经济项目的建设与发展。指导森林旅游和森林康养工作；组织开展林业科学研究、成果转化和技术推广工作；承担林业科技标准化、质量检验、监测和知识产权等相关工作；监督管理林业生物种质资源、转基因生物安全。
承担嵩县绿化委员会日常工作。
  （四）森林资源管理和政策法规股（行政审批股、森林灾害预防股）。拟订森林资源保护发展的政策措施，编制全县森林采伐限额，承担林地相关管理工作，组织编制林地保护利用规划；指导编制森林经营规划和森林经营方案并监督实施，负责全县森林资源监测与评价工作，指导公益林划定和管理工作，监督管理国有森林资源；指导、监督林木凭证采伐、运输；指导基层林业工作站的建设和管理。承担机关有关规范性文件合法性审查和清理工作；组织开展法治宣传教育；负责行政执法监督工作；承担行政复议、行政应诉有关工作。承担集体林权制度改革相关工作；组织拟订农村林业发展的政策措施并指导实施，指导林业新型经营主体培育与合作经济发展；指导农村林地林木承包经营、流转管理；拟订资源优化配置和木材利用政策。根据授权负责统一受理并组织办理本部门有关行政审批事项。负责贯彻执行国家、省、市县综合防灾减灾规划，组织、指导国有林场森林防火基础设施建设和防火装备建设；负责森林防火技术培训。指导基层森林防火专业队伍建设；检查、督促全县贯彻执行森林防火法规、政策；指导国有林场开展防火宣传教育、监测预警、督促检查等工作；负责林业有害生物防治和检疫管理工作，指导林业植物检疫执法；管理林业有害生物监测、预报、预警工作。依法履行林业安全生产监督管理职责；负责林业系统安全生产统计分析，依法参加有关事故的调查处理。
  （五）自然保护地和野生动植物保护管理股。监督管理国家公园、自然保护区、风景名胜区、地质公园、自然遗产、湿地公园等各类自然保护地；提出新建、调整国家公园和自然保护地的初审建议并按程序报批；组织开展各类自然保护地资源调查、保护建设、生态修复、监测评估等工作，指导督促重大案件查处；承担世界自然遗产项目和世界自然与文化双重遗产项目相关工作；根据授权，负责国家公园等自然保护地的自然资源资产管理和国土空间用途管制。承担国有林场改革相关工作；负责国有林场（苗圃）、森林公园的管理工作，负责国有林场森林资源培育和保护利用，指导国有林场基本建设和发展；指导全县国有林场的安全监督管理工作。指导湿地保护工作，负责监督管理湿地资源，监督、协调、组织落实湿地保护规划，组织实施湿地生态修复、生态补偿工作，组织开展湿地资源动态监测与评价，监督管理湿地的开发利用，承担国际湿地公约履约工作。组织开展陆生野生动植物资源调查和资源状况评估，建立健全相关档案；监督管理陆生野生动植物保护、利用工作；指导陆生野生动植物救护工作；研究提出国家重点保护陆生野生动物、植物名录的调整意见或建议，按分工监督管理野生动植物进出口，承担濒危野生动植物种国际贸易公约履约工作；组织开展野生动植物疫源疫病监测和防控工作；负责生物多样性保护相关工作。